恩施州公安消防支队行政审批
审查工作细则
一、行政许可事项名称
建设工程消防设计审核
二、行政许可环节
受理、消防设计文件审查、行政审批、核发消防设计审核意见书环节。

三、审查内容
1.申请人身份合法，申报资料齐全、符合法定形式；
2.建设工程消防行政审批事项符合法律法规规定；
3.建设工程消防设计符合国家工程建设消防技术标准。

四、审查标准
1.申请资料审查：（1）建设工程消防设计审核申报表（此表由建设单位如实填写并加盖印章，没有单位印章的，应由其负责人签名，填写内容完整、准确）。

（2）建设单位（个人）合法身份证明文件：①法定代表人或负责人证明复印件1份；工商营业执照或组织机构代码证或事业单位法人证书等复印件1份、②单位或个人授权他人代理的，提供授权委托书原件及委托代理人身份复印件（核原件）各1份。

（3）设计单位资质证明文件（建设工程规模应在设计单位的资质证书许可范围且应在有效期内）。

（4）消防设计文件（应按照封面、扉页、设计文件目录、设计说明书、设计图纸的顺序编排。

封面应载明项目名称、设计单位、日期等内容；扉
页应载明设计单位法定代表人、技术总负责人、项目负责人和各专业负责人的姓名、并经上述人员签字，加盖设计单位出图专用印章）。

（5）建设工程规划许可证明文件（依法需要办理建设工程规划许可的，应当提供建设工程规划许可证明文件；依法需要城乡规划主管部门批准的临时性建筑，属于人员密集场所的，应当提供城乡规划主管部门批准的证明文件）。

（6）法律、行政法规规定的其他材料。

2.行政审批事项审查：依据《中华人民共和国消防法》第十一条、《湖北省消防条例》第二十条及《建设工程消防监督管理规定》第十三条、第十四条确定申请的建设工程消防设计是否属于公安消防机构消防设计审核范围。

3.消防设计文件审查：建筑的总平面布局和平面布置、耐火等级、建筑构造、安全疏散、消防给水、消防电源及配电、消防设施等的消防设计是否符合国家工程建设消防技术标准。

五、审查依据
1.《中华人民共和国消防法》；
2.《中华人民共和国行政许可法》；
3.《湖北省消防条例》；
4.《建设工程消防监督管理规定》；
5.《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）等国家工程消防技术标准。

六、注意事项
1.申请人身份是否合法有效,申报资料是否齐全、符合法
定形式；
2.是否属于消防设计审核的建设工程项目；
3.消防设计文件中各个单项内容均应符合国家工程建设消防技术标准强制性条文规定和非强制性条文中有“必须”、“严禁”、“应”、“不应”、“不得”等用词的规定；
4. 建设工程消防设计审核意见应当明确建设工程消防设计“合格”或者“不合格”的结论性意见，不得使用“基本合格”等模糊用语；
5.除依照公安部《建设工程消防监督管理规定》外，建设工程消防设计审核的实施程序、监督检查、撤销变更以及法律救济等还应当符合《中华人民共和国行政许可法》等有关法律法规、行政规章的规定。

七、廉政风险点
1.受理资料审查不严，受理虚假资料或对符合法定受理条件的不予受理；
2.对依法不予消防行政审批或申请材料不齐、不符合法定形式，受理窗口工作人员未一次告知申请人需要补正的全部内容；
3.消防设计明显不符合国家建筑工程消防技术标准而通过审核或明显符合国家建筑工程消防技术标准而不通过审核；
4.未按规定时限核发建设工程消防设计审核意见书，无故拖延办理时间；
5.未依照法定期限、法定程序送达建设工程消防设计审
核意见书；
6.利用职务指定或者变相指定建设工程的消防设计单位。

7.利用职务接受有关单位或者个人财物。

八、不当行为需要承担的后果
对公安消防机构执法人员有违法违纪行为，尚不构成犯罪的，应当根据其情节、后果和责任程度，依照《中国人民解放军纪律条令》等有关规定，给予处分。

执法过错责任人员的行为涉嫌构成犯罪的，应当依法追究刑事责任。