•二、指标体系框架及指标设计说明
•其 •
中港口治理结构体现了港口企业战略竞争和经营发展的能力，
决定了港口未来发展的规模和质量。而净资本增长率是企业资本运作
能力的体现，受到企业战略竞争和经营发展能力的制约。因而港口治
理结构相对比较重要，权重设为0.3；净资本增长率设为0.2。
第二章港口综合发展评价指标体系介 绍
司领导)的意见和建议过程中得到了他们的认可和好评。
第二章港口综合发展评价指标体系介 绍
•港口综合发展评价 指标体系
第二章港口综合发展评价指标体系介 绍
•一、指标体系研发情况介绍
•但 •
这套指标体系在操作上存在较大的难度，因为按目
前的统计口径很多新的观念没有相应统计数据与此对应，而新
统计数据的设立受到统计法的制约，不能随意设立(包括交通
口可持续性发展的基础，体现港口发展“好”的方面，相对比较重要，
因而权重设为0.6。港口可持续性发展能力反映港口发展潜力和后劲，体
现港口发展“快”的方面，权重设为0.4。从这两大方面对港口综合发展
进行评估，促进港口既好又快地发展。
第二章港口综合发展评价指标体系介 绍
•二、指标体系框架及指标设计说明
•港 •
•+ •净资产增长率指标值
•+ •港口治理结构指标值
•净资产增长率(港务集团公司)
• 是指企业考核当期净资产与前期净资产的差值与当 期净资产比值。该项指标是反映港口经营单位资本运作 能力的重要指标。
第二章港口综合发展评价指标体系介 绍
•2、港口可持续性发展能力
• 不超出港口环境承载能力的情况下，使得具有多 种功能的港口生产经营的各个方面得到良好的发展，反 映港口发展潜力。
第二章港口综合发展评 价指标体系介绍
2020/12/10
第二章港口综合发展评价指标体系介 绍
•港口综合发展评价指标体系介绍
•一一、、指指标标体体系研系发研情发况情介况绍介绍
•二、指标体系框架及指标设计说明
第二章港口综合发展评价指标体系介 绍
•一、指标体系研发情况介绍
•200 •
年上半年，航交所根据交通部有关领导的指示精神，开展了港口
计期吞吐量增长量与基期吞吐量增长量的差额与基期吞吐量增长量的比
值。
第二章港口综合发展评价指标体系介 绍
•2、港口可持续性发展能力
• 不超出港口环境承载能力的情况下，使得具有多 种功能的港口生产经营的各个方面得到良好的发展，反 映港口发展潜力。
•港口可持续性发展能力指标值
•= •货物吞吐量绝对增量增长率指标值 •+ •可利用岸线比例指标值
•2、港口可持续性发展能力
➢ 采用港口经营企业调查问卷
第二章港口综合发展评价指标体系介 绍
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演讲完毕，谢谢听讲!
再见，see you again
•+ •船舶综合停时指标值 •+ •单位吞吐量客户支付成本指标值 •+ •港口吞吐量单位能耗指标值 •+ •中转比重指标值
第二章港口综合发展评价指标体系介 绍
•1、港口综合服务能力 •表示港口生产服务所体现的综合规模和水平。
•港口综合服务能力指标值
•= •港口货物吞吐量指标值
•+ •船舶综合停时指标值 •+ •单位吞吐量客户支付成本指标值 •+ •港口吞吐量单位能耗指标值 •+ •中转比重指标值
•1、港口综合服务能力 •表示港口生产服务所体现的综合规模和水平。
•港口综合服务能力指标值
•= •港口货物吞吐量指标值
•+ •船舶综合停时指标值 •+ •单位吞吐量客户支付成本指标值 •+ •港口吞吐量单位能耗指标值
•+ •中转比重指标值
•中转货比重(港务集团公司)
• 中转货吞吐量指报告期内从某港口装船运至本港卸 货后，又运出到其他港口的货（箱）数量。中转货比重指 中转货吞吐量与港口吞吐量比值。比重越大，表示港口中 转能力越强。
的吸引能力，亦是港口服务能力强弱的综合体现，权重设为0.25。
第二章港口综合发展评价指标体系介 绍
•二、指标体系框架及指标设计说明
•港 •
口可持续发展能力由5项二级指标构成。吞吐量绝对增量增长率、可利用
岸线比例以及港口吞吐能力适应度体现的是港口客观条件对可持续发展能力的影
响，三者总权重为0.5；其中吞吐量绝对增量增长率体现港口货物增长潜力，是港
•港口综合服务能力指标值
•= •港口货物吞吐量指标值
•+ •船舶综合停时指标值
•+ •单位吞吐量客户支付成本指标 •+ 值•港口吞吐量单位能耗指标值
•+ •中转比重指标值
•单位吞吐量客户支付成本(港务集团公司)
• 指统计期内港口平均每单位吞吐量需客户支付的作业成本。可以通
过港口经营单位主营业收入与吞吐量的比值来反映该指标。港口主营业
•船舶综合停时(港务集团公司)
• 以船舶平均每次在港停泊时间来表示。即船舶进港至离 港船舶停泊总艘时数与停泊船舶总艘次数比值。该项指标是反 映港口服务水平的重要指标，同时也间接反映出港口的气象和 自然条件。对于船公司而言，该项指标数值越小越好。
第二章港口综合发展评价指标体系介 绍
•1、港口综合服务能力 •表示港口生产服务所体现的综合规模和水平。
了又好又快的发展观，使我们的工作有了更明确的方向和目标。在指标体系
定稿前，我们根据港口综合竞争力和综合发展能力的要求，制定了一套有六
项一级指标，十八项二级指标，五十四项三级指标构成的评价体系。应该说
这套指标体系能较全面完整地反映出港口的综合竞争能力和综合发展能力，
在听取有关港口管理人员、院校的教授和政府综合研究部门的专家(包括水运
•= •港口货物吞吐量指标值
•+ •船舶综合停时指标值 •+ •单位吞吐量客户支付成本指标值
•+ •港口吞吐量单位能耗指标值
•+ •中转比重指标值
•港口单位吞吐量能耗(港务集团公司)
• 平均完成单位吞吐量所消耗的能源。该指标反映了 港口为了减少资源消耗和有效利用资源而采取的一系列资 源节约的措施。
第二章港口综合发展评价指标体系介 绍
务收入指与货物装卸直接相关的各项业务收入，主要包括装卸费、装卸
包干费、堆存费以及货物在港区内移动发生的各项费用。
• 该项指标是反映港口费收的重要指标，对货主而言，这一指标数值
越小越好。
第二章港口综合发展评价指标体系介 绍
•1、港口综合服务能力 •表示港口生产服务所体现的综合规模和水平。
•港口综合服务能力指标值
•港口可持续性发展能力指标值
•= •货物吞吐量绝对增量增长率指标值
•+ •可利用岸线比例指标值
•+ •港口能力适应度指标值
•+ •净资产增长率指标值 •+ •港口治理结构指标值
•港口能力适应度(全港)
• 指港口吞吐能力与实际完成吞吐量的比值，反映港口设 计吞吐能力对未来货物吞吐量的适应程度。当港口能力适应度 小于1时，将导致港口吞吐能力不足。
部)，我们也不可能因此项工作开展而要求参评企业投入太多的
人力和精力整理并计算相应的数据提供我们使用。同时交通部
有关领导也要求我们最好能用三到五项指标反映出港口的综合
竞争能力和发展能力。在这种背景下，通过我们反复推敲，多
方论证推出了目前定稿的这一套指标体系。这套指标体系只有
二项一级指标，十项二级指标构成。我们尽可能地使用已有的
•港口综合发展评价指标体系介绍
•港口综合发展评价指标说明
第二章港口综合发展评价指标体系介 绍
•港口综合发展评价指标说明 •1、港口综合服务能力
•2、港口可持续性发展能力
第二章港口综合发展评价指标体系介 绍
•1、港口综合服务能力
•表示港口生产服务所体现的综合规模和水平。
•港口综合服务能力指标值
•= •港口货物吞吐量指标值
6 综合竞争力评价指标体系的研发工作，其指导思想就是淡化吞吐量增长作为
港口综合竞争力的唯一指标，用科学发展的理念和思路来考量港口的综合竞
争力和综合发展能力。从这个角度出发，评价港口综合竞争力是必须要考虑
港口基础资源利用、环境支持、发展支持、安全支持、创新(管理创新、投资
环境创新、港口功能创新)等方面。在研发过程中，党的十六届六中全会提出
口快速发展的推动力，相对比较重要，因而权重设为0.2；可利用岸线比例、港口
吞吐能力适应度体现港口自然条件以及吞吐能力对港口持续发展的制约，权重均
设为0.15；而净资产增长率和港口治理结构反映的是港口企业经营管理能力对港口
可持续性发展能力的影响，两者总权重为0.5。
第二章港口综合发展评价指标体系介 绍
第二章港口综合发展评价指标体系介 绍
•港口综合发展评价指标说明
•1、港口综合服务能力
•2、港口可持续性发展能力
第二章港口综合发展评价指标体系介 绍
•2、港口可持续性发展能力
• 不超出港口环境承载能力的情况下，使得具 有多种功能的港口生产经营的各个方面得到良好的 发展，反映港口发展潜力。
•港口可持续性发展能力指标值 •= •货物吞吐量绝对增量增长率指标值
•港口可持续性发展能力指标值
•= •货物吞吐量绝对增量增长率指标值
•+ •可利用岸线比例指标值 •+ •港口能力适应度指标值 •+ •净资产增长率指标值
•+ •港口治理结构指标值 •港口治理结构
• 反映港口战略竞争以及经营管理能力，包括港口投 资主体以及港口主业产业链延伸。
第二章港口综合发展评价指标体系介 绍
•+ •港口能力适应度指标值