东北电业管理局第一工程公司
工程分包议价招标工作细则
1 目的
为简化工程分包招标的工作程序，缩短分包项目的招标周期，提高现场工作效率，对有些不适于邀请招标的项目采用议价招标的方式。

为了使议价招标工作规范化，在东北电业管理局第一工程公司《工程分包招标管理办法》的基础上补充该工作细则。

2 适用范围
2.1 本工作细则适用于公司本部、抚顺分公司、赤峰分公司、各项目经理部；
2.2 本工作细则适用于工程中分部、分项及不适于邀请招标和其它零星工程项目的分包；
3 参加投标的单位应具备的基本条件
3.1 参加投标的单位必须具有独立的法人资格和相应的施工资质；
3.2 参加投标的单位应满足该工程项目所要求的资质等级；
3.3 为了具有被授予合同的资格，投标单位应提供能证明其符合以上条件和具有施工能力的文件（包括营业执照、资质证书、安全施工资格证、安全管理合格证）。

3.4 参加投标的单位应来源于公司的《合格分承包商清册》。

4 评标的程序：对投标单位的投标文件进行初审、终审、提出评标报告，报项目招标领导小组批准。

4.1 初审
4.1.1 对投标文件的符合性进行评审。

包括商务条件符合性和技术条件符合性。

投标文件应实质上响应招标文件的所有条件和要求，没有显著的差异和保留；
4.1.2 对投标文件的技术性进行评审。

包括对施工方案、施工进度计划的可靠性、施工质量的保证措施、提供的机械设备，以及按东北电业管理局第一工程公司《质量、环境、职业健康安全管理文件》的要求，对投标文件中提出的对施工现场的周围环境污染与保护措施进行评审；
4.1.3 对投标文件进行商务性评审。

审查全部报价数据计算的正确性，分析报价构成的合理性，并与标底价格进行对比分析；
4.2 对初审合格的投标单位组织第二次报价。

选定合理的、最低报价的投标单位进行商议最终报价；
4.3 项目经理部要将首次报价、第二次报价、最终报价的全部原始资料于评标工作结束的次日传送给公司经营计划部。

原始资料必须具有报价说明、报价子目、单位、数量、单价、合价及项目经理部的评审报告；
4.4 评审报告
招标评审报告应包括招标、开标、评标情况和推荐意见。

4.4.1 招标情况。

包括工程说明、工程概况及招标范围等；招标的过程；招标文件的发放情况、现场勘察、招标的过程和投标预备会情况；到投标截止日递交投标文件的情况。

4.4.2 开标情况。

包括开标的时间、地点，参加开标会议的单位及人员，开标结果。

4.4.3 评标情况。

包括评标小组人员名单，投标文件符合性鉴定表，投标报价记录表；投标文件质询澄清的问题。

4.4.4 意外情况的处理。

如所有投标单位的投标文件在实质上均不响应招标文件；或最低报价高于标底一定幅度时，投标单位拒绝降价，可宣布招标失败，择时另行招标。

5 中标条件:中标人的投标应符合下列条件。

5.1 能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准。

5.2 能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低；但投标价格低于成本的除外。

6 合同签订
6.1 中标人确定后，招标人应向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标单位。

中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。

6.2 中标通知书发出后5日内，按照合同条件与中标人签订书面合同。

中标人同时提交不低于合同总价5%的履约保证金或履约保函。

7 附则
7.1 本细则未尽事宜，按东北电业管理局第一工程公司《工程分包管理办法》、《工程分包招标管理办法》执行，以上文件的顺序既为该文件的解释顺序。

7.2 本细则自二○○三年一月一日起开始执行。

7.53本细则解释权归经营计划部。

附表1：工程分包情况表
附表2：项目部推荐单位工程报价清单
工程分包情况表
项目部推荐单位工程报价清单
（建筑安装工程施工图预算表）
投标单位名称：附表2。