内蒙古灰腾梁300MW特许权风力发电项目 计划采用Microsoft Project 2003项目管 理计划软件，以《建设工程项目管理规范》 为基础。该项目总实施计划分为六个阶段， 以其功能划分为16子系统，按照工作分解 结构(WBS)，将其分解为几百项具体的工 作任务。
总实施计划要点: (1) 投标阶段 确定风机制造生产厂家并签订供货协议( 7月18日) ; 投标方案的汇报与业主的最终方案确认( 8月10日) ; 投标人需在投标日提交的一份满足招标文件要求的合格 投标书; 投标人得到招标通知书( 2006年9月28日) 。 (2) 项目前期阶段 完成风力发电场用地计划; 环境评价与水土保持报告; 本项目的核准报告; 成立项目公司( 2007年3月1日) ; 签署特许权协议; 落实融资与贷款计划; 签署风机采购合同( 2007年4月1日) 。
(3) 设计阶段 签署本项目设计合同( 2007年4月15日) ; 签署本项目设计监理合同; 落实本项目的地形测量与地质勘察; 完成机电设备招标文件( 220kV升压站相关设备) ; 完成土建与安装工程的招标文件; 风机微观选址( 风机最终机位的确定) ; 完成施工详图设计。 (4) 风机制造阶段 落实风机生产厂与各专用生产企业的合同, 包括: 发电机厂家、齿轮箱厂家、叶片厂家、控制系统 厂家;总装的生产计划的落实( 按2007年, 2008年, 2009年,2010年计划) ; 风机运输计划( 2007年10月初开始) 。
风电特许权项目招标文件： 《投标人须知》——建设期及特许期要求：
项目建设期：4年，自特许权协议正式签署生效后 开始计算。
特许期：25年(含建设期)
在特许权协议中有关竣工延误的罚款条款, 违约 金按每天40万元人民币计算。
内蒙古灰腾梁风力发电场占地100多平方公里,寒暑剧变,干 燥雨少。年均3℃,无霜期短,年积雪日期30～100天,冰冻期 5个月以上,寒冷期7个月。
(5) 施工阶段 施工准备( 现场的三通一平)( 2007年5月15日) ; 施工的临时设施; 220kV升压站施工计划( 2007年6月中旬开工建设,2007年年 底完成) ; 完成部分场内道路; 完成部分风机基础施工( 2007年40个风机基础) ; 风机安装与调试; 保证项目开工后一年，220kV升压站要建成并投入使用方能 满足风机安装和调试后，分批投入试运行和商业运行。本 项目地处三北地区，冬季寒冷风大安装风机困难。最好安 装时间在每年6-8月，本计划安装时间从5月到10月初。
灰腾梁300MW风电项目总进度计划编制
国家推行了风电特许权项目——选择具备开发条件的大 型风电场，由政府承诺电网全额收购风电可 发电量(在特许期)，以投标风电上网电价和 风力发电设备国产化率为条件，选择风力发 电项目的投资者。
2006年国家批复第4批风力发电特许权项目： 内蒙古锡盟灰腾梁风力发电300MW（全国 迄今最大的风电特许权项目） 内蒙古包头巴音200MW 河北张北单晶河200MW
在特许权投标阶段编制的计划介于一、二级间, 针对项目的目标要求, 拟定项目的重大里程碑计 划——项目实施的战略计划：要根据项目的特点 和业主的需求, 保证在项目某一特定时间内交付 成果。
风力发电特许权项目投标阶段里程碑计划的重要 性在于财务分析需要——项目建设时间; 与风机 制造商的供货协议需要——风机运至现场的计划 时间等。
某电力集团公司编制的灰腾梁风电场300MW 特许权项目投标文件，增加专门一章: 项目 总进度实施计划。 以工程项目规划为依据，讨论项目的相互制 约条件，借鉴国际上的快速施工概念，考虑 本风电项目特点( 风电机组分批投产、风机 分布广、生产周期长、风机生产需要多家厂 家协作、风机数量大于1500kW的200台等)， 论证项目总进度计划。
业主方在项目决策阶段需编制一个高质 量的全寿命周期实施的项目管理规划, 以期在特许权经营期内增加收益时间。
项目的总进度计划在项目规划的基础上编制,五级进度计划:
一级进度计划——里程碑进度计划(业主总体目标的计划);
二级进度计划——业主各个阶段工作计划、风机制造计划、 勘探设计计划等指导性计划, 以及这些计划合并的控制性 总进度计划; 三级进度计划——总承包编制的指导性计划及各标段总进 度计划合并的总控制性计划; 四级进度计划——各分承包商编制的分标段详细施工总进 度计划; 五级进度计划——由详细施工总进度计划滚动编制的作业 实施计划。
内蒙风能资源最好的地区之一：风电场50m高度处代表年平 均风速为7.68m/s，风功率密度为436.7W/㎡，风功率密度 等级为4级。风电场年有效风速小时数为7863小时，占全年 的89.8%
自然条件恶劣,对工程项目建设非常不利。 八家国内著名电力公司竞投此标，以八家公司投标上网电 价其平均估算, 该风电场建成后每天电费收入近100万元。
建设方：北方龙源风力发电有限责任公司（北方联合电力 公司旗下） 勘测设计:中国水电工程顾问集团公司中南勘测设计研究院 风电场大致呈矩形，东西长12公里，南北宽10公里 总装机容量为300MW，安装200台1500千瓦风电机组 70/FL1500(大连重工集团华锐风电科技有限公司) 兴建220kV升压变电站一座 工程总投资约26.36亿元人民币 年发电量约为86280万千瓦时 风电场累计发电等效满负荷小时数在3万小时（按额定容量 计算）之内的上网电价为0.42 元/千瓦时（含增值税）
(6)项目验收 220kV升压站验收(保证风机安装后能入网) ; 风机本地化率验收; 300MW风力发电场验收。
经过分析与优化, 得出总进度计划工期为 42个月, 满足业主的计划目标, 与特许权 协议的四年建设期相比提前6个月, 项目 增加效益约1.6亿元。
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