安全技术资料台帐之一安全生产管理制度工程名称南苑·御景湾工程施工单位浙江衢州建工集团有限责任公司浙江省工程建设质量安全监督总站印刷目录一、各项安全生产管理制度二、各工种安全技术操作规程说明：1、安全生产管理制度是指企业或项目部必须按“标准”要求所制定并执行的各项制度。

包括施工组织设计与专项安全施工方案编审制度；安全技术措施计划执行制度；安全技术交底制度；架体、设备安装验收制度；施工机具进场验收与保养维修制度；安全检查制度；安全教育培训制度；伤亡事故快报制度;考核奖罚制度;班组安全活动制度;门卫值班和治安保卫制度;消防防水责任制度;卫生保洁制度;不扰民措施等。

2、凡施工现场所涉及到的工种都应制定安全技术操作规程。

安全生产管理制度编制人：批准人：编制日期：年月日目录1、施工组织设计与专项施工方案编审制度2、安全技术措施计划执行制度3、安全生产技术交底制度4、施工机具进场验收和保养维修制度5、安全生产检查制度6、安全教育培训制度7、伤亡事故快报制度8、施工现场安全生产奖罚制度9、班组安全活动制度10、门卫值班和治安保卫制度11、卫生保洁制度12、消防防火责任制度13、办公室治安管理制度14、职工宿舍管理制度15、计划生育管理制度16、人身意外保险制度17、不扰民措施施工组织设计与专项安全施工方案编审制度在施工过程中实行科学管理，合理组织施工和加强项目管理，这是编审施工组织设计与各项施工方案的重要措施，编好施工组织设计，对于按科学规律组织施工，建立下常的施工的程序，有计划地进行各项施工，在编审过程中应遵循以下制度：1、认真贯彻执行党和国家关于基本建设的各项方针、政策、法规、规程和规范，遵循基本建设程序。

2、单位工程施工组织设计由工程项目主管工程师负责编制，各项方案由项目部技术负责编制，编制后送公司审批。

3、编制应根据生产或使用的需要，严格遵守国家和合同规定的式程竣工及交付使用期限。

4、做好整体施工部署和分部施工方案，合理安排施工顺序，组织平行流水立体交叉作业，充分利用空间和时间，发挥作业面的使用效益。

5、注意结合工程特点和现场条件，尽可能采用新材料、新工艺和新技术，但要避免忽视经济效益的做法，还要符合施工验收规范，操作规程的要求和遵守有关防火保安及环卫规定，确保工程质量和施工安全。

6、在编制施工进度计划时，做好人力、物力的综合平衡调度，做好冬、雨季施工安排，力争全年均衡施工。

7、合理安排好施工现场平面布局，尽量压缩施工用地，减少物资运输量，避免二次搬运，防止施工事故，做到文明施工。

8、必须注意根据地区条件和构件性质，通过技术经济，恰当地选择预制方案或现场浇筑方案，提高建筑工业化程度。

9、充分利用现有机械设备，扩大机械化施工范围，但不能片面强调提高机械化程度指标。

10、尽量降低工程成本，提高工程经济效益，制订节约能源和材料措施。

11、支持百年大计，质量第一。

确保安全施工，贯彻执行各项规章制度。

12、要制订确保安全施工的措施，并在施工中经常进行检查和督促。

13、编制分部分项工程及难度较大或技术复杂的分部分项安全施工方案，用来指导施工活动中能确保职工安全生产的依据。

安全技术措施计划执行制度针对工程特点、施工现场环境、施工方法等情况制定的施工安全技术措施，目的是为了确保工人的生命安全和施工作业顺利进行，提高施工现场安全生产工作管理小平及劳动生产率，因此各施工班组，职能部门必须落实各项技术措施。

1、认真进行安全技术措施的交底。

工程开工前，总工程师或技术负责人，要将工程概况，施工方法和安全技术措施，向参加施工的工地负责人，工长和职工进行安全技术交底。

2、安全技术措施中的各种安全设施，防护设施应列入施工任务单，责任落实到班组或个人，并实行验收制度。

3、加强安全技术措施实施情况的检查，技术负责人、编制者和安全技术人员，要经常深入工地检查安全技术措施实施情况，及时纠正违反安全技术措施的行为、问题并对其及时进行补充和修改，使之更完善、有效。

4、对安全技术措施的执行情况，除认真监督检查外，还应建立相应的奖罚制度。

安全技术交底制度为了使职工在分项工程施工和不同工种作业中都明确各自的工作环境和施工特点及应采取的安全措施，特制定本制度，希遵照执行：1、单位工程开工前必须进行安全技术交底，公布现场十牌二图（工程概况、安全生产十项安全技术措施、施工现场防水制度、安全生产十不准、务工须知、建筑工人文明施工守则、治安保卫制度、工地卫生制度、安全生产记时牌、安全生产六大纪律、效果图、施工现场平面布置图）；公布本工程安全技术措施，安全生产指标。

2、各分部工程施工前，项目安全负责人应对照各分项工程特点，制订有针对性安全防范措施，以书面形式向施工班组作交底，并由被交底人在交底书上签名。

3、各分项工程开工前，由安全负责人以书面形式向各工种分项工程班组进行安全技术交底，并由被交底人在交底书上签名。

4、各工种特别是登高作业，特殊工种等应以各工种特殊要求制订出防火、防坠落、防物体打击、防机械伤害、防触电等各种针对性的安全技术交底，并向其进行书面交底，并由被交底人在交底书上签字存查。

5、使用新工艺、新技术、新材料施工的特殊性，结合建筑施工有关安全防护技术进行交底。

针对所采用的新工艺、新技术、新材料施工的特殊性，结合建筑施工有关安全防护技术进行交底。

6、班组长向工人交底，利用每日开工前经例会形式口头进行，各班组长均将口头交底内容和参加例会人员名单记在班组活动记录表上。

7、各施工班组及职工在没有进行交底前，有权拒绝上岗，也不得强迫上岗。

施工机具进场验收和保养维修制度为了严格遵守《建筑机械使用安全技术规定》及确保机具施工安全，延长机具的使用寿命，保证施工进度，因此施工机具进场验收和机具保养维修十分必要。

1、机具进场必须有合格证、说明书等资料。

2、检查各部件是否完好、牢固、有无缺漏、出厂年份是否太久。

3、进行试运行转、开关是否灵活，检查机械的安全保护装置是否有效、可靠、灵敏。

线路是否完好、连接牢固。

4、对施工机具进行定期保养，15天为一次，并进行检查有无隐患，如有问题应及时送修理部门处理，或请专业人员上门修理。

5、在施工中发现问题应立即停止使用，并作标志待修，不得带病操作；6、维修应对其机具进行记录，以便日后查验。

7、认真执行定机、定人、定期的原则，加强责任心教育，要求操作人员须经过安全技术操作考核合格后，持证上岗。

安全检查制度为了切实做好落实生产中的安全工作，项目部与班组均每旬一次进行安全生产检查。

1、开展安全生产检查，安全负责人带队，由质安员、施工员、班组长参加组成安全生产检查组。

2、根据检查结果，提出整改措施，逐步落实到人，并限期完成。

3、安全生产检查，要以自查为主，互查为辅。

以查思想、查制度、查纪律、查隐患为主要内容进行检查。

4、各级部门检查每次都要有书面记录，对存在的问题有限期整改通知书。

5、施工现场检查重点，一般是现场的安全措施是否有马虎、凑合现象，材料是否按施工方安的规定去堆放，检查“三宝”“四口”的防护情况，检查垂直运输设备的安全防护和保险装置是否完好有效。

安全教育培训制度经常进行安全生产宣传教育，特别要加强施工高峰、暑季、雨季、夜间施工的安全生产思想教育，防止安全事故，从而提高安全生产。

1、对新进场工人和调换工种的职工，必须实行三级安全教育，公司组织职工学习有关安全生产法规、公司有关安全管理制度、当前安全生产的情况等；项目部组织职工学习现场的安全管理规定、在施工过程中必须遵守的安全事项、防火、防毒等知识；班组教育职工学习本工种的安全操作规程、容易发生事故的部位及自身防护要求、伤亡事故发生时要如实汇报及时上报等。

必须经过公司、项目部和班组三级安全教育，并作好书面记录。

2、新招工人三级教育时间不得少于50小时，三级教育结束后对职工进行命题安全生产测试，成绩合格后再上岗。

对考试卷进行归档，并建立三级教育登记卡，本人签字后方可上岗。

3、工人变换工种，须经工地安全员和新工种负责人安全教育，时间不少于20学时，履行签名手续。

4、电工、电焊工、架子工、起重工等特殊工种人员，都要进行安全技术培训，并经有关部门考试合格发证后，才能上岗操作，操作证必须按期复审，不得超期使用。

5、中小型机械操作工须经培训考核合格后持证上岗，一、二级企业可自行组织培训，考核发证工作由各级建设行政主管部门负责实施。

6、项目部要因地制宜，举行经常性的、多层次的安全宣传教育，安全知识讲座，也可用各种图片、电视片、墙报、简报等，安全教育不能流行于形式，避免枯燥无味。

伤亡事故快报制度为了确实做好伤亡事故的及时报告和善后处理及事故后的职工教育，特订立本制度，希遵照执行：1、伤亡事故发生后，事故发生单位应以最快方式向当地主管部门报告，并保护好现场，接受有关部门现场勘查处理。

2、伤亡事故发生后各项目不得拖延、隐瞒不报或大事化小，小事化了，草率处理的极不负责作和严重损害法制及损害国家职工的权益的行为。

3、对于违反上述二条者，将上报有关部门查处。

4、伤亡事故发生后应根据国家有关规定和本着实事求是及社会公德妥善处理好伤亡者家属的善后处理，以利于社会安定。

5、伤亡事故发生后应按照“四不放过”的原则，查清、分析事故原因，分清职责。

对事故责任者和广大职工得到事故惨痛教训的教育，制定确定可行有效的防范措施。

施工现场安全生产奖罚制度（一）在安全生产中实行有奖有罚的制度，是搞好安全生产管理的措施之一，各班组要认真贯彻执行本条例章程，进一步改善安全生产状况。

（二）凡在安全生产工作中成绩显著，具备下列条件之一的班组和个人，应给予荣誉奖或物质奖。

1、认真执行《安全生产工作条例》，安全生产和文明施工取得显著成绩的。

2、在带动保护科学研究方面，有重大发明，技术改进或提出重大合理化建议的。

3、防止和避免了重大伤亡事故或在事故抢救中的有功人员。

4、忠于职守，坚持原则，在安全生产工作中作突出贡献的技监人员。

（三）项目部评选安全生产先进班组，每季评比一次。

“百日无事奖”活动中取得显著成绩的班组和个人给予荣誉和物质奖。

（四）班组无违章、无事故，认真开展班前安全教育，坚持安全技术交底手续。

遵守安全操作规程及安全生产规章制度，做到全年无违章、无事故的班组，每个奖励10元，班组长除按每人10元计奖外，另再按班组人数以每人5元计奖给班组长。

（五）凡违反下列安全规章制度者实行罚款。

1、违反安全操作规程的有关规定，罚款5-10元，如：不按规定穿戴个人的防护用品；进入现场不戴安全帽；在没有防护设施的高空、悬崖和陡坡施工不系安全带；高空作业和冬季施工穿塑料硬底和带钉易滑的鞋（包括中跟鞋）、拖鞋进入施工现场；由高空往下投掷物料；违章使用电气设备；酒后上班；擅离岗位或不听指挥者。

2、严重违反安全操作规程有关规定，罚款10-50元，如：在禁止烟火的地方吸烟动火；酒后开车；无证驾驶各种机动车辆；违章架接电气设施；机电设备不接地接零；带儿童进入现场；未经专门培训、考核的人员擅自操作机械设备等。