陕西省袁家村、曲江文旅旅游项目考察报告4月底，前往河南省林州市红旗渠、陕西省礼泉县袁家村、曲江文旅就红色旅游、乡村旅游、文旅企业进行了考察学习。

期间，参观了红旗渠风景区、袁家村、大唐芙蓉园等，并与红旗渠集团、袁家村村委会、曲江文旅集团进行面对面交流学习。

一、旅游项目概况（一）红旗渠风景区红旗渠风景区位于河南省安阳市林州市，由林州市成立的国有企业河南红旗渠（集团）有限责任公司负责投资运营管理。

红旗渠风景区是以展现1960年林州人民苦战十个春秋在太行山悬崖峭壁上修建1500公里的红旗渠伟大工程为主题的风景区。

红旗渠风景区被称为“中国水长城”，在国际上被誉为“世界第八大奇迹”。

红旗渠风景区是由红旗渠纪念馆和青年洞二个景区组成，面积为5平方公里，门票价格为100元。

1996年，红旗渠被命名为“全国中小学爱国主义教育基地”，1997年被命名为“全国爱国主义教育示范基地”，2016年红旗渠风景区入选“全国研学旅游示范基地”名录。

同时，红旗渠风景区也是全国文物保护单位、国家重点风景名胜区、国家水利风景区、国家地质公园、全国红色旅游经典景区、全国廉政教育基地。

2016年10月，获批国家5A级旅游景区。

2016年景区接待游客量500多万人次，其中购票40多万人次。

红旗渠纪念馆：纪念馆建筑面积6300平方米，布展面积4000平方米，展线总长515米。

展厅由序厅、旱魔、奇迹、丰碑、梦想、精神六部分组成，用2000多件珍贵文物和声、电、视频，立体再现了当年10万大军战太行的震撼场景。

青年洞景区：是以红旗渠的代表性工程青年洞为主景，以太行山为依托的融人文景观和自然景观为一体的综合性景区，是红旗渠艰苦奋斗精神的实景体验场所。

（二）袁家村旅游袁家村全村共62户，286口人。

2007年初，袁家村党支部书记郭占武出资27万元在全省买点子，又借鉴成都锦里景点的经验，大力发展乡村旅游。

袁家村景区于2007年国庆节建成并正式对外开放，景区占地1000亩，是一个集关中民俗体验、休闲养生、餐饮娱乐、农业观光等功能为一体的休闲文化景区。

景区内含村史博物馆、作坊街、酒吧街、小吃街、宝宁寺、艺术长廊、回民巷、祠堂街、南货街等旅游休闲街区。

目前，袁家村景区旅游业态形成三大板块：一是以村民原住地四合院为主的农家风味饮食＋农家乐接待区域，属于村上指导、村民自主经营；二是以康庄老街、小吃一条街、酒吧街等文化创意与休闲娱乐为重点的关中印象体验地，属于村上规划建设、统一管理，吸纳各式特色商户自主经营；三是为袁家村整体旅游发展提供配套服务的宾馆饭店、观光农业等招商项目。

（三）大唐芙蓉园大唐芙蓉园景区位于曲江新区，由曲江文旅集团运营管理，是曲江文旅六大遗址景区的主要遗址景区，年接待游览200多万人次，门票120元。

它是在原唐代芙蓉园遗址以北，仿照唐代皇家园林式样重新建造的，是中国第一个全方位展示盛唐风貌的大型皇家园林式文化主题公园，占地面积1000亩，其中水域面积300亩。

园内建有紫云楼、仕女馆、御宴宫、杏园、芳林苑、凤鸣九天剧院、唐市等许多仿古建筑，是中国最大的仿唐皇家建筑群。

（四）红旗渠集团公司河南红旗渠集团公司是2015年由林州市政府出资设立集旅游、金融两大产业为一体的国有企业，注册资本8051万元，资产总额近20亿元。

红旗渠集团公司是林州市旅游投资开发建设平台，负责统筹协调全市旅游资源整合、项目投资建设、景区经营管理和“红旗渠”商标使用管理等工作。

红旗渠集团秉承“一个距未来无限接近的平台”经营理念，通过企业文化培养及先进管理经验引进，努力成为学习型、成长型企业。

集团致力于成为集核心景区运营、酒店餐饮服务、旅游产品开发、文化演绎体验、文旅产业投资等为一体的国内知名旅游全产业链上市公司。

红旗渠集团目前拥有红旗渠（5A景区）、太行屋脊（4A景区）两家景区，与省建投共同投资开发太行大峡谷景区（5A景区）。

同时，正在按计划整合收购其他景区。

目前，红旗渠集团拥有林州红旗渠风景区旅游服务有限责任公司、林州市红旗渠纪念馆旅游服务有限公司、林州石板岩旅游文化服务有限公司、林州市大自然旅游有限公司、林州林虑山文化旅游有限公司、林州林虑山游客服务中心有限公司、林州露水河旅游发展有限公司、林州红旗渠目标汽车俱乐部有限公司等十余家子公司，涉及旅游开发经营、住宿、餐饮、旅行社、拓展培训、旅游运输、旅游产品开发等多个经营领域。

（五）曲江文化旅游股份有限公司西安曲江文化旅游股份有限公司于2004年成立于曲江新区，是中国西部第一家大型综合性文化旅游上市公司。

自成立以来，在文化旅游景区、餐饮酒店、旅行社等业务领域进行战略投资拓展，形成涵盖景区运营管理、餐饮酒店运营管理、旅游商品开发、旅行社、旅游管理输出、旅游传媒等全链条的文化旅游产业集群。

注册资本1.8亿元，总资产17亿元，拥有全资、参控股子（分）公司共15家。

曲江文旅是“中国西部最具有创新性、发展速度最快的文化旅游品牌”。

2012年，曲江文旅以“历史文化景区集成商”身份现身资本市场。

曲江文旅拥有“西安曲江大雁塔·大唐芙蓉园”1个国家5A级景区，曲江海洋极地公园、西安城墙、楼观道文化展示区、大明宫国家遗址公园4个国家4A级景区，以及寒窑遗址公园、秦二世陵遗址公园等多个文化旅游景区；拥有多家文化主题酒店和主题餐饮；此外，还拥有陕西非物质文化遗产基地“曲江胡店”、世界非物质文化遗产《东仓鼓乐》、大型梦幻诗乐舞剧《梦回大唐》、全球最大的水幕电影《齐天大圣》等文化旅游项目；老子文化节、芙蓉园上巳节、曲江遗址公园音乐节、曲江国际光影艺术节等节庆活动已经成为享誉全国重大节事活动品牌。

二、四点感受1、文旅企业承重任：作为区域型文化旅游企业，承担着区域旅游资源整合、项目投资建设、景区经营管理、旅游产业链整合等任务，是区域旅游转型升级、提质增效的重要载体。

国内较早起步的曲江文旅、成都文旅、桂林旅游、张家界旅投等一批文化旅游企业成为区域旅游发展的排头兵，也成为现今国内旅游业发展的重要创新主体。

曲江文旅是曲江新区在城市发展过程中形成众多旅游项目资产后应运而生的“轻资产”旅游企业。

公司定位是历史文化景区运营商，承担着曲江新区遗址文化旅游项目运营管理职能，并不负责景区和酒店建设。

曲江文旅“轻资产”发展战略，重点在服务品牌、景区品牌打造。

经过十三年发展，曲江文旅构筑了一个较完整的旅游产业链，六大遗址公园景区为公司核心业务，延伸至酒店餐饮、主题演艺、旅游商品等，是国内首屈一指的遗址文化旅游企业。

同时，通过打造“曲江文旅”品牌，曲江文旅形成了输出服务品牌、运营景区品牌，开始实施“走出去”发展战略，进行景区托管业务。

河南红旗渠（集团）有限责任公司通过市场化行为形成了市场化、专业化的旅游企业管理团队，为“重资产”发展模式。

一是形成较有特色的旅游企业文化、较系统的企业发展战略规划。

二是集全市之力全力推进太行山旅游资源整合，通过整体收购、股权合作等方式，打造太行山旅游大项目、大品牌。

三是高标准、高起点、高站位研究旅游项目建设，借助国内优秀规划设计公司对项目进行策划规划设计，打造精品旅游项目产品。

四是通过整合政府投资性旅游项目成立专业旅游服务公司，通过控股、参股等股权形式收购区域内优质旅游产业链企业，已经形成了10多家子企业，涉及旅游开发经营、住宿、餐饮、旅行社、拓展培训、旅游运输、旅游产品开发等多个经营领域。

五是与证券公司签约，紧锣密鼓地开展“新三板”股改相关工作，全力推动新三板上市工作。

2、研学旅游正当时：近两年，随着《国民旅游休闲纲要》、《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》等一系列政策的出台以及市场的调配作用，研学旅行作为专项旅游逐渐走入人们的视野，并成为拓展旅游发展空间的重要举措。

2016年11月，国家教育部等11个部门联合出台《关于推进中小学生研学旅行的意见》，首批“中国研学旅游目的地”和“全国研学旅游示范基地”公布。

2016年红旗渠风景区入选“全国研学旅游示范基地”名录，是国家首批20家研学旅游示范基地之一。

2017年以来，红旗渠风景区大力推进研学旅游产品开发，打造爱国主义教育、艰苦奋斗教育、廉政文化教育。

一是推出“红旗渠精神进校园”研学项目。

红旗渠风景区结合国家教委素质教育的规划要求，针对全国中小学生推出“中国青少年红旗渠研学之旅”精品项目，充分发挥景区精神教育和素质教育的独特功能。

研学项目内容包括：当一次红旗渠讲解员、看一场红旗渠电影、走一次红旗渠、推一把独轮车、抡一回开山锤、抬一次太行石、吃一次民工餐、看一场凌空除险表演、学唱一首红旗渠歌曲、开一次红旗渠主题班会。

二是依托红旗渠干部学院开展党性教育、企业培训等研学产品。

学院位于林州市，系安阳市委直属事业单位，是一所集精神传承、党性教育、宗旨践行为一体的党性教育特色基地。

学院围绕红旗渠精神资源和历史传统、自然人文资源，打造了一批主题突出、特色鲜明的现场教学和体验教学课程。

3、旅游资源大整合：国内旅游业经过三十多年发展，现今各地旅游产业发展还处于粗放低效阶段，旅游产业结构有待优化、旅游市场水平有待提高、旅游资源有待活化、旅游产品有待创新。

同时，旅游行业正在从景区竞争、线路竞争、城市竞争逐步向区域竞争转变。

深度挖掘旅游资源的优势和潜力，整合旅游资源拓展旅游发展空间，培育区域旅游增长极，构建旅游产业新体系，实现旅游产业集约式发展，成为区域提升旅游产业综合能力、推动旅游产业新突破的必由之路。

国内旅游资源整合成功的案例有南太行山、五台山、桂林旅游等。

林州市在吸取新乡市南太行山旅游资源整合成功经验基础上，围绕着打造世界级山水人文城市的目标，成立红旗渠集团对辖区内的太行山旅游资源进行整合，形成领导挂帅、部门联动、步骤清晰、专业配合的旅游资源整合工作实施方案，按照三个统一原则推进，即统一规划：统一景区规划、景区名称、景区标识、策划包装；统一开发：打通连接各景区之间的道路，将各景点连成一线，采取联票方式形成旅游有机整体；统一经营：整合多方资源，创新管理体制，实现统一、自主的旅游产业管理经营体制。

不到二年时间，红旗渠集团旅游资源整合工作加速推进，2017年五一期间，整合后的太行山景区游客服务中心开始投入运行。

4、乡村旅游新模式：依托昭陵景区，2007年袁家村采用村委会自主发展模式打造以“关中印象体验地”为主题的乡村旅游。

经过十年发展，已经成为国内乡村旅游发展的一个神话，也成为国内乡村旅游发展纷纷效仿的经典案例。

袁家村产业发展经历了三个阶段，起始于乡村农家乐旅游，到关中民俗小吃旅游，再到发展乡村休闲旅游。

通过“袁家村”旅游品牌运作，袁家村已经将小吃民俗商业街模式进行复制，实现袁家村旅游产业带动第一二产业的发展。

袁家村发展目标是在袁家村旅游产业发展的基地上再将袁家村农副产品销售全国。