目录设计权责界面表综合体项目中酒店公司与股份公司所属项目公司工程管理接力区界面第六章成本与招投标管理制度第1节成本管理制度1 总则以股份公司现行成本管理制度为基础、根据酒店公司下属各项目部及项目公司特点，合理确定、有效控制成本。
本制度仅表述酒店公司与股份公司所属项目公司不同操作特点之处，相同处均按股份公司现行成本管理制度实施。
对于含酒店的综合体项目，按照附件1《综合体项目中酒店公司与股份公司所属项目公司工程及成本界面》内容，由酒店公司负责其界面内的全过程成本管理工作，包括目标成本确定、招投标、过程控制、结算、竣工复核、考核等。
2 项目目标成本确定项目成本包括可研成本及目标成本，按股份公司现行成本管理制度实施。
酒店项目部目标成本按项目公司的《项目经营决策文件》内容实施。
酒店项目公司目标成本按集团签发的《项目经营决策文件》内容实施。
3 项目目标成本分解根据集团签发的《项目经营决策文件》中的成本总额，充分考虑过程及开业后期预估增加值，将各成本指标进行科学分解，并在合理时间下发给各职能部门，以指导监控各职能部门进行带单管理。
设计部：指导设计顾问在保证效果、出图节点和深度要求的前提下，满足限额设计要求。
运营部：指导开业团队在开业筹备期运营物资采买按批定的预算进行合理控制。
各酒店项目部及酒店项目公司：指导项目人员的管理费用按财务制度要求进行控制。
4 项目成本过程管理项目成本过程管理均按股份公司现行成本管理制度实施。
成本动态管理在成本动态管理过程中，需按股份公司现行制度要求负责建立每个酒店项目的成本台帐，做好成本动态控制报表，控制好施工过程中的现场签证和设计变更工作。
成本台帐包括工程成本台帐和非工程成本台帐，酒店公司成本控制部负责建立工程成本台账（酒店项目公司则由该公司的成本控制部负责建立工程成本台帐），项目公司财务部或酒店项目公司财务部负责建立非工程成本台账，并按酒店公司成本控制部要求提交相关资料以备成本测算和统计。
各酒店项目部的总成本台帐由酒店公司成本控制部负责建立，各酒店项目部及项目公司财务部于每月25日前按酒店公司成本控制部要求提交并核对非工程成本台帐。
各酒店项目公司的总成本台帐由该公司成本控制部负责建立与核对，并在核对无误后于每月30日前经项目公司总经理签字后报送酒店公司成本控制部存档备查。
5 项目成本结算管理项目成本结算管理均按股份公司现行成本管理制度实施。
各酒店项目部的工程结算及竣工复核由酒店公司成本控制部负责完成，各酒店项目公司的工程结算及竣工复核由该公司成本控制部负责完成、酒店公司成本负责人和酒店公司总经理最终批准后按集团结算管理制度要求实施。
第2节招标（采购）管理制度1 总则以股份公司现行招标管理制度为基础、根据酒店公司特点，在合理公平的原则下追求公司利益最大化，以确保各项承包业务满足规定的质量、进度和成本控制要求。
凡单项合同额30万元（含）以上招标（采购）业务，必须纳入招标（采购）管理进行控制。
2 招标（采购）分类与责任部门根据股份公司现行制度规定，酒店公司经办的招标（采购）工作按以下三类方式进行操作：技术服务类：指各酒店的可研分析、勘察设计、规划设计、室内设计、造价咨询等顾问类。
各酒店顾问的选择可按直接委托方式确定。
由酒店公司设计部经办、酒店公司成本控制部参与，酒店公司运营部视情况而参与，但必须执行《业务发包直接委托》的规定。
工程承包及货物采购类：按本节第3条执行。
各酒店开业筹备期运营物资采买：指开业筹备期开办费预算内的FF&E物资采买各项内容。
由酒店公司运营部经办、酒店公司成本控制部、酒店公司财务部参与，各酒店业主代表视情况而参与。
操作办法参见《酒店公司运营部操作手册》。
各酒店开业后固定资产改造新增项目：指开业后由业主追加投资的固定资产改造新增内容。
按条执行。
3 工程承包及货物采购类招标（采购）工作操作方式：根据股份公司现行制度规定，酒店公司经办的工程承包及货物采购类招标（采购）工作按以下三类方式进行操作：第一类招标（采购）由股份公司成本控制部组织，酒店公司参与，在股份公司开标、评标、定标。
第二类招标（采购）1）独立酒店项目：由酒店项目公司报酒店公司审批后负责组织实施，并报股份公司成本控制部备案；具体操作详见《酒店公司成本控制部操作手册》。
2）非独立酒店项目：按股份公司制度由酒店公司成本控制部负责组织实施。
地方类招标（采购）1）独立酒店项目：由酒店项目公司负责组织实施，并在招标完成后必须按股份公司现行管理制度规定将招标完整资料报酒店公司和股份公司成本部备案；具体操作详见《酒店公司成本控制部操作手册》。
2）非独立酒店项目：样板间精装修、后勤区精装修、厨房设备、弱电系统、洗衣房设备、泳池设备、卫星电视、程控交换机、卫生洁具、磁卡锁、污衣槽、活动家具、艺术品、装饰灯具、标识标牌等由酒店公司成本控制部负责组织实施，在酒店公司开标、评标、定标。
由酒店项目公司组织的招标，酒店公司可根据其重要程度，纳入酒店公司招标范围.另经酒店公司经营管理委员会批准后，酒店公司成本控制部可根据历史招标（采购）执行情况对酒店项目部或酒店项目公司的招标（采购）业务进行授权，具体授权的范围、操作模式、时间期限等以授权通知书的形式确认。
在上述三类招标（采购）中，符合直接委托条件的，可按直接委托方式选择确定业务承包单位，但必须执行《业务发包直接委托》的规定。
4 招标过程控制要点招标过程控制要点按集团的管理制度执行。
其他特殊规定：艺术品采购类招标技术标权重不得超过50%。
标识、小品等设计施工一体的招标技术标权重不得超过60%。
权重确需突破的，需经股份公司成本控制部审批。
第3节经济合同管理制度1 总则根据股份公司现行制度，结合酒店公司特点，制定工程成本类合同管理制度。
适用范围：本节经济合同管理规定适用于工程承包合同、货物采购合同和技术服务合同。
本规定不适用于：酒店管理公司管理合同、各酒店外租区租赁合同、开办费涉及的所有合同、人力资源涉及到的所有合同，这些合同或协议按特定的程序申报。
工程承包合同包括：工程承包、工程技术服务、酒店翻新改造之工程承包、各酒店项目部或各酒店项目公司办公用房房屋装修、新建及拆改等。
货物采购合同包括：工程材料设备采购、酒店翻新改造之材料设备采购。
技术服务合同包括：可研分析、勘察设计、规划设计、室内设计、造价咨询等顾问类，检测、面积测绘、宣传推广、模型制作等服务类。
2 合同办理合同起草金额在2万元以上的业务事项应事先签订合同，直接委托合同由直接委托办理部门负责起草，经招标确定合作方的合同由招标经办部门负责起草。
金额在2万元以下（含）的业务事项可不用签订合同，但应参照股份公司管理制度中零星采购和紧急采购程序处理。
合同谈判所有经济合同的谈判，至少有二个部门的二名以上经办人员参与谈判。
成本控制部必须参与所有经济合同的谈判。
3 合同审批及签订合同签订的主体：工程承包、货物采购合同由酒店项目部或酒店项目公司工程部办理。
技术服务合同由酒店公司设计部办理。
造价服务合同由酒店公司成本控制部办理。
合同资料的报备：合同签订后，由合同经办人员将合同签订相关档案（包括申请单、审批单、报价单、合同文本及各审批人审批意见的电子版原件等）的完整资料上报酒店公司成本控制部。
未成立酒店项目部或酒店项目公司的合同由酒店公司本部相应部门代为办理，股份公司法务部代为审批法律意见。
审批程序股份公司经办的酒店第一类招标（采购）合同按股份公司管理制度执行。
酒店公司经办的第二类招标（采购）、地方类招标（采购）及直接委托合同，逐级报酒店公司总经理审批执行。
4 经济合同的履行合同管理责任部门：工程承包、货物采购、监理合同：所属酒店项目部或项目公司。
造价咨询合同：酒店公司成本控制部。
各项目设计服务类及酒店技术服务类合同：酒店公司设计部。
酒店项目施工图设计服务类合同：酒店项目部及酒店项目公司设计部。
合同管理责任部门的负责人是负责合同履行的主要责任人。
合同台帐建立：工程承包、货物采购、造价咨询及监理合同台帐：所述酒店项目部或酒店项目公司成本控制部负责建立。
设计服务类及酒店技术服务类合同台帐：酒店公司设计部负责建立。
上述合同台帐每月25日报酒店公司成本控制部审核后、由后者统一报股份公司成本控制部备案。
股份公司所属项目公司财务部负责建立非前述合同台帐，跟踪监督非前述合同执行情况，并于每月月底将该台帐电子版通过企业OA系统提交给酒店公司成本控制部存档备案；各业务经办部门应配合收集、整理和及时提交非前述合同执行的相关资料。
前述合同执行过程中、以及完毕后，合同管理责任部门应依据《供方履约评估指引》的规定进行合同执行评估，经酒店公司成本控制部审核后报股份公司成本控制部备案。
5 合同档案管理合同签订后，股份公司所属项目公司财务部、酒店公司成本控制部、酒店公司档案管理部门（即含各酒店项目部和各酒店项目公司行政部档案员，下同）必须留存一份原件（正本或副本），其他部门需要留存合同的，由酒店公司档案管理部门提供复印件。
合同档案包括合同原件、合同审批记录、合同签收记录、《供方履约情况评估表》等，由档案管理部门负责搜集、整理、归档。
当经济合同归档后出现补充或更改时，经补充或更改后的经济合同仍按本审批程序与权限规定执行完审批签认流程后，仍作为有效的经济合同进行档案管理。
附件1综合体项目中酒店公司与股份公司所属项目公司及拆改费用计入酒店公司各酒店项目部成本。
2、如因酒店公司责任则酒店公司对图纸的确认不能影响工程的施工进度。
3、所有总图、方案、机电标准、进度、质量等按酒店管理合同中约定达到酒店管理方的报批、受控及验收要求。