2013资产评估师-经济法-基础班讲义01-第一章法学基础知识第一章法学基础知识第一节法的概念、特征、渊源和体系一、法的概念法是反映由一定物质生活条件所决定的统治阶级意志的，国家制定或者认可（体现国家意志（最主要特征））并得到国家强制力保证的、通过赋予社会关系参加者权利与义务的方式实现的规范体系。

二、法的渊源法的渊源指法的效力来源，包括法的创制方式和法律规范的外部表现形式。

仅供学习与交流，如有侵权请联系网站删除谢谢2【例题·单选题】关于法的渊源，下列表述不正确的是（）。

A.法的渊源指法的创制方式和法律规范的外部表现形式B.在我国，判例法不是法的渊源之一C.不同的国家，不同的发展时期，法的渊源往往不同D.学说和学理是法的最主要表现形式之一[答疑编号6147010101]『正确答案』D『答案解析』制定法、判例法、习惯法是法的最主要的表现形式。

三、法律体系法律体系是由不同的法律部门组成的。

（一）法律部门的概念及划分标准仅供学习与交流，如有侵权请联系网站删除谢谢31.法律部门的划分，由法律调整的对象（What，主要标准）和法律调整的方法（How）决定。

2.法律体系是相对稳定的。

对法律体系进行部门划分是永无止境的。

（二）中国社会主义法律体系第二节经济法的概念、地位和基本制度一、经济法的特征、原则1.特征：2.原则：社会本位原则、平衡协调原则（主导性原则）、权责利效相统一原则（根本性原则）仅供学习与交流，如有侵权请联系网站删除谢谢43.地位：独立的法律部门二、经济法律关系经济法律关系由主体、客体和内容三要素构成。

（一）主体：消费者、经营者和经济管理者【注意】国家、各级政府或国家机关、其他国家机构或组织、被授权的行业协会或者其他组织是经营管理者。

（二）客体：主要是经济行为（三）内容：权利和义务特点：公私交织（经营管理者的职权不能随便抛弃）；强调当事人之间的协调三、经济法的基本制度【例题·多选题】下列属于宏观调控法制度的是（）。

A.《企业所得税法》B.《反垄断法》C.《产品质量法》D.《证劵业监管法》E.《预算法》仅供学习与交流，如有侵权请联系网站删除谢谢5[答疑编号6147010102]『正确答案』AE『答案解析』产品质量法属于生产经营规制法、反垄断法属于市场竞争法、证劵业监管法属于市场监管法，都是市场规制法的内容；企业所得税法属于税法、预算法属于财政法，都属于宏观调控法。

第三节民法的法人、代理和诉讼时效制度一、法人制度（一）法人的概念和条件1.概念：法人是具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。

——不同于法定代表人2.成为法人的条件：（1）依法成立。

（2）财产独立（3）人格、组织独立仅供学习与交流，如有侵权请联系网站删除谢谢6（4）责任独立：法人以自己的财产承担债务，无须投资人以出资以外的财产承担——有限责任（简单理解：不会连累到投资人其他财产）（二）法人的种类（三）法人的权利能力和行为能力【例题·多选题】以下属于法人能享有的民事权利的有（）。

A.自由权B.名誉权C.健康权D.受遗赠权E.生命权仅供学习与交流，如有侵权请联系网站删除谢谢7[答疑编号6147010103]『正确答案』BD『答案解析』生命权、健康权、自由权、受抚养权、抚养义务属于自然人专有的权利。

法人能享有财产权、受遗赠权、名誉权。

二、代理制度（一）代理的概念和特征代理，是一人以他人（被代理人）的名义或以自己（代理人）的名义独立与第三人为民事行为，由此产生的法律效果直接或间接归属于该他人的法律制度。

仅供学习与交流，如有侵权请联系网站删除谢谢8（1）被代理人或代理人名义：以被代理人名义：直接代理；以代理人名义：间接代理（2）独立：不是机械的传达委托人已确定的内容，不同于传达消息；（3）与第三人：必须有三方关系人；（4）民事行为：代理首先是民事行为，要产生权利义务关系【代理VS委托】委托不要求意思表示，可以不涉及第三方；代理一定涉及第三方。

委托是代理关系产生的原因之一，但是代理并不一定由委托产生，可以是“法定代理”或“指定代理”。

【代理VS代表】代表人和被代表人属于同一民事主体，代表人的行为视同被代表人的行为，无须特别的进行授权。

【例题·多选题】下列行为中，不属于代理行为的有（）。

A.受小王委托，代为招待朋友B.甲公司的董事长以公司名义与乙公司签约C.代保管物品行为仅供学习与交流，如有侵权请联系网站删除谢谢9D.保险公司业务员的揽保行为E.传达室的大爷将甲寄给乙的信送给乙的行为[答疑编号6147010104]『正确答案』ABCE『答案解析』选项A，代为招待朋友这件事情不会产生权利义务关系，所以不属于代理。

选项B，董事长的行为属于代表行为。

选项C，此行为不涉及第三方，所以不是代理行为。

选项E，传达室的大爷只是传送信件，并没有进行独立的意思表示，所以不是代理行为。

（二）代理的种类仅供学习与交流，如有侵权请联系网站删除谢谢10【注意】间接代理的理解仅供学习与交流，如有侵权请联系网站删除谢谢11（三）代理关系的终止1.终止的原因2.终止的效力：代理关系消灭后，代理权归于消灭，代理人不得再以代理人的身份进行活动，否则即为无权代理。

（无权代理≠无效）【例题·多选题】甲委托乙购买一套餐具，乙之后以自己的名义与某地的丙公司签订合同，后由于丙的原因，乙不能按时向甲交付购买的餐具。

以下说法正确的是（）。

A.由于合同的相对性，只有乙可以向丙追要购买的餐具B.甲可以行使介入权，直接向丙追要购买的餐具C.乙有对甲披露丙不交付餐具的义务D.该代理属于间接代理E.该代理属直接代理仅供学习与交流，如有侵权请联系网站删除谢谢12[答疑编号6147010201]『正确答案』BCD『答案解析』由于乙以自己的名义与丙签订合同，所以是间接代理，又乙没有向丙提甲，所以是隐名代理。

由于第三方使合同无法行驶，因此甲有介入权可以直接向丙追要餐具，乙有向甲披露的义务。

因此答案BCD是正确的。

三、诉讼时效（一）诉讼时效的概念与特征1.概念：权利人不行使权利经过法定期间，即发生权利功效减损的法律后果。

2.特征：（1）诉讼时效以权利人不行使法定权利的事实状态的存在为前提。

（2）丧失胜诉权：“债务人”提出诉讼时效已过，人民法院确认属实应（3）起诉权存在。

仅供学习与交流，如有侵权请联系网站删除谢谢13（4）实体权存在。

时效届满并不消灭实体权利。

（5）受领权存在。

时效届满后，义务人自愿履行的，权利人仍然可以受领且受法律保护。

（6）诉讼时效具有强制性和普遍性。

——不能通过约定改变（二）诉讼时效的种类【注意】不得超过最长诉讼时效：从权利被侵害之日起20年【例题·单选题】（2006年）根据《民法通则》的规定，下列情形中，适用1年诉讼时效的是（）。

A.环境污染造成他人财产损失B.承租方迟延支付租金C.货物在运输途中被毁损D.借款方违反规定用途使用贷款仅供学习与交流，如有侵权请联系网站删除谢谢14[答疑编号6147010202]『正确答案』B『答案解析』诉讼时效为1年的有四项：（1）身体受到伤害要求赔偿的；（2）出售质量不合格的商品未声明的；（3）延付或拒付租金的；（4）寄存财物被丢失或者损毁的。

（三）诉讼时效的中止、中断和延长【示例】甲借给乙借款10万元，2009年1月1日到期。

在甲向乙主张权利过程中，突遇地震。

仅供学习与交流，如有侵权请联系网站删除谢谢15【例题·多选题】（2008年）下列各项中，引起诉讼时效中断的事由有（）。

A.权利人向义务人主张权利B.权利人在去法院起诉途中遇台风而返回C.诉讼时效期间最后6个月内发生不可抗力，导致权利人无法主张权利D.义务人承诺履行债务E.因为情况特殊，人民法院决定延长诉讼时效仅供学习与交流，如有侵权请联系网站删除谢谢16[答疑编号6147010203]『正确答案』AD『答案解析』C属于诉讼时效的中止，E属于诉讼时效的延长。

【例题·单选题】2008年1月1日，甲从乙公司借来的款项到期，并未归还。

乙忙于事务一直未向甲主张权利。

2008年9月20日，乙因出差遇险无法行使请求权的时间为20天。

根据有关规定，乙请求人民法院保护其权利的诉讼时效期间是（）。

A.2008年1月1日至2009年1月1日B.2008年1月1日至2010年1月1日C.2008年1月1日至2009年1月20日D.2008年1月1日至2010年1月20日仅供学习与交流，如有侵权请联系网站删除谢谢17[答疑编号6147010204]『正确答案』B『答案解析』中止诉讼时效是在诉讼时效结束前6个月内，本题两年的诉讼时效，并未在最后六个月，所以仍然是两年。

第四节行政许可、行政处罚和行政复议制度一、行政许可制度（一）行政许可的概念行政许可，是指在法律一般禁止（前提）的情况下，行政主体根据行政相对人的申请（前提），通过颁发许可证或执照（要式）等形式，依法赋予（授益性）特定的行政相对人从事某种活动或实施某种行为的权利和资格的行政行为。

（不和创收相联系）（二）行政许可的设定1.设定的情形仅供学习与交流，如有侵权请联系网站删除谢谢182.行政许可的设定和规定（1）设定权【注意1】上位法没有设定的，下位法才可以设定。

如法律没有设定行政许可的，行政法规才可以设定。

【注意2】地方性法规、省级规章“四不得”：①不得设定应当由国家统一确定的公民、法人或者其他组织的资格、资质的行政许可；仅供学习与交流，如有侵权请联系网站删除谢谢19②不得设定企业或者其他组织的设立登记及其前置性行政许可。

③不得限制其他地区的个人或者企业到本地区从事生产经营和提供服务④不得限制其他地区的商品进入本地区市场。

（2）规定权——上位法有，详细说明法规、规章对实施上位法设定的行政许可作出的具体规定，不得增设行政许可；对行政许可条件作出的具体规定，不得增设违反上位法的其他条件。

【例题·单选题】（2009年）根据《行政许可法》的规定，下列规范性文件中，不得设定行政许可的是（）。

A.行政法规B.地方性法规C.省、自治区、直辖市人民政府规章D.国务院各部委的规章[答疑编号6147010301]『正确答案』D『答案解析』法律、法规和省、自治区、直辖市人民政府规章以外的仅供学习与交流，如有侵权请联系网站删除谢谢20其他规范性文件一律不得设定行政许可。

国务院各部委的规章属于部门规章，不可以设定行政许可。

（三）行政许可的实施程序1.申请与受理：无论是否受理，都得出具书面凭证。

2.审查与决定。

（1）书面审查：能够当场决定的当场决定；（2）实地核查：两人以上核查；（3）行政许可证件：①许可证、执照或者其他许可证书；②资格证、资质证或者其他合格证书；③行政机关的批准文件或者证明文件；④法律、法规规定的其他行政许可证件。