工商企业管理信息化建设调查报告信息化时代的工商行政管理信息化建设，基层工商所应该有何作为？滚滚潮流，不进则退。

一、调查时间、地点、方法（一）调查时间：2011年3月10日（二）调查地点：各大公司（三）调查方法：采取问卷式调查二、调查的原因及目的通过对工商企业管理方面的学习，自己在企业管理知识方面得到了很大提高，社会调查报告是将学到的知识如何用来分析各种实际问题，找到解决问题的办法的一个途径。

在调查相关企业时，走访了主管部门，有针对性的提问，收集相关的材料，力求做到准备充分，有的放矢为调查报告内容的准确，翔实打下基础。

调查访问的过程同时也锻炼了自己独立分析问题、解决问题的能力，让自己懂得了要了解一个事件的本质，要通过现象看到更多的信息，必须要全面了解事情的起因经过，当然这也离不开相关单位的配合和指导教师的耐心指导，通过写作调查报告加深了对理论知识的理解，为以后学以致用提供了很好的帮助。

“百年大计，以人为本。

”企业的发展说到底是人的发展。

企业竞争归根到底也是人才的竞争。

当代社会，面对日新月异的发展和进步，学习速度和培训速度也是提升人才速度的重要参数。

培训则常常是提供信息、知识及相关技能的重要途径，有时甚至是唯一途径。

在当今市场上，立于不败之地的企业必定是那些能够使其员工充分发挥自己全部潜能的企业。

这意味着，企业员工必须接受培训作为继续学习的一种手段，员工的培训在帮助公司迎接竞争性挑战的过程中扮演着重要的角色。

员工培训可以有效地帮助公司创造价值或赢得竞争优势,重视员工培训工作的公司会比他们的竞争对手表现出更好的经营业绩,更有信心迎接竞争性挑战。

培训不仅通过员工自觉性、积极性、创造性的提高而增加企业产出的效率和价值使企业受益，而且增强员工本人的素质和能力，使员工受益。

故；有人说：培训是企业送给员工的最佳礼物。

培训是管理的前提、培训是管理的手段。

培训不仅为管理创造了条件，其本身就是一种管理的手段，即培训通过满足员工高层次的精神文化需求来激发员工的干劲和热情。

企业同时应把培训作为管理的机会和途径，以及完成任务的方法和手段，围绕企业的任务和目标来实施培训，并通过培训沟通上下级的联系，掌握工作进展状况，达成相互理解与支持，共同不断提高工作绩效。

本人在与企业管理有关的公司范围内采取问卷的方式进行了一次问卷调查，共发出问卷100份，回收问卷94份，其中有效问卷90份，中曾管理人员问卷20份，主管级40份，现简要对问卷结果加以统计与分析。

一、基层工商所在工商企业管理信息化建设中的重要性（一）市场经济体制下，政府对市场的调控决策，必须依赖对市场信息精确、规范地了解和掌握，才能科学地制订。

工商企业管理机关作为政府主管市场的职能部门，责无旁贷地应承担收集整理市场信息，为政府决策提供科学依据这一神圣职责。

基层工商所作为工商企业管理主体的重要组成部分，处在市场监管执法第一线，是整个工商企业管理工作的基础。

从信息渠道的角度来看，也就是说处在“源头”的位置。

由此可见，基层工商所在工商企业管理信息化建设中，意义和作用十分重大。

（二）科学的决策，则要从上到下的贯彻实施。

工商企业管理机关承担着整顿和规范市场经济秩序，营造公平竞争市场环境的主要任务，基层工商所此时则是“总装车间”的角色，决策的科学性和有效性只有通过这里才能得到体现。

经济学有所谓的“木桶理论”，木桶盛水容量的多少并不取决构造木桶最长的那块木板，而是恰恰相反。

二、基层工商所在工商企业管理信息化进程中的现状（一）信息技术日新月异的发展，基层工商所工作人员在知识更新，提高自身素质这一方面，还远远跟不上信息化时代发展要求。

（二）工商企业管理信息化的过程必将是管理模式改革的过程，既然是改革，将牵动利益格局的改变。

传统的监管模式、思维的历史惯性以及利益关系的牵制，其反作用力仍十分巨大。

（三）历史原因和地理环境造成的经济落后、偏远地区，严重的缺乏人才、缺乏经费、缺乏“优惠政策”。

（四）缺乏信息化建设的人文环境。

信息化不是简单地为“计算机+网络+数据库”，有人误认为购买计算机、研制或推广软件和建数据库是信息化的全部内容。

确实，信息化离不开计算机、网络和数据库，但是这些仅仅是信息化基础建设的一部分。

更重要地是深刻理解信息化对工商企业管理工作，国民经济的发展的重大意义，并有一套行之有效的运用方法、长远目标及规章制度。

三、基层工商所信息化建设与工商企业管理监管模式的改革监管模式的改革，需要先进的技术支持；反过来说，计算机作为一种技术工具，必须得到合理的运用，才能发挥其强大的功能。

就目前的现状而言，传统的监管模式甚至不能适应这种技术要求。

因此，基层工商所信息化建设进展如何，直接关系到监管模式改革的进程。

在这里，我想通过一个具体案例，探讨基层工商所信息化建设与监管模式改革的相互关系。

这是一个城区工商所，今年一月使用计算机管理，（仅仅是一个单机版的收费监控软件）结合监管模式的改革，收到了如下的效果：（一）适应了转变监管模式、实行市场巡查制的要求，解决了“轻管理、重收费”的矛盾;老实讲，收费问题一直是压在我们工商企业管理部门心头的大石头,收费工作占据了工商企业管理监管工作的大量时间和工作人员的大量精力。

使用监管应用软件，结合实行监管模式的改革，就目前的运行状况来看，可以说，成功地解决了这个矛盾。

一是工商人员“上门收费”和经营户“上门交费”有着本质的区别。

经营户到大厅交费，可以及时准确地了解法规政策所规定的交费义务，交费交的心服口服；二是力求做到定费的公平和准确，尤其着力于公平。

“民不患寡，患之不匀”，避免定、收费的随意性。

采取外勤巡查核定，所长把关，集体决定,然后录入计算机数据库的制度，杜绝了收人情费，尤其是用收费权与经营户做交易等腐败现象的发生，堵塞人为造成规费流失的漏洞。

“公生明，廉生威”，提高了工商企业管理部门在群众中的威望，树立了工商企业管理机关的良好形象；三是市场巡查制的有效实施，全面了解掌握所辖范围的动态，及时合理制订对策，下大力气扫除死角。

四是加强监管力度，打击非法经营活动，保护合法经营活动，营造公平竞争的市场环境，“引水养鱼”促进了市场的繁荣，则吸引了更多的经营户，增加了费源。

如此下来，仅统计这个所在今年一至四月份的规划费收入与去年同期相比，增收了二十万元，增长了四十八个百分点…尤其有意义的是，对外勤巡查人员不下任何收费任务指标，而是强调在监督、管理、服务上多下功夫，收到了“重管理”，管理上层次；“轻收费”，规划费收入大幅增长的良好效果。

（二）解决了内部分工不匀，所谓的“工种”好坏的问题。

传统的监管模式一般是根据“六管一打”的业务区分来安排设置人员分工，上级机关有多少科、股、室，工商所就设置对应的组、室和“专管员”，且不说因用工不合理造成的效率低下、人浮于事等问题，单就完成上级下达的收费任务，工商所一般都要分解到各组，个别的甚至分解到个人所产生的弊端。

如市管、个体有收费"阵地"的就可以轻松完成，为什么？有收费任务只要简单地经营户头上加上去就行，甚至还会滋生腐败；而注册登记、商标、广告、合同有收费也是有硬性规定定死了的；而经济检查、消费者权益保护只出不进，只有打“游击”；还有些“工种”比较辛苦，有些比较轻松，大家谁都愿意分到好“工种”；还有业务交叉部分，有利大家抢，无利互相推，由此引发的矛盾牵制了所长相当大的精力，工作效率得不到提高。

市场巡查监管模式实行区域巡查、路段管理，同人同岗同责，责、权、利高度透明，不给“黑箱操作”留有余地。

每一个同志因为要接触工商企业管理工作的各项业务，需要互通信息，互相协作，密切配合，同时又深感功力不足，自觉地充电加油，认真学习业务知识、法律知识，对提高自身执法水平，提高自身素质有深切的紧迫感。

（三）效率的提高增强了监管力度，加强对违法现象的查处(尤其对公用事业的部门垄断、假冒伪劣，农药、化肥、种子和环境保护等密切关系到群众的日常生活与切身利益的违法现象的查处)保护消费者的合法权益，保护合法经营活动，维护市场经济秩序，营造公平竞争的市场环境。

这样做赢得了广大人民群众的拥护，也得到占大多数合法经营户的支持，形成一种良性循环的优良执法环境。

尤其是在目前企业改制、下岗工人较多，国家需要安定团结的局面情况下，对工商企业管理机关来说，有着重要政治意义.（四）监管模式的改革，充分发挥了工商所前沿指挥所的作用。

市场巡查能及时掌握市场动态，使指挥员(所长)能全面掌握和及时处理市场上发生的各种情况,动态的对市场进行监管。

保证执法的连续性和规范性。

尤其对处理紧急突发事件，贯彻落实上级重要指令有快速反应能力。

对消除“中梗阻”，保证政令要畅通的重大的意义。

（五）以上各方面的变化，计算机起了什么作用呢？一是实现信息共享，工商所电子经济户口管理薄建立，使我们能快捷、方便、准确地分析、处理监管对象的信息，使我们的监管和服务更加科学、合理、合法、规范，并消除了管理的“交叉盲区”；二是应用软件的运用，有效地遏制了办证、收费的说情风，制止了办人情照、收人情费的现象，加强了廉政建设。

这里举一个办公电话费控制的例子加以说明，曾几何时，为了控制办公电话费过高的现象，把办公电话拆下，锁在抽屉里；也有用铁匣子锁起来，效果都不是很好，后来，用有微电脑程序的话机，每人发一电话卡，原有的问题迎刃而解；三是办公效率的提高，例如欠费统计，由于手工操作费时费力，尤其是电脑非常轻松就能解决的分区、分段、分行业等排序功能，手工操作出来后，因变更或歇业等原因，已是时过境迁，造成规费流失。

使用计算机监控后问题已基本上解决；四是对提高人员素质有极大的促动作用，尤其对基层工商所所长会有更高的要求；五是上级领导可随时调阅数据库中的数据，便于对工商所工作的正确指导和及时纠偏。

加强了对基层工商所的领导。

分析这个个案的目的在于想说明，基层工商所信息化建设对于工商企业管理监管模式的改革事关重大！这个个案虽然只是大海中的一朵小小浪花，但从一滴海水可以看到大海，可以想象，按照省局的规划，工商企业管理信息化建设全面到位的时候，会是怎样的情景！展望未来，我们可以得出这样的结论：工商企业管理信息化建设，所带来的效能是显而易见的，一是办事效率的提高。

随着市场经济“小政府、大市场”趋势的发展，我们在工作中将越来越多地面对人员精简和任务加重之间的矛盾。

要解决这个矛盾，仅仅依靠热情是不够的，我们必须要从改进管理方式，提高管理的技术含量入手；二是加强内部制度建设。

计算机是不讲人情世故的，它总是严格按照规定好的程序运行，这就给我们利用计算机程序完善内部管理机制创造了条件；三是提高队伍素质。

计算机、网络这些都是当今社会的科技精华所在，经常和这些先进的技术工具进行交流，学会利用它们更好地工作和学习，是提高我们干部知识水平、业务素质的捷径。