健康扶贫工作实施方案
根据省委、省政府《关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定》和县委、县政府有关部署和要求，为实现因病致贫精准帮扶和精准管理，加快解决我县因病致贫人口脱贫问题，实施好健康脱贫工程，现结合我县卫计系统实际，制定本实施方案。

一、指导思想
以邓小平理论、三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实中央和省、市、县有关扶贫工作的部署和要求，建立健全我县卫生计生“精准扶贫”工作机制，制定针对性帮扶措施，集中力量扶持、改善因病致贫人口的生产生活条件，提高贫困人口的自我发展能力，加快脱贫致富步伐，为建设“四个濉溪”奠定坚实基础。

二、工作目标
根据县、镇提供的贫困人口情况，对调查核准的因病致贫户开展卫生计生扶贫活动。

从2016年起，连续三年对贫困村以及符合政策条件的贫困群众“看病就医”问题进行精准式卫生计生服务，三年内使群众“因病致贫”率控制在10%以下。

到2020年，确保农村贫困
人口全部实现基本医疗有保障。

三、工作内容
（一）加强县级公立医院服务能力建设。

加强县级公立医院以人才、技术、重点专科为核心的能力建设，实现医院管理法制化、科学化、规范化、精细化、信息化，医疗服务能力达到要求，能够承担县域居民常见病、多发病诊疗，危急重症抢救与疑难病转诊的任务。

组建县域医共体，力争使县域内就诊率达到90%左右，基本实现大病不出县。

责任单位（股室）：医政股，县医院，县中医院。

（二）积极开展城乡对口支农工作。

坚持“政府主导、全面覆盖、目标导向、群众参与”的基本原则，做好对口支援工作，深入开展“万名专家服务基层”活动。

争取淮北市卫计委安排三级医院对口帮扶我县县级医院工作，安排我县二级医院对口帮扶镇卫生院。

责任单位（股室）：医政股，县医院，县中医院。

（三）加强镇卫生院（妇幼保健和计划生育服务站）建设与管理。

加强镇卫生院基本建设，实施中心卫生院服务能力提升工程，力争用三年左右时间使中心卫生院达到二级综合医院水平。

紧紧围绕镇卫生院的标准化规范化建设，不断提高技术服务能力，优化医疗服务环境，改进服务流程和服务态度，解决群众看病就医的实际困难。

到2016年底，实现群众看病就医方便经济，医疗服务安全可靠，公共卫生服务可及，内部管理规范有序，农村居民满意率达到90%以上。

责任单位（股室）：医政股，各镇卫生院、分院。

（四）加强村卫生室和村医队伍建设。

加大村卫生室建设力度，实现村卫生室全部达标。

利用国家和省项目资金为每个村卫生室配备1台健康一体机。

逐步提高乡村医生待遇，落实老年乡村医生生活补助制度，支持和引导符合条件的乡村医生按规定参加城镇职工基本养老保险。

责任单位（股室）：医政股，各镇卫生院、分院。

（五）加强基层医疗卫生人才引进与培养工作。

积极争取省农村订单定向免费培养医学类本专科学生项目招生计划数，通过公开招聘专科以上医药学毕业生等形式，为基层引进和培养“用得上、留得住”。