防灾减灾应急预案一、总则：为贯彻落实国家减灾委《关于做好“防灾减灾日”有关工作的通知》和有关组织“防灾减灾日”的要求，切实增强本项目的防灭减灾意识，普及防灾减灾知识和技能，及时、高效、妥善地处置发生的灾难事故，最大限度地减少人员伤亡、减轻灾害损失和社会影响，维护社会稳定，成立应急抢险指挥机构，统一开展防灾减灾工作保护人身安全制定本预案。

编制依据：依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《天津市突发事件应对条例》、《天津市突发事件总体应急预案》等，结合本工程实际，特制定本应急预案。

二、适应范围：本行动方案适用于本项目处置突发应急事件的应急活动，主要内容包括:在责任内发生的气象灾害(台风、水灾、冰電、暴雨、雷电等)、地质灾害(地震、边坡塌方等)、生物灾害、重大卫生疫情防疫等重大自然灾害和因安全事故发生的火灾、毒气灾害及其它突发公共事件。

三、工程基本概况：1、学府华庭一期工程位于天津市武清区*****，总建筑面积***，占地面积***2、项目责任区避险场所位于前期已施工完成的建筑物及周边未施工的开阔地段（视险种安排避险地段），该避险场所（地）及地段可满足项目所有人员的避险要求；避险场所内有应急救援物资、救灾器材等，避险所安装有相关标识。

四、组织机构及职责：1、领导小组及职责成立本项目防灾减灾领导小组，开展责任区突发灾害事件的应急工作。

总指挥、组长：****** 电话：*******职责：负责全面组织防灾减灾应急救助工作副指挥、副组长：****（职务）电话：*********（职务）电话：*********（职务）电话：*****职责：负责具体组织、执行防灾减灾应急救助工作。

成员：****（职务）电话：*********（职务）电话：*********（职务）电话：*********（职务）电话：*********（职务）电话：*****防灾减灾领导小组下设综合协调组、抢险救灾组、交通疏导组、治安保障组、医疗救护组、疏散安置组、物资保障组、善后工作组等。

2、各领导小组职责：2.1灾前预防阶段a.制定本社区应急预案，落实任务，责任到人；b.负责本区域内的防灾减灾工作，部署和落实防灾减灾应急措施；c.宣传普及防灾减灾知识，增强施工人员的防灾减灾意识及自救互救能力；d. 制定灾害发生时人员疏散方案，规划人口疏散路线及场地；e. 组建落实抢险救灾人员，储备必需的救助工具和物资食品；要求后勤主动储备24小时应急所需干粮、饮用水等生活必需品。

2.2灾害发生后a.组织施工人员开展自救互救工作，组织施工人员紧急疏散到安全场地；b.协调责任内各管理部门开展抢险琉散工作；c. 开展灾情调查，及时掌提灾情、险情及其发展趋势，在形势緊急时向上级部门请求支援；d. 组织责任区内各部门开展救护和卫生防疫工作；e. 协助公安民警做好本责任区内的治安防范工作；f. 组织施工人员做好防火、防毒、防爆等工作；g. 负责救灾物资的接收，登记、发放工作；h. 负责上級部门交办的共它工作。

2.3各工作组职责A．综合协调组组长：**** 联系电话：****组员：**** **** ****主要职责：负责迅速了解、收集和汇总灾情、险情，及时向上级指挥部报告；传达、贯彻、落实街道防灾减灾指挥部的决策，组织有关会议和接待工作；按照有关规定，及时向公众发布灾情、险情等有关信息。

b．抢险救灾组组长：**** 联系电话：****组员：**** **** ****主要取责:立即集结抢险救灾人员和器材，根据指挥部的命令迅速开展抢险救灾先期处置；按照先人后物的原则，及时抡救受灾的人员；协助医疗救护组及时运送重伤员；协助公安应急救援队伍开展扑灭火灾、排除险情，防止次生灾害的发生;协助抢修道路等设施；恢复供电、供水、供气、通讯等。

c.交通疏导组组长:**** 联系电话：****成员：*** *** *****主要职责:协助迅速控制危险源，标明危险区城，封锁危险场所，划定警戒区，实行交通管制以及其他控制措施，交通运输、公安(交警)等部门(单位)应当保证紧急情况下抢险救援交通工具的优先安排、优先调度、优先放行，确保抢险救灾物资和人员能够及时安全送达。

d.治安保障组组长:***** 联系电话:*****成员:***** ****** ****** *****主要职责:协助加强灾区治安管理和安全保卫工作，预防和打击各种违法犯罪活动，协助负责抢险救灾的治安保卫；协助维护交通和社会秩序，加强对政府机关、救济物资集散点等重要目标的警戒。

e.医疗救护组组长:**** 联系电话:*****成员:**** **** *****主要职责:协助积极组织医疗卫生卫生部门开展救护工作，保证伤员及时得到救治；协助加强灾区卫生防疫，检查、监测水源和食品，防止和控制疫情的发生蔓延;协助组建临时包扎所，抢救、转运医治伤员;协助调拨药品和医疗器械。

f.疏散安置组组长：**** 联系电话:*******成员:**** ***** *****主要职责:组织施工人员按照预定的硫散通道或路线疏散到避难场所，组织营救和救治受伤人员，搜寻、散、撤离并妥善安置受到威脉的人员；组织施工人员做好各类次生灾害的防范工作。

g.物资保障组组长:****** 联系电话：*******成员:***** ****** ******主要职责:及时接收、安排、拨发抢险救灾的补助资金和灾区救济补助资金，保障救灾所需各项物资和资金的管理；协助有关部门及时调运粮食、食品(饮水)等相关物资，保证粮食、食品等物资供应;保证受灾区人员生活必需品的供应；组织救灾物资的接收、登记、分配、运送、发放工作；接收社会援助，统筹安排；为指挥部及救灾人员做好后勤安排。

h.善后工作组组长:***** 联系电话:*****成员:**** ***** ******主要职责:协助做好善后工作，协助灾情调查统计工作，尽快按程序申报和开展灾后恢复重建工作，组织对受灾区域损坏的各种设施、设备、器材、房屋展开规划重建和修复;协助做好受灾人员的心理重建工作，尽量消除灾害后果和影响。

4、临灾应急反应接到上级政府发布的灾害预报后，即可宣布进入临灾应急期。

主要措施是：a.项目防灾减灾领导小组立即召开会议通报灾情，安排部署防灾应急工作b.检查责任区防灾救灾措施的落实情况，必要时按上级要求通过短信、广播系統、拉响警报器等方式发布避险通知，组织责任区人员按预定的疏散路线避险。

需要转移安置人员，应事前告知，让施工人员知道前往具体避难场所。

c.配合有关部门对责任区内的水、气、电等生命线工程和次生灾害源采取紧急防护指施，确保灾时不受大的破杯。

d.掌握弱势群体信息，灾时启动应急状态弱势群体保护机制，通过一对一帮扶方式，明确工作责任人，采取适当保护措施，切实保证弱势群体能够及时得到救助和妥善安置。

e.加强施工人员灾害科普知识的宣传，防止发生灾害谣传或误传，维护社会安定5、灾后应急响应灾害发生后，项目防灾减灾领导小组立即转为防灾救灾指挥部，项目经理为指挥部指挥长，指挥部全体成员应立即到指定地点集中，并根据上级防灾救灾指挥部的要求，立即组织开展应急救援工作。

项目值班领导必须在15分钟内赶到现场，做好先期救援工作，并对现场实时动态监测，采取必要防护措施，适时向上级应急指挥中心报告现场的动态信息。

a.责任区灾害信息员迅速了解灾情，将人员伤亡，物资、设备、建筑物、房屋受损情况及时上报辖区防灾救灾指挥部办公室，并传达上级部署工作相关指示。

b.疏散安置组负责立即组织现场施工人员疏散转移到应急避难场所，防止灾害造成人员伤亡。

c.交通疏导组立即疏导交通，做好应急救援队伍的主要指引，协助辖区交通单位维持交通秩序，避免交通不畅阻碍应急救援工作。

d.抢险救灾组负责组织责任区防灾减灾志愿队伍、责任区减灾安保志愿者队伍、责任区防灾减灾义工志愿队伍等社会志愿救援队伍，开展抢险救灾和救助活动。

e.医疗救护组负责设立救护区，组织或协助辖区卫生部门开展救护工作，保证轻伤员及时得到救治；遇重伤者应及时送往最近医院展开救护；积极做好卫生防疫工作，防止次生灾害的发生。

f.物资保障组积极争取、调度救灾物资，如有需要，可从附件商场超市进行采购物资，安排好受灾人员的基本生活。

g.组织项目管理人员配合有关部门尽快恢复供水，供电，保证现场用水、用电。

6、灾害应急终止在突发事件紧急处置工作完成，次生衍生灾害后果及隐患基本消除，经过灾情趋势判断，受灾区域基本恢复正常社会秩序的情况下，应急救援行动结束。

6、应急保障a.应急队伍保障组成的志愿者队伍，形成各支志愿者队伍，定期开展培训和演练工作，通过培训和演练，形成人人极互助的良好氛围。

b.信息保障灾害中，应急领导小组应向辖区应急指挥中心实时口头报告灾区情况，并在1小时内书面报告灾害发生的时间、地点、背景，灾害造成的损失情况，包括受灾人口、因灾伤病人口、紧急转移安置人口、饮水困难人口、因灾受损的物品等。

灾后责任区应急领导小组会同辖区社会事务办及其他有关部门核实和统计责任区的突发事件灾情，按时报上级部门、辖区社会事务办等相关部门。

c.避险场所保障开展应急避险场所设施维护，保证避险场所的能正常运作和使用。

d.物资保障采取实物储备和商业签订方式，根据需要储存充足的相关应急物资，及时补充和更新常备储存物资，配合辖区防灾救灾指挥部做好救灾物资准备和接收其安排的救灾物资。

7、附则a.项目防灾减灾应急领导小组值班电话:*****b.防灾减灾紧急疏散通道路线图。