南充房地产市场报告集团标准化办公室：[VV986T-J682P28-JP266L8-68PNN]2010年南充房地产市场年度报告 宏观政策篇1、房地产政策动态中央政策：金融政策：2、房地产宏观数据（2010年全国房地产运行情况）1）全国土地市场情况2）全国房地产开发投资完成情况3）商品房销售情况4）房地产开发企业资金来源情况5）国房景气指数情况（开发景气指数趋势图表）3、本地房地产市政动态二、一级市场——土地市场1、2010年土地市场回顾2、2010年土地市场成交情况分析1）2010年1—12月土地分月成交情况图（幅数与面积）2）2010年1—12月全市土地分区域成交图（各区县）3）2010年1—12月全市土地分物业类型成交占比图（分住宅、商业用地等） 南充房地产市场年度报告【最新资料，WORD 文档，可编辑修改】三、二级市场——市场表现1、2010年市商品房交易情况回顾2、2010年市商品房新增供应分析1）2010年12月三区供销情况（面积）2）2010年1—12月市商品房分区供应图（套数）3）2010年1—12月市商品房供销情况分析（套数）3、2010年市商品房市场成交量分析1）09-10年市商品房全年成交情况比较图2）2010年1—12月市三主城区商品房成交比较图（单位：套）3）09—10年分月市商品房成交情况比较图（成交套数、面积、金额） 4）本年市商品房销售排行榜（按套数）4、2010年市商品房市场价格分析1）2010年市商品房三区成交价格比较图（单位：元/平米）2）09—10年市商品房分月价格走势比较图（单位：元/平米）5、四大典型解析1）南门坝—2）江东新区—3）—4）—6、2010年楼市总结及2011年走势预测1）全国市场2）市场一、宏观政策篇1、房地产政策动态概述：经济手段和行政措施并用，综合调控力度空前为遏制房价过快上涨，2010年中央出台了一系列房地产调控政策，经济手段和行政手段并用，从抑制需求、增加供给、加强监管等方面对中国房地产市场进行了全方位的调控：其中经济手段包括不断地强化和严格实施差别化的信贷和税收政策，如全国范围内提高首次购房和二套住房的首付比例和利率，停止对家庭第三套住房的贷款等；行政措施方面，在部分城市限定家庭购房套数、限制外地人购房贷款，以问责省级政府和力促地方政府及各部委出台配套措施的方式抓落实等。
各项政策的持续出台和逐步落实，对包括地方政府、开发企业、商业银行、购房者在内的各相关主体行为均产生了显着影响。
中央政策1）关键词：二套房贷首付时间：2010年1月10日政策核心内容：1月10日，国务院办公厅出台《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》（"国十一条"），增加保障房和普通商品房有效供给，抑制投资投机性购房需求，由此拉开了新一轮房地产调控的序幕。
国十一条规定购买二套房的家庭，贷款首付比例不得低于50%；房地产企业必须“公开+明码标价”。
评价：这一轮调控被业内称为“限贷令”，会买二套房的会是哪些人群呢他们会在乎首付提高一成或是几成吗而随后几个月的市场并未降温，2-4月全国商品房销售面积同比增速仍在20%以上，70个大中城市房价环比涨幅持续上升，北京等热点城市"地王"频出。
所以，此政策即没有抑制投机投资性的需求，更没有遏制房价的过快上涨，这直接导致了4月17日"国十条"的出台。
2）关键词：新国十条出台时间：4月17日政策核心内容：二套房首付不低于五成，贷款利率不得低于基准利率的倍；购买首套但90平米以上的首付不得低于30%；在房价过高、上涨过快、供应紧张的地区，暂停第三套及以上的房贷；对不能提供1年以上的当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民暂停发放购买住房贷款。
评价：国十条本意是什么抑制投资可市场反应却刚好相反，此政策完全摧残了刚需的弱小心灵。
在政策出台的几个月内，楼市成交量明显下跌，房价未降。
3）关键词：严征土地增值税时间：5月26日政策核心内容：26日国税总局发布《关于土地增值税清算有关问题的通知》，明确土地增值税清算过程中若干计税问题。
31日发改委明确将“逐步推进房产税改革”列入今年深化财税体制改革重点内容之一。
4）关键词：新国五条时间：9月29日政策核心内容：9月全国及重点城市显着升温，当月全国商品房销售面积同比增长%，中国房地产指数系统数据也显示，9月100个城市住宅价格环比上涨 %，十大城市上涨%。
房价的再度上涨导致中央及相关单位在9月底密集出台了相关政策，包括更严格的信贷政策，将首套房的首付比例统一提高至30%，全国性限制第三套房按揭贷款等，统称为"9·29新政"。
评价：那雨后春笋般的限购令，就是在这之后陆续出台的，但是大部分限购令都将于年终到期，年过完了，这政策就“玩完了”。
金融政策：1）关键词：加息时间：10月20日（第一次加息）政策核心内容：中国人民银行决定，自2010年10月20日起上调金融机构人民币存贷款基准利率。
金融机构一年期存款基准利率上调个百分点,由现行的%提高到%；一年期贷款基准利率上调个百分点，由现行的%提高到%；其他各档次存贷款基准利率据此相应调整。
评价：此次加息是央行近三年以来的首次加息，不过通胀年代，钱都不存银行了，加息干嘛呢受苦的还是房奴啊！每月的利息又增加了，压力更大了！时间：12月26日（第二次加息）政策核心内容：中国人民银行25日晚间宣布，自2010年12月26日起，上调金融机构人民币存贷款基准利率，其中金融机构一年期存贷款基准利率分别上调个百分点。
上调后，一年期存款基准利率将提升至％；一年期贷款基准利率将提升至％。
其他各档次存贷款基准利率均相应调整。
其中，两年期和三年期存款利率均上调个百分点，五年以上期存款利率上调个百分点。
这是央行今年以来第二次加息，也是自中央宣布要实施稳健货币政策以来的首次加息。
评价：当前我国内外部流动性充裕，通胀预期较强，通胀压力不断加大，需要通过货币政策回归稳健、控制物价过快上涨的货币条件，彰显把稳定物价总水平放在更加突出位置、治理通胀的决心。
关键词：准备金率时间：2010年1月18日(第一次上调准备金率）政策核心内容：据央行网站消息中国人民银行决定，从2010年1月18日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率个百分点，这是自2008年6月以来首次上调。
同时，为增强支农资金实力，支持春耕备耕，农村信用社等小型金融机构暂不上调。
评价：从提高个百分点来看，这次调整比较温和。
从温和的特性上看，和期间的系列政策一脉相承，这说明中央政府的初衷是想平抑房价，防止楼市大起大落。
时间：2010年2月25日（第二次上调准备金率）政策核心内容：中国人民银行于2月12日发布消息,决定从2月25日起,上调存款类金融机构人民币存款准备金率个百分点。
据了解,此次上调准备金率是央行短短1个月内第二次上调准备金率。
评价：此次上调准备金率无异于“温水煮青蛙”,普通市民对于准备金率的上调目前还不十分敏感,反而是首付的提升和房贷利率可能执行基准利率,全面收紧以往的七折利率优惠这些直接的变化对买家影响更大。
时间：2010年5月10日（第三次上调准备金率）政策核心内容：中国人民银行发布公告决定，从2010年5月10日起上调存款类金融机构人民币存款准备金率个百分点，调整后大型金融机构存款准备金率为17%，农村信用社、村镇银行暂不上调，维持原来的%。
此次是央行今年以来第三次上调存款准备金率，此前两次上调时间分别是从1月18日和2月25日，调整幅度与此次相同。
评价：存款准备金率上调之后肯定会冻结一部分流动资金，同时信贷投放也受到影响，银根收紧对房地产行业的负面影响还是显而易见的。
时间：2010年11月16日（第四次上调准备金率）政策核心内容：中国人民银行发布消息显示，央行将从2010年11月16日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率个百分点。
这是今年以来第五次上调存款准备金率，冻结资金约3000亿元。
此次上调后，大型金融机构存款准备金率将达到%。
评价：此次央行再度出手差别调整银行存款准备金率，诱因是10月信贷新增超预期，更主要则是抑制通胀势头。
时间：2010年11月19日（第五次上调准备金率）政策核心内容：距离上一次宣布上调存款准备金率９天之后，中国人民银行19日晚间发布消息，决定11月29日起，再次上调存款类金融机构人民币存款准备金率个百分点。
央行指出，此次上调意在加强流动性管理，适度调控货币信贷投放。
粗略估算，上调个百分点后，央行可一次性冻结银行体系流动性3000多亿元。
时间：2010年12月20日（第六次上调准备金率）政策核心内容：中国人民银行10日晚间发布消息，决定从2010年12月20日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率个百分点。
评价：如果不考虑此前针对部分银行的差别上调，此次上调之后，金融机构存款准备金率已高达％的历史高位。
粗略估算，此次上调后，央行可一次性冻结银行体系流动性3000多亿元。
3）关键词：房贷7折利率取消时间：11月1日政策核心内容：多家银行11月1日起全面取消房贷7折利率，银行给予房贷客户的利率优惠下限调整为同档期基准利率的85%。
中旬，限外令发布。
评价：首套房优惠的取消，是否让无房的呢感到心凉呢而限外令主要是针对大量的国外热钱。
热钱自始至终，都不会因为某个政策的出台而停止流入。
4）关键词：公积金利率上调时间：12月16日政策核心内容：12月16日住建部发布《商品房屋租赁管理办法》。
12月19日，国土部要求抑制地价过快上涨，新地王须2日上报。
12月26日，个人住房公积金贷款利率全面上调个百分点。
评价：对于的人而言，第一个新规是好事。
对于而言，第二条新规多少会有些影响。
对于买房的人来讲，第三条有些让人伤心。
小结：2010房地产调控政策特点：首先，目标清晰。
遏制房价过快上涨 2010年房地产调控的重要目标。
一方面，通过差别化信贷政策、实施限购措施、上调住房公积金贷款利率等来抑制投资投机需求；另一方面，加大土地供给，确保保障房及中小套型商品房用地供应，利用税费减免、金融支持等优惠政策，鼓励保障房建设，加大保障房建设力度，增加住房供给。
其次，出台及时。
如前所述，针对市场出现的变化，2010年的房地产调控政策力度不断加强，各项政策出台及时。
针对1月"国十条"出台后北京等热点城市房价、地价继续攀升的态势， 4月17日，国务院及时出台"国十条"，促使 5-8月房地产市场明显降温，房价上涨势头得到遏制。
9月，随着成交量的回升，价格再度出现快速上涨迹象，"9·29"即刻到位，更严厉的政策及时出台9月29日，住建部、央行等7部委联合出台了系列政策。