邵 阳 市 新邵县寸石 镇田心村人 民调解委员 会 岳阳楼区城 岳 陵矶街道骆 阳 家坡社区人 市 民调解委员 会
新邵县寸石镇田心村人民调解委员会成立于1996 年，近年来该调委会严格按照“八有 ”“六统一”的标准规范调委会建设。3 年来，共调解矛盾纠纷300 余件，调解成功率 达99% 以上，协议履行率达100% ，防止民转刑案件4 件，防止民间纠纷引起的自杀2 件2 人。全村近5年来无民间纠纷激化，无越级上访事件，无民转刑案件，未发生因调解不 当或调解不及时而使矛盾纠纷激化升级事件，有效地维护了该村的和谐稳定。2014年 和2015年连续两年被评为全县优秀人民调解委员会。 岳阳市岳阳楼区城陵矶街道骆家坡社区人民调解委员会成立于2011 年，该社区辖中央 、省、市属行政、企事业单位较多，下岗失业工人较多，厂地矛盾突出，该社区调委 会充分发挥人民调解工作的重要作用，最大限度地把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌 芽状态。近三年共预防排查各类矛盾纠纷157 起，成功调解150 起，矛盾纠纷排查率达 100%，调解成功率达95.5%，回访满意率达100%，调处矛盾纠纷实现了“小事大事都不 出社区”。2015 年被评为湖南省模范人民调解委员会和岳阳楼区优秀人民调解委员会 。 桃源县热市镇人民调解委员会于1999 年成立。从2013 年起连续三年被县司法局评为人 民调解宣传工作先进单位，2015 年被评为县级模范人民调解委员会。近年来按照“横 向到边，纵向到底，直接到户”的原则，构建了党政主职、分管领导、班子成员、调 解委员会成员、村居干部、组长等六级调解网络体系，该镇调委会调解员坚持每月下 村10 天、走访群众10 户以上，为群众办实事，和群众交朋友，帮群众解难题。2013年 以来，该镇先后化解的450 件矛盾纠纷，村组化解矛盾纠纷200 件，较好地实现了“小 事不出村，大事不出镇”的目标，没有发生一起进京群集访。“三调联动”处置案件 100多起，调处成功率100%。 桑植县澧源镇何家坪社区人民调解委员会原为桑植县五里桥乡何家坪村人民调解委员 会， 1994 年 8 月，因乡镇区划调整，变更为桑植县澧源镇何家坪村人民调解委员会； 2010年6月，变更为澧源镇何家坪社区人民调解委员会。近五年来，社区调解矛盾纠纷 389件，调解率100%，调解成功率99%，协议履行率100%，其中，达成口头调解协议292 件，书面调解协议97 件。矛盾纠纷连续五年无上交，社区连续五年无信访案件、民转 刑案件和群体性事件发生。多次受到县级以上地方党委、政府或有关部门表彰。 益阳市南县茅草街镇调委会于1996 年成立。2014 年以来，全镇各级调解组织共受理各 类矛盾纠纷 413 起，调解 413 起，调解成功 407 起，调解率达 100 ％，调解成功率达 98.4％，防止民间纠纷激化25起，制止群体性械斗4起，防止群体性上访5起205人次， 连续5年全镇实现了无因民间纠纷引发的刑事案件、自杀事件、群体性械斗和集体上访 的“四无”目标。2011 年被授予“益阳市十佳人民调解委员会”，2013 年被省司法厅 授予“优秀人民调解委员会” 荣誉称号。 北湖区行业联合人民调解委员成立于2012 年，采取“社会化招聘、契约化管理、长效 机制推进”的工作思路，吸收基层法律服务工作者、执业律师等专业人才，是全省第 一支专业化、职业化的人民调解员队伍。目前，共有10 名专职人民调解员工作在人民 调解一线。5年来，北湖区行业联合人民调解委员会先后获评“2013年度郴州市积案化 解攻坚年人民调解专项活动先进单位”、“2015 年度郴州市‘三调联动化矛盾，息诉 息访促平安’专项调解活动先进单位”等荣誉称号。自成立以来，受理各类矛盾纠纷 共计664件，成功调处621件，涉及当事人1968人次，成功率达93.5%以上，为维护社会 政治大局稳定、服务经济发展做出了较大贡献。 永州市零陵区梳子铺乡人民调解委员会于2003年3月成立。成立以来，共受理矛盾纠纷 1416 起，调解成功1400 起，其中成功化解非正常死亡纠纷案84 起；防止群体性械斗38 起650人；防止民间纠纷化为刑事案件90件310人次；防止群体性上访29起400人次；司 法确认289 起。调解率达到了100% ，成功率达到了99.6% ，协议履行率达到100%。十多 年来，没有因调解不及时、调解不当导致民间纠纷转化为刑事案件或群体性事件。没 有因矛盾纠纷调解不好而引发信访案件。2009 年荣获了零陵区“优秀人民调解委员会 ”荣誉称号；2011 年荣获了零陵区“人民调解工作先进集体”荣誉称号；2013年荣获 了永州市“优秀人民调解委员会”荣誉称号。 麻阳苗族自治县锦和镇人民调解委员会成立于1998年，现有专职人民调解员3人，兼职 人民调解员9人。建立健全了镇、村、组三级调解网络组织，健全镇、村两级人民调解 委员会，扩大纠纷信息网络，使众多的纠纷化解在萌芽状态之中。锦和镇人民调解委 员会近几年共化解矛盾纠纷652起，调委会调解员每年经手调处的矛盾纠纷达50多起， 均得到及时调处，无一例纠纷因调处不当出现上访或激化，真正做到“小纠纷不出 村，大纠纷不出镇”。该调委会也多次被县、市评为先进人民调解委员会。
娄 底 市
娄星区道路 交通事故民 事损害赔偿 人民调解委 员会
娄星区道路交通事故民事损害赔偿人民调解委员会于2010年9月10日成立，从娄星区经 纬法律服务所择优聘请4名基层法律服务工作者担任专职人民调解员。调解室真正做到 “六有”、“四规范”，全面规范化运作，接受人民群众监督。仅2015年6月至今，已 受理1268 余起案件，成功调处1189 余起，涉及标的2700 余万元，得到了当地党委政府 的充分肯定、交警部门的高度认可和广大人民群众的交口称赞，多次收到受助群众的 感谢信、锦旗、牌匾。2015年被娄星区政法委评为先进人民调解委员会。 新化县重大疑难纠纷人民调解委员会于2008年6月成立。充分发挥“资源整合、分流指 派、现场联调、效力对接”优势，积极推进人民调解与司法调解、行政调解的衔接联 动，形成了“党政总揽、综治牵头、人民调解为主、多方参与、部门联动”的大调解 工作格局，有效提高了全县处置社会重大疑难纠纷的能力。八年来，直接受案调解712 起，调解率1OO ％，调处成功682 起，调解成功率95.7 ％，防止群体性事件56起36O0余 人次，防止群体性械斗69起5884人次，化解信访积案175件，有效地维护了新化的社会 和谐，2008至2015年均被新化县委、县政府授予“特别贡献奖”荣誉称号。 永顺县颗砂乡人民调解委员会成立于2007 年，10 年来，乡调委会在乡党委政府的领导 下，唱响“德为上、礼为先、和为贵、民为本”的人民调解进行曲。三年来共接待群 众来信来访450 余起；调处矛盾240 件，成功处置235 件，调解率100%、成功率98% ；其 中疑难复杂纠纷35件、防止群体性上访16件、防止群体性械斗5件，协议涉及金额共计 202.74 万元。2010 年、2012 年、2014 年、2015 年永顺县颗砂乡人民调解委员会被县“ 三调联动”领导小组办公室授予“永顺县优秀人民调解委员会” ，调委会副主任王承 英于2014 年度被评为“全州优秀人民调解员”、2015 年度被评为“全国模范司法所长 ”。
全国模范人民调解委员会推荐对象简要事迹
市州 推荐单位 事 迹 简 介
长沙市雨花区雨花亭街道人民调解委员会成立于2012 年，先后获得湖南省规范化司法 所，雨花区司法局优秀共产党员示范岗等多项集体荣誉，调委会自2013 年以来成功调 处各类纠纷 2000 余起，其中疑难复杂纠纷 300 余起，做到了纠纷调处率 100% ，成功率 98%以上，确保了街道的社会稳定和辖区平安。调委会主任李娜先后被评为全国调解能 手，湖南省十佳人民调解能手记一等功，湖南省最具影响力法治人物，湖南省十佳基 层法律服务工作者，长沙市第十四届人民代表大会优秀人大代表，长沙市优秀司法助 理员，雨花区司法行政工作优秀个人等个人荣誉称号。 望城区医患纠纷人民调解委员会于2012 年5 月成立。调委会共有工作人员5名，区财政 每年安排专项工作经费 50 万元，医疗风险补助资金 80 万元，办公场地在原司法局三 楼，共8 间，总面积225 平方米，办公设备、设施及功能齐全。调委会成立四年多来， 累计受理医患纠纷案件246起，已成功调解229起，调解成功率达93.1%。其中，通过多 次做工作患者放弃诉求的30 起，引导走司法途径的10 起，无一例到省、市、进京上访 。2012 年至2015 年，望城区医患纠纷人民调解委员会连续四年获得区优秀调解委员会 称号。 衡南县泉溪镇人民调解委员会于2003年成立。现有调解员7名。近三年来，泉溪镇人民 调解委员会共调处各类矛盾纠纷158 件，纠纷调解率达100% ，调到成功率达98.7% ，没 有一件因民间纠纷调处不及时或调处不当而引发群体性上访、群体性械斗或民转刑案 件，全镇真正做到了“小事不出村、大事不出镇、纠纷不积压、矛盾不上交”，真正 实现了人民调解工作的“四无”目标。2006 年至2015 年连续十年被县委、县政府评为 “先进人民调解委员会”、“人民调解工作先进单位”。 株洲市荷塘区金山街道办事处人民调解委员会（因区划调整）于2005年5月成立。2011 年被区综治委评为先进单位，人民调解员漆新明同志2013 年被授予“全国模范人民调 解员”荣誉称号，2013 年人民调解委员会被推荐为全国模范人民调解委员会候选单位 。近年化解了各类社会矛盾纠纷750 余起，调解率100% ，成功率98.5% 以上，防止矛盾 纠纷激化20余起，制止群众械斗10起，防止民转刑案件8起，为集体群众挽回直接经济 损失2000 余万元，被领导称为维护稳定、化解矛盾纠纷的好帮手，被群众称为心系群 众的贴心人。 株洲市温州商会人民调解委员会于 2011 年 8 月成立，在湖南省率先开启的商会调解探 索，累计调解涉及商会会员的各类矛盾纠纷512 起，涉及金额1019.2 余万,有效化解了 社会矛盾和纠纷、促进了社会和谐稳定，创造了商会调解工作的株洲经验、株洲模式 。多次获区、市司法行政机关表彰奖励，2012 年获芦淞区度普法依法治理工作先进单 位；2013 年获株洲市司法行政系统法律服务先进单位。省委省政府领导和省司法厅长 先后来商会调研、考察，予以肯定。《瞭望》周刊2014•20期和《法制日报》均发文给 与报道。 花石镇人民调解委员会成立于2005年。拥有专职调解员4名，大专学历3人，本科学历1 人，另选聘了5名经验丰富、业务娴熟、作风正派的人士担任兼职调解员。近三年以来 本调委会共调处纠纷780 余起，调解成功率达99.5% 。通过平时的排查共摸排纠纷3000 余起，利用各调委会成功分流，并指导村级调委会形成调解案卷，协议的履行率达 99%，三年来没有一例因调解不及时、不得力而导致民转刑案件。2011年被湘潭市评为 “十佳人民调解委员会”，2009年、2013年和2014年分别被县局评为“先进单位”。 新宁县医患纠纷人民调解委员会成立于2010年8月，主任由县司法局局长兼任，调委会 有专职人民调解员9人，兼职调解员63人，自成立至今已接待法律和医学咨询2000多人 次，受理医疗纠纷261起，已办结260起，结案率为99.61%，达成调解协议252起，成功 率96.55%，六年财政共投入668.2万元，辖区范围内因“医闹”引发的群体性事件急剧 减少，极大地缓解了维稳压力。先后荣获邵阳市委、市人民政府综治先进单位，维稳 先进单位，邵阳市司法局“人民调解化解矛盾纠纷年”活动先进单位，新宁县委、县 政府平安创建、信访、维稳、人民调解及“三调联动”先进单位等12项荣誉。