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20. 甲方：___________________
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22. 乙方：___________________
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24. 日期：___________________
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1. 合同管理第1章讲义1
30. 考情分析
31. 知识体系
32. 系统讲解【考情分析】
年份单选题 : 多选题合计
2011 年6题6分4题8分10题14分
2010 年4题4分2题4分6题8分
2009 年4题4分2题4分6题8分
2008 年3题3分2题4分5题7分
2007 年6题6分3题6分9题12分
【知识体系】本章共分五节
第一节建设工程合同管理概述
第二节合同法律关系
第三节合同担保
第四节工程保险
第五节合同的公证和鉴证法律制度
【系统讲解】
第一节建设工程合同管理概述
1. 建设工程合同的作用
2. 合同示范文本
3. 建设工程合同法律体系
4. 建设工程合同管理的任务
5. 建设工程合同管理的方法
1. 建设工程合同的作用
■建设工程合同的作用
?依靠合同确立与规范建筑市场中各方主体的关系■建筑市场主体（六方）
?建设单位（开发商、甲方）
?勘察设计单位
?施工单位
?咨询单位（未单独讲此合同）
?监理单位
?材料设备供应单位
2. 关于合同示范文本
■建筑领域的四个重要合同示范文本
?施工合同示范文本
?勘察合同示范文本
?设计合同示范文本
?委托监理合同示范文本
■合同示范文本的效力
?合同示范文本不属于法律法规，是推荐使用的
3. 建设工程合同法律体系（十法规）
■主要法律（四法）
?民法通则一调整平等主体之间的财产关系和人身关系，对规范合同关系作原则性规?合同法—合同订立的基本规定，规范市场经济财产流转关系（1999年10月1日实
?招标投标法-规范建筑市场竞争活动
?建筑法-规范建筑活动的基本法律
■其它相关法律（六法）
?担保法
?保险法
?劳动法
?仲裁法
?民事诉讼法
?公证、鉴证法规（非独立法）
4. 建设工程合同管理的任务
■发展和完善建筑市场-规范交易行为由依靠行政手段转变为依靠合同
■推进建筑领域的改革（建设领域四大制度）
?项目法人负责制-独立承担民事责任的主体
?招标投标制-确立公平、公正、公开的合同订立制度
?工程监理制-规范业主、承包人、监理单位之间的关系
?合同管理制（核心）
■提高工程建设的管理水平-质量、进度和投资三控
■避免和克服建筑领域的经济违法和犯罪-主要是采用招投标
5. 建设工程合同管理的方法（五方法）
■严格执行法律法规
■普及相关法律知识，培训合同管理人才
■设立合同管理机构，配备合同管理人员
■建立合同管理目标制度
■推行合同示范文本制度第二节合同法律关系
1. 合同法律关系的构成
2. 合同法律关系的产生、变更与灭失
3. 代理关系
1. 合同法律关系的构成-两个重要概念
■法律关系
是一定的社会关系之间存在的特定权利和义务关系
■合同法律关系
由合同法律规范调整的在民事流转过程中的权利义务关系
■ 主体（3主体）（三主体三客体两内容）
?自然人、法人、其他组织
■客体（3客体）
?物、行为、智力成果
■内容（2内容）
?权利、义务 1.1关于自然人（两种能力）
■民事权利能力（获得权利和义务的资格）
?始于出生，终于死亡
■民事行为能力（通过自己行为实现权利义务的能力）
?完全民事行为能力人
?限制民事行为能力人
?无民事行为能力人
1.2关于法人一两个易混概念
■法人
具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织（法人不是人）
■法人的法定代表人
是自然人，可以代表法人行使职权
1.2.1关于法人一法人的四条件
?依法成立-不能自然产生，必须依法设立
?有必要的财产或者经费-物质基础
?有自己的名称，组织机构和场所
?能够独立承担民事责任
1.2.2关于法人一分类（两大类）
■企业法人
?以盈利为目的
■非企业法人
?不以盈利为目的
?包括行政法人、事业法人、社团法人三类
1.2.3关于法人—法人资格的获得（两大类）
■登记后获得
?适用于企业法人
?需要依法经工商行政管理机关核准登记
■成立后获得
?适用于有独立经费的机关、事业单位和社会团体
?无需办理法人登记的其它单位
【例题?多选题】法人应当具备（）等条件。
A. 依法成立
B. 有必要的财产或者经费
C有自己的名称、组织机构和场所
D. 能够独立承担民事责任
E. 经上级行政主管机关批准
[答疑编号2455010101]
【正确答案】ABCD
【答案解析】法人的四条件。参见教材P4。
【例题?单选题】（2009年真题）监理公司取得法人资格的时间为（）日。
2011年监理工程师考试《建设工程合同管理》讲义精选 专题一 三种效力的合同 一、无效合同 ■情形 ◇一方以欺诈、胁迫手段订立，损害国家利益的合同 ◇恶意串通，损害国家、集体或第三人利益的合同 ◇以合法形式掩盖非法目的的合同 ◇损害社会公共利益的合同 ◇违反法律、行政法规强制性规定的合同 ■处理原则 ◇不影响其中关于仲裁、清理、结算条款的效力 ◇因无效合同产生的财产关系做如下如理（三种处理方法） 返还财产－包括返还实物和作价补偿（建筑领域的一般处理方式） 赔偿损失－有过错方应赔偿对方损失，双方均有过错，应各自承担责任 追缴财产，收归国有－针对损害国家或第三人利益的。无效合同不影响善意第三人的合法权益 二、可变更可撤销合同 ■情形 ◇重大误解 ◇显失公平 ◇欺诈胁迫 ◇乘人之危 ■处理原则 ◇可变更可撤销合同必须经当事人行使撤销权才可成为无效合同，或继续执行，或变更 ◇当事人提出请求是合同被变更、撤销的前提，人民法院和仲裁机构不得主动判定合同效力 ◇合同被撤销后的法律后果－与无效合同的法律后果完全相同 三、效力待定合同 ■情形 ◇限制民事行为能力人订立的合同 ◇无代理权人订立的合同 ◇表见代理人订立的合同 ◇法定代表人、负责人越权订立的合同
◇无处分权人处分他人财产订立的合同 ■处理原则 ◇第一种、第二种相对人可以催告其法定代理人或被代理人在一个月内予以追认，追认后合同有效，代理人未作表示或拒绝追认，合同无效 ◇表见代理一般情况下有效，目的是保护善意第三人 ◇第四种一般情况下有效，除非相对人知道或应当知道 ◇第五种一般情况下无效，两种特殊情况有效：经权利人追认或通过订立合同取得专题二 专题三： 执行合同中的有关合同管理工作程序和时限 一、时限为7天的工作程序 ①申请延期开工的程序： 当承包方拟提出延期开工的要求时--应在合同约定的开工日前7天书面提出，工程师接到申请后48小时内书面答复，过时限不答复即为承认其要求。 若因发包人原因要求延期开工--工程师书面通知。造成的承包方损失，发包人赔偿。 ②支付预付款的时限及程序： 发包人支付预付款的时限--不迟于约定的开工日前7天。 超过时限不付，承包方在约定预付款时间7天后要求支付。 发包方如仍不支付--承包方在7天后可停止施工，发包人承担责任。 ③工程量计量程序： 承包方按合同约定时间提交已完工程量报告。
采购合同管理办法 1
合同管理办法 1目的 为规范本公司合同的管理,避免和减少因合同管理不当造成的损失,维护经济秩序,提高经济效益,根据国家的有关法律、法规,结合本公司实际情况,特制定本办法。 2适用范围 适用于公司与其它法人或组织签订的经济合同、技术合同等,公司参股、控股的具有法人资格的其它组织应参照本办法另行制定合同管理办法。 3规范性引用文件 Q/GDCF A101.001- <质量、职业健康安全、环境管理手册> Q/GDCF A202.002- <采购管理控制程序> 4职责 4.1合同管理实行业务管理原则和法律归口管理的原则,公司范围内各种经济活动中,金额在1万元(含1万元)以上的,均应签订经济合同。 4.2物资部、综合管理部以及计划部是合同主要管理部门,负责组织商务谈判、起草合同、组织评审及提交公司领导签订合同等。 2
4.3工程部或生产准备部负责提出或审核有关合同中工程技术质量要求、设备的规格型号和质量要求以及工程及物资的验收标准等。 4.4计划部对合同经济条款进行审核。 4.5财务部可参与重要合同的商务谈判,并进行财务审核。 4.6综合管理部(审计)或委托审计事务所对公司经济合同条款等进行审计。 4.7综合管理部(法律事务)或委托法律顾问对合同与协议的合法性、规范性进行审查。 5管理内容与要求 5.1计划部、物资部以及综合管理部负责承办合同的范围: 5.1.1物资部负责承办的合同,包括: ——设备、原辅材料购销合同; ——生产性低值易耗品采购合同; ——非标设备加工承揽合同; ——货物仓储保管合同; ——货物运输合同; ——货物保险合同; ——行政管理所涉及的形成固定资产的低值易耗品的货物采购合同。 5.1.2综合管理部负责承办的合同,包括: 3
简述如何提高施工项目合同管理水平 2011-09-27 摘要：随着计划经济向市场经济的深刻转变，建筑市场投资主体多元化结构逐渐形成，与此相应的政府经济与市场管理手段在不同权力层面和区域上存在着参差不一的情况，造成了其内部新的政策取向和现行法规体系之间的矛盾。本文从法律的角度及施工企业自身管理方面简述如何提高施工项目合同管理水平。 0、前言 在市场经济作用下，建筑市场投资主体多元化，与此相应的政府经济与市场管理手段在不同权力层面和区域上存在着参差不一的情况，造成了其内部新的政策取向和现行法规体系之间的矛盾；随着市场经济的发展，施工企业的管理跟不上形势的需要。这就需要施工企业加强合同管理工作，自觉运用法律，加强调查研究。现代企业一系列科学管理活动能够有序、有效的运行，一个重要的保证手段就是守法、依法；加强调查研究能避免或减少风险投资。施工企业自身的合同管理水平要随着政府法律法规的完善而不断提高。首先领导要重视，这是关键；其次要有一套完整的管理制度，有制度才有约束，才有章可循，才能规范人的行为；第三要落实专职人员，有了人行为才有主体。施工项目合同管理是一个过程管理，在这个过程管理中，要有法律意识，法制观点。只有这样才能提高施工项目合同管理水平。 1、施工企业自觉运用法律的必要性 随着计划经济向市场经济的深刻转变，建筑市场投资主体多元化结构逐渐形成，与此相应的政府经济与市场管理手段在不同权力层面和区域上存在着参差不一的情况，造成了其内部新的政策取向和现行法规体系之间的矛盾。矛盾的存在一方面增加了政府或施工企业对待或适应新的市场机制的要求和难度，另一方面使施工企业的经营活动所背倚的法律环境更加复杂，变得难以预测和把握，使签订工程承包合同的过程越来越成为一项法律技术很强的活动。还有，一些施工企业本身合同管理跟不上形势的需要，需要寻求法律帮助时显得手忙脚乱。自觉运用法律能充分保证施工企业实现预定的经济目标。企业在签订合同时，是依照法律、法规和行业规定签订的，这就使合同中规定的权力、义务对合同双方都有了法律约束力，任何一方不能违反合同，损害对方利益，从而为施工企业要实现的经济利益提供了法律保障。自觉运用法律能促进企业管理水平的提高。现代企业的一系列科学管理活动能够有序、有效地运行，一个重要的保证手段就是要守法、依法。这些法律法规，既是企业经营活动合法化的保障，也是企业现代化管理的基本准则。学会在法律法规的约束下进行管理，是企业提高管理水平的一个重要方面。 2、进行合同签订前的资信调查资信调查 在阶段签订合同过程中之所以成为一个重要问题，是因为工程承包合同已具有风险投资因素在内的复杂的经济合同；在僧多粥少的情况下，抢市场、争市场，急于求成盲目承揽工程而忽视对业主的资信调查或资信调查不够深入的现象很多；建筑市场投资主体多元化，市场主体间商业信用不规范，市场欺诈行为大量存在。因此，合同签订前的资信调查很有必要。企业可以通过政府相关职能部门如工商、税务、政府招投标交易中心、银行等部门获取信息，弄清事实真相。 3、领导重视是提高合同管理水平的工作前提 施工企业应加强合同管理工作，保证依法签订履行合同，减少及防止出现合同纠纷，维护施工企业的合法权益及信誉，从企业总经理、分管副总经理到具体的合同管理人员对合同管理工作都要十分重视，加强组织建设，建立四级安全管理网络。总经理主营总公司的合同管理工作，分管副总负责各自辖区的合同管理工作，各办事处及项目部设专人负责合同管理工作。领导需经常对员工进行合同履行意识和管理意识的教育，做到各部门对合同管理意识逐步增强。制度健全。建立一整套的合同管理制度：1）合同管理人员岗位责任制度；2）合同签订、履行、变更制度；3）合同审批权限制度；4）合同示范文本制度；5）法人委托制度；6）合同专用章管理制度；7）合同台帐、统计、记录、档案管理制度；8）合同法规学习制度。规范合同管理行为，对所订合同做到有章可循、规范操作。人员到位。积极组织人员参加政府职能部门的相关培训，做到管理人员掌握现行的《中华人民共和国合同法》。如：现行《合同法》调整了对无效合同确认的范畴；增加了防止合同欺诈的规定；完善了违约制度；增加了效力代订合同等等。对合同专用章、合同文本等设专人保管。签订好的合同及时归档。 4、注重合同签订前的评审 目前大多数施工企业都已通过了ISO9001：2000质量管理体系认证，其中7.2.2条与产品有关的要求的评审中规定组织应评审与产品有关的要求。评审应在组织向顾客作出提供产品的承诺之前进行，并应确保：A）产品要求得到规定；B）与以前表述不一致的合同的要求已予解决；C）组织有能力满足规定的要求。以上术语用于施工企业就是要求施工企业在签订工程合同之前一定要组织相关部门、相关人员进行合同评审。兵书上说：“知己知彼，百战不殆。”调查了对方的情况，也要了解企业自身的情况。是否有能力履行合同，即企业的机械、人员、前期垫付资金能否到位；对合同中关键条款是否能接受。如工程款支付时间、比例；违约条款。目前大多数施工企业为了得到工程项目，对发包方违约条款不注明，或者发包方自定格式条款，对己方违约责任含糊不清。施工企业应尽量根据建设部颁发的《建设工程施工合同示范文本》签订合同，且尽量引用通用条款。因为通用条款比较客观、公平地表示了合同双方的权利和义务。总之，施工企业合同评审工作不能流于形式，它是把好合同管理关的第一个关口。 5、在工程项目部设立合同管理机构
浅析项目合同管理 ——戴盛【摘要】项目合同管理。 【关键词】合同项目管理制度 企业合同管理是企业管理的重要组成部分，涉及到企业的各个领域，直接关 系到企业的生存与发展。从某种意义上说，合同管理是企业发展的一个关键。 这几年，公司承揽了大量的工程施工任务，通过领导和同事们的共同奋斗，公司得以不断发展壮大。然而，当前仍有一些项目对合同管理的重要意义认识不足，具体表现在：一是合同意识淡薄，面对竞争激烈的公路市场，只注意施工任务的完成，缺乏对施工合同内容和条款的研究和对策，为后期工程管理和索赔留下隐患；二是缺乏预见性，不能对工程及时地跟踪、行之有效的动态分析和管理；三是针对各种不规范的市场行为，缺乏有效的规避合同风险的对策和措施。 一、建立健全、严格执行合同评审制度 合同是双方当事人建立法律关系的事实依据，也是将来处理双方争议的主要 依据，因此，在合同签订之前，应予以高度、慎重的对待，公司在文件中也对此 进行规定，同时在公司有关评审的范围内由项目相关人员组成合同评审小组，进 行详尽、细致的评审，在评审中注意以下几点： 1、合同中的单价所包含的工作内容是否明确，责任划分是否清晰，合同中 的结算及付款方式、工期、质量、安全、环保等条款是否合理； 2、合同中的用词是否准确，有无模棱两可或含义不清之处，合同条款是否 符合有关法律、法规； 3、及时提出合同中存在的问题，对工程中可能出现的不利情况，是否有足 够的预见性，对风险因素是否有周到的考虑及规避措施。 在本人经历过的项目中，我们主要是进行两个方面的评审：一是对施工队伍 的考察、评审；二是对合同的评审。在签订合同之前，必须先对施工队伍进行调查，毕竟在目前的现实条件下，一个项目的每家施工队伍都具有资质是不容易达 到的，大多数小型施工队伍是不具备资质的，因此对他们过去的施工经历和信誉 的调查显得尤为重要，首先是要查看他们近两三年的施工合同；其次是要与施工
1 范围 2 职责 采购部是采购合同的对口管理部门，负责公司采购合同的编制、签订、执行、修改、控制等管理事项。 3 管理内容与方法 3.1 采购合同的编写 3.1.1 采购合同的编写程序 a）选择供应商应是公司认可的合格供应商； b）采购部应与合适的供应商展开谈判，谈判的内容包括物料的数量、质量、价格、供货方式、货款支付等方面的谈判，并根据谈判所形成的方案选 择对公司最有利的供应商； c）采购部应根据谈判所形成的方案拟定合同草案，报送公司法律顾问审核及总经理或分管副总经理审批； d）采购部应根据法律顾问及总经理或分管副总经理的意见对采购合同草案进行修订，并据此形成正式的采购合同； 3.1.2 采购合同应包括以下九个方面的内容： a）合同签订双方的姓名、地址和联系方式； b）采购物品的单价、总价； c）采购物品的数量与规格型号； d）采购物品的品质和技术要求； e）采购物品的履约方式、期限、到货地点； f）采购物品的验收标准和方式； g）付款方式和期限； h）售后服务和其它优惠条件； i）违约责任和解决争议的方法。
3.2 采购合同的签订 3.2.1 与公司签订采购合同的供应商应具有法人资格，并以其自己的名义签订采购合同，如果委托别人代签，采购部应审验其委托证明。 3.2.2 公司与供应商签订的合同应采用书面形式，其它任何形式的合同视为无效合同。 3.2.3对于长期、稳定的供应商，可采取签订一份总合同（如一年期），此后以每一采购订单作为合同附件的方式进行交易。 3.2.4 签订后的合同由采购部保管。 3.3 采购合同的执行与控制 3.3.1 合同签订后即具有了法律的约束力，采购部应及时向供应商发送订货单，使供应商及时准备公司所需的物品。 3.3.2 采购部应配合品质管理部做好采购物料的进厂验收工作，当所采购的物料不符合合同所约定的质量要求时，应积极联系供应商进行处理。 3.3.3 采购部应建立合同履约的管理台账，并保存好能够证明合同履约的原始凭证。 3.3.4 在合同执行的过程中，采购部要处理好与供应商的关系，将供应商视为公司的战略发展伙伴，互惠互利。 3.3.5 采购部应本着经济型的原则做物料的进度控制工作，既保证采购物料的库存最低，同时还能保证采购物料满足生产的需求。 3.4 采购合同的修改与终止 3.4.1 在合同执行过程中，因一些客观原因造成无法按量供应的采购物料，采购部经调查核实，可与供应商重新签订采购物料的数量规定，作为采购合同的附件执行。 3.4.2 在合同执行过程中，因外部环境的变化（如原材料的涨价、人工工资的上涨等，供方无法按合同约定的价格交货），采购部可与供方进行协商，签订新的供货价格的条款，作为采购合同的附件执行。 3.4.3 在合同执行过程中，因不可抗力导致供方无法按时交货，采购部经核实，可与供方协商签订双方的延期交货规定，作为采购合同的附件执行。 3.4.4 有下列情形之一者，视为合同终止： a）因不可抗力导致合同无法继续执行，双方同意取消合同； b）因市场环境或需求的变化，一方提出取消合同，由双方协商解决赔偿事
采购合同管理办法-制度大全 采购合同管理办法之相关制度和职责，采购合同是经济合同,双方受“经济合同法”保护和承担责任,来看下面小编为大家提供的相关内容:采购合同管理归档办法【1】第一条各类合同统一归由合约部进行管理。合约部应收集、整理... 采购合同是经济合同,双方受“经济合同法”保护和承担责任,来看下面小编为大家提供的相关内容: 采购合同管理归档办法【1】 第一条各类合同统一归由合约部进行管理。 合约部应收集、整理各类合同进行归档管理,定期检查考核。 第二条 建设工程施工合同与合同有关的补充协议、会议纪要、信函、电报、传真、电话记录、签证、索赔报告、合同台帐等资料均是企业经济活动的原始资料,应定期按项目、合同分类建立详细的台帐,及时归档保存。 第三条 无论是我方准备,还是获知对方准备或已经申请仲裁或提起诉讼,合同履行单位均要书面报告合约部门,会同经营、法律部门共同研究诉讼或应诉方案。 第四条 签订合同正本、副本份数按需要确定,正副本应区分清楚。 合同签订且交合约部留存,其余各职能部门或合同履行部门由合约部负责编号受控分发。除合约部外,其他部门复印合同必须事先征得合约部同意,由合约部统一编号受控,并加盖合同管理部门印章。 所有合同发放均应做好发放记录。 第五条 对于合同履行和峻工结算均已完成的工程,合同执行单位应向合约部提交合同履行情况的工作报告。 合约部审查后,连同合同、结算书以及一切往来文书、经济签证、变更记录、峻工验收证书等所有资料装订成册,送交档案室存档保存。 第六条集团公司所属各单位应及时准确地将合同统计报表和其他有关资料报送集团公司合约部。 采购合同的管理【2】 采购合同的管理应当做好以下几方面的工作: (l)加强对公司采购合同签订的管理 加强对采购合同签订的管理,一是要对签订合同的准备工作加强管理,在签订合同之前,应当认真研究市场需要和货源情况,掌握企业的经营情况、库存情况和合同对方单位的情况,依据企业的购销任务收集各方面的信息,为签订合同、确定合同条款提供信息依据。 另一方面是要对签订合同过程加强管理,在签订合同时,要按照有关的合同法规规定的要求,严格审查,使签订的合同合理合法。 (2)建立合同管理机构和管理制度,以保证合同的履行企业应当设置专门机构或专职人员,建立合同登记、汇报检查制度,以统一保管合同、统一监督和检查合同的执行情况,及时发现
关于加强合同管理的 法律意见书 北京××科技有限公司： 最近本律师在与贵公司有关业务部门的接触中，了解到贵公司在合同管理方面存在的一些问题，感觉到如不能对这些问题引起足够的重视，将不利于贵公司的经营管理，更有可能阻碍贵公司经营战略目标的实现。 企业合同管理是指企业依法进行订立、履行、变更、解除、转让、终止以及审查、监督、控制等一系列的行为。值得注意的是，合同行为并不局限于与合同相对人签署合同这样一个静态的时间点，而是一个动态、连续的过程，包括：合同样本的制定、合同条款的设立、合同相对人资信状况的调查、合同条款的谈判、特别条款的约定、合同的签订、合同内容的履行、争议事项的发生及解决等一系列环节。企业合同管理即是围绕这一系列具体环节而展开的风险预防和实时控制活动。 下面根据本律师以往的实践经验结合贵公司在合同管理方面的一些问题谈几点意见，仅供参考。 一、目前贵公司在合同管理方面存在或可能存在的主要
问题： 1、合同管理制度不健全。合同管理制度的主要内容应包括：合同的归口管理，合同资信调查、签订、审批、会签、审查、登记、备案，法人授权委托办法，合同示范文本管理，合同专用章管理，合同履行与纠纷处理，合同定期统计与考核检查，合同管理人员培训，合同管理奖惩与挂钩考核等。从贵公司的实际情况看，合同没有归口管理，销售、采购、研发等部门各自为战，各签各的合同，各自管理本部门的合同，甚至同样是采购，行政部门有自己的采购，研发部门有自己的采购，销售部门也有自己的采购等等。 2、合同档案管理不健全。前不久，贵公司采购的UPS 电池出现问题（大概有几百块，价值三万余元），供货商认为是贵公司使用不当造成的，而贵公司认为是电池的质量存在问题。在讨论如何追索损失时，贵公司业务人员竟然未能找到当初签订的采购合同，有关产品的使用说明书也找不到了。业务人员对本律师的解释是：当初签订采购合同的人已经离开公司，所以合同找不到了！不能不说这是贵公司合同档案管理的一大漏洞。虽然这样的漏洞可以通过加强责任人追究制度予以解决（现在看来，追究责任恐怕都不可能了，因为当初签订合同的人已经不在了），但是在实际的管理中，
合同管理讲义
下面我们再共同学习《工程承包合同管理制度》文件 1、文件学习（宣读文件条款） 2、学习要点： 2.1本文件是为加强公司及项目部合同及归档管理工作而制定的，在座的各位多数都做过合同签订工作中的部分相关内容，有些同志还担任合同归档保管工作，特别是在项目部此项工作都是兼职，对此项工作的重视程度还不够，资料管理上还存在许多问题，希望通过本次学习，能够有一个觉悟上的提高和管理能力上的提高。 2.2合同评审 我们常说的合同一般分为总包合同（大合同）是集团公司与建设单位签署的施工合同，此项工作由公司经营管理部负责，因此对项目部的合同管理人员来说，好像没有什么关系，其实不然，在合同管理要求中，同样要对前面讲过的工程分包合同进行评审。 2.2.1建筑安装工程施工承包合同，在签订前由公司主管领导组织各有关部门人员对合同内容进行评审，填写合同评审表及合同会签单。详附表《合同评审表》《合同会签单》。
附表一合同评审表
附表二建设工程施工合同会签单
在评审过程中可将合同条款逐条讨论，对有异议部分提出修改意见，在《合同会签表》中注明通过评审，将形成的意见经主管领导审核，将修改意见反馈建设单位协商，形成统一后再次评审，均无异议后，填写合同评审表，并与将要签约合同包机原公司经营开发部，填写施工合同法律顾问室评审表，报集团公司法律顾问室进行评审，无异议后盖章。 2.2.2分包合同评审相关程序：由项目部组织评审，项目部主管领导组织项目部相关管理人员对合同天款逐条讨论、审核，有异议的部分，提出修改意见，在合同会签表中注明，根据不同意见，与分包方谈判，最终形成统一意见，再次评审，填写合同评审表，连同要签的合同一起（依照工程分包管理中要求报公司审批的情况）报公司相关部门审核批准，签字盖章。 2.3合同履行： 2.3.1合同交底; 由公司签署的建筑安装施工合同在项目部执行时应在合同签订后，马上组织项目部管理人员（项目经理、施工、技术、质量、经营、财务、机械等部门人员）认真学习对合同的主要天条款，不利因素，风险等内容尤其要认真学习，便于施工管理中防范和规避。在分包合同学习中，特别要明确合同价格中所包含的工作内容（防止任务单签发时产生重复用工）、质量、设备、人员配置要求及安全要求。
《招投标与合同管理》工程管理专业讲义工程招投标与建设合同管理 讲义1 主要内容： 第一章建设工程合同管理法律基础 第一节建设工程合同管理概述 一、建设工程合同相关法律体系 二、建设工程合同管理的任务 三、建设工程合同管理的方法 第二节合同法律关系 一、合同法律关系的构成 二、合同法律关系的产生、变更与消灭 三、代理关系 目标要求： 熟悉：代理关系 掌握：合同法律关系 第一章建设工程合同管理概述 合同法律关系（重点） 一、合同法律关系的构成 （一）合同法律关系的概念 1、概念 合同法律关系是指由合同法律规范调整的、在民事流转过程中所产生的权利义务关系。 2、合同法律关系的要素 合同法律关系包括合同法律关系的主体、客体和内容三个要素。
（二）合同法律关系的主体 合同法律关系的主体，是参加合同法律关系，享有相应权利、承担相应义务的当事人。合同法律关系的主体可以是自然人、法人、其他组织。 1、自然人 2、法人 （1）概念 法人是指按照法定程序成立，设有一定的组织机构，拥有独立的财产或独立经营管理的财产，能以自己的名义在社会经济活动中享有权利和承担义务，并能在法院起诉和应素的社会组织。 （2）四个条件 依法成立——程序合法 有必要的财产或经费——实体要件，也是承担责任的基础 有自己的名称、组织机构和场所——外在表现 能独立承担民事责任——最本质的条件 法人的法定代表人是自然人，他依照法律或它的组织章程规定，代表法人行使职权。法人以它的主要办事机构所在地为住所。 3、其他组织 其他组织是指依法成立，但不具备法人资格，而能以自己的名义参与民事活动的经营实体或者法人的分支机构等社会组织。如法人的分支机构、不具备法人资格的联营体、合伙企业、个人独资企业等。 第2讲讲义 合同法律关系(二) （三）同法律关系的客体 合同法律关系的客体，是指参加合同法律关系的主体享有的权利和承担的义务所共同指向的对象。合同法律关系的客体主要包括物、行为和智力成果。
合同及信息管理方案 一、合同管理目标 监理工程师在施工阶段实施合同管理的主要目标是约束合同各方共同遵守合同规则，避免各方因责任的分歧、不严格执行合同而出现的合同纠纷以及违约现象的发生，保证工程建设项目质量、进度、投资三大目标的实现。 二、合同管理内容 1.监理工程师按工程变更、洽商流程对工程变更、洽商进行管理。 2.定期按合同协议书及投标书中承诺的要求，对承包人的人员、机具设备的投入进行检查、管理。 3.按工程变更、洽商基本流程对因设计变更、洽商等原因造成的费用变更进行管理。 4.对工程停工及复工的管理。 5.对工程工程索赔（工期、费用）的管理。 6.对合同执行过程中的争议进行调解。 7.在合同执行过程中，对违约事件进行处理。 8.违约事件的预控，及时提醒合同双方认真履约，避免不必要的合同纠纷发生。 三、合同管理方法 合同管理的基本方法采用协助建设单位订立施工合同、进行合同分析、合同履行跟踪与合同文档管理。监理中标后，将协助建设单位准备或审查施工合同的各项内容，力求使合同全面、完整，并符合国家法律、法规的规定，防止或因合同条款的含糊不清或内容欠缺而带来的履行困难及索赔、延期的发生，充分理解合同内容，以便在履行中做出正确的解释。在实际工作中，由于施工合同与委托监理合同内容相互交叉，合同本身条款繁多，条款关系复杂，合同语言可能有歧义等特点，监理工程师在合同管理中对某些条款就存在着不同程度的风险。合同分析通过对比分析监理合同和施工合同，清晰地确定监理单位的服务范围、监理目标、监理单位与业主的义务权利、施工单位与业主的义务权利，分析各项工程活动的合同后果，并将其贯彻到各监理部和每个成员，依据合同开展监理工作。
上海华银科技股份有限公司 采购合同（订单）管理办法 第一章总则 第一条为加强上海华银科技股份有限公司（以下简称“公司”）采购管理工作，满足生产经营需要，规范采购行为，防范采购风险，维护公司利益，现依据国家相关法律法规，结合公司实际情况，特制定本办法。 第二条本办法适用于公司生产所需物料以及公司经营所需各种物资的对外采购合同的签订、履行和管理工作。 第三条本办法明确了公司采购部门及相关部门的职责，规定了从采购申请、采购合同订立、履行和合同资料保存的具体内容和控制要求。 第二章职责 第三条职责分工 （一）公司采购部门采购员负责采购合同签订前的合同询价、议价、调研，以及具体的采购合同的谈判、起草、执行、变更等工作，以及采购合同履行过程中的跟踪，按照合同规定的期限内把采购物资提供给采购授权部门； （二）公司法务人员对采购合同内容的合法性和可能产生的风险进行把关； （三）公司采购部门总经理和公司分管副总经理及以上对采购合同进行审批； （四）公司采购部门合同管理员负责采购合同盖章和合同保管工作； （五）公司财务部负责采购合同货款的筹措和支付工作； （六）公司技术质量部负责合格供应商评定工作； （七）公司采购申请部门负责采购物资的质量检验工作；
（八）公司其他职能部门在各自部门职责范围内对采购合同的管理提供支持。 第三章采购合同的订立 第四条采购申请 公司采购部门采购员根据ERP系统已分配的物料采购单在入库管理“采购合同”模块中录入、提交采购合同。 各级授权领导对应采购金额授权范围在“采购合同”模块中直接进行审批。 第五条采购合同的形式 采购合同的订立必须采取书面形式，经签约双方协商的有关修改采购合同的文书、传真、电报图表、电子邮件、报价书和会签表等，均属于合同的范围。 第六条采购合同的内容 采购合同（或订单）包括但不限于以下基本内容： ——企业名称、地址、当事人姓名和联系方式； ——标的全称、价款或报酬； ——数量和规格型号； ——质量和技术要求； ——履约方式和期限、地点； ——验收标准和方式； ——付款方式和期限； ——售后服务及其他优惠条款； ——违约责任和解决争议的方法。 这些内容应编写齐全，各项内容的条款应当明确、具体，文字表达要严谨，书写要工整。
第一章合同管理法律基础 1．合同管理在工程建设中的地位 （一）合同管理贯穿于工程项目建设的整个过程 （二）合同是工程建设过程中发包人和承包人双方活动的准则 （三）合同是工程建设过程中双方纠纷解决的依据 （四）合同是协调并统一各参加建设者行动的重要手段 2．法律的概念 法律：是调节人们行为的规范，是由国家制定和认可的一种特殊的行为规范，是以特定的权利和义务的方式来运作的行为规范，是由国家强制力保证实施的社会行为规范。 立法必须遵循的主要原则： 3．我国法律法规的主要形式： 按效力高低，依次： 宪法全国人大 法律全国人大或其常务委员会 行政法规国务院 地方性法规省级地市级自治条例和单行条例 规章部门规章（国务院各部委、中国人民银行、审计署等） 地方政府规章地方政府 法律效力： 宪法具有最高的法律效力 法律高于行政法规、地方性法规和规章，行政法规高于地方性法规 地方性法规高于本级和下级地方政府法规 部门规章、地方政府规章具有同等效力 4．合同法概述： 概念:合同法是民法的重要组成部分，是市场经济的基本法律制度。 合同法是指调整合同法律关系的法律规范的总称。 立法目的：合同法第一条规定：“为了保护合同当事人的合法权益，维护社会经济秩序，促进社会主义现代化建设，制定本法。”根据本条规定，合同法的立法目的主要体现在三个方面。 调整范围：合同法规定，合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务的协议。民事权利义务关系是当事人之间受民事法律（包括合同法以及其他民事法律）保护的权利和义务关系。这表明： 合同法调整的是平等主体之间的权利义务关系，属于民事关系。政府对经济的管理活动，属于行政管理关系，不是民事关系，不适用合同法；企业、单位内部的管理关系，不是平等主体之间的关系，也不适用合同法。 合同是设立、变更、终止民事权利和义务关系的协议，有关婚姻、收养、监护身份关系的协议，不适用合同法。适用其他法律的规定,包括民法通则、婚姻法、收养法等。 合同法的基本原则 （1）平等原则《合同法》第3条规定：“合同当事人的法律地位平等，一方当事人不得将自己的意志强加给另一方。”该条规定了合同当事人法律地位平等原则，简称平等原则。 （2）自愿原则《合同法》第4条规定：“当事人依法享有自愿订立合同的权利，任何 1
第二章建设工程合同管理一、建设工程合同的概念 建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付工程款的合同包括工程勘察、设计、施工合同等。 建设工程实施监理的委托人应当与监理人采用书面形式订立委托合同。 一、建设工程合同管理是工程项目管理的核心 合同管理制的基本内容是：建设工程的勘察、设计、 施工、材料设备采购和建设工程监理都要依法订立合 同。各类合同都要有明确的质量要求、履约担保和违 约处罚条款。违约方要承担相应的法律责任。 二、建设工程合同管理的方法 （一）严格执行建设工程合同管理法律、法规 （二）普及相关法律知识，培训合同管理人才 （三）建立合同管理机构，配备合同管理人员 （四）建立合同管理目标制度 （五）推行合同示范文本制度 推行合同示范文本制度，一方面有助于当事人了解、 掌握有关法律、法规，使具体实施项目的建设工程 合同符合法律法规的要求，有利于行政管理机关对 合同的监督，有助于仲裁机构或者人民法院及时裁 判纠纷，维护当事人的利益。使用标准化的范本签
订合同，对完善建设工程合同管理制度起到了极大 的推动作用。 第二节建设工程合同管理法律基础 一、合同法律关系 （一）合同法律关系的构成 1. 合同法律关系的概念 合同法律关系包括合同法律关系主体、合同法律关系客体、合同法律关系内容，改变其中的任何一个要素就改变了原来设定的法律关系。 2. 合同法律关系主体 （1）自然人 （2）法人 法人应当具备以下条件：A依法成立；B有必要的财产或者经费；C有自己的名称、组织机构和场所；D能够独立承担民事责任。 法人可以分为企业法人和非企业法人两大类。非企业法人包括行政法人、事业法人、社团法人。 （1）其他组织 法人以外的其他组织也可以称为合同法律关系主体，主要包括：法人的分支机构，不具备法人资格的联营体，合伙企业、个人独资企业等。 1.合同法律关系的客体（1）物（2）行为（3）
编号：_______________本资料为word版本，可以直接编辑和打印，感谢您的下载 采购合同管理办法 甲方：___________________ 乙方：___________________ 日期：___________________
第一章总则 第一条为规范华东电力试验研究院采购合同的管理，依据《中华人民共和国合同法》、《国家电力公司合同管理办法》及相关规章制度，结合本院的实际情况，特制定本办法。 第二条本办法所称采购合同是指本院经华东电网有限公司授权与国内外其他平等民事主体之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。 第三条根据合同管理制度规定，管理责任部门是采购合同管理的归口管理部门，项目申请部门是采购活动的执行部门。 第四条本院的采购合同分为物资采购合同和服务采购合同二大类。物资米购包括设备和材料的米购，服务米购指项目中的外包。 第五条采购合同技术协议部分由项目申请部门负责确认、商务部分采用审核会签办法。 第六条符合我院招标条件的，应严格按上级公司和我院有关招标的规定执行。其他采购采用招标、货比三家、直接采购的方式。对于列入效能监察的项目，按《院行政监察办法》执行。50万元以上采购项目，审计与法务专职列席商务谈判。 第七条本院各专业部门和管理部门不得以部门的名义对外签订采购合同。 第二章采购申请 第八条采购申请应已列入项目计划和费用预算。计划外项目按相应的责职权限审批后，方可提出采购申请。 第九条采购合同原则上不允许超过已批准的预算，如遇超过预算采购合同的情况，需按原审批程序办理追加预算的审批手续。 第十条采购申请在院MIS上办理。 第十一条计划内5万元以上及特种设备的采购，申请部门应进行调研，提交
项目合同管理方案 1 一般规定 1.1合同是建设工程项目的运作手段。合同管理的目标是通过合同的签订、合同实施控制等工作，全面完成合同责任，保证建设工程项目目标和企业目标的实现。 1.2 公司的合同管理工作应包括对与发包人签订的工程施工承包合同，以及为完成工程施工承包合同所签订的内部承包经济责任合同、材料采购合同、建筑设备租赁合同、工程劳务分包合同、加工合同等的管理。 1.3公司应设立专职机构或专职人员负责合同管理工作，各分公司、项目部、办事处必须配备合同管理员，可由各自负责人兼任，但必须明确此项职能。 2 合同管理的程序 2.1公司的合同管理过程主要包括： （1）施工合同的评审。包括招标投标文件、设计图、答疑、中标通知书、内部合同等构成合同内容的文件。 （2）合同签订和实施计划。 （3）合同实施控制。即使没有通过公司，各项目与供应商、分包商及劳务队签定的各项合同，也必须到公司合约部备案
（4）合同后评价。 2.2合同管理程序应贯穿于建设工程项目管理的全过程，与工程招标投标、质量管理、安全管理、进度管理、成本管理、信息管理、风险管理紧密相连。 2.3 在投标报价、合同谈判、合同控制和处理索赔问题时，合约部要处理好与发包人、项目责任人、以及其他相关各方的经济关系，应服从项目的实施战略和企业的经营战略。 3 合同评审 3.1合同评审应在签订合同前进行，其目的是全面和正确理解招标文件和合同条件，为了制定合同实施计划、投标报价、合同谈判和签订提供依据。为了使合同履行时在质量管理、安全管理、进度管理、利润取得、风险化解或转移的过程中处于受控状态。3.2合同评审应包括如下内容： (1)招标工程和合同的合法性审查；合同经办人员必须严格审查发包人的有效法 律资格； (2)招标文件和合同条款的完备性审查；合同经办人员必须对关于工期、质量、 造价等重要条款的约定清楚无疑； (3) 合同双方责任、权益和工程范围确定；合同对工程进度拨款及竣工结算程序必 须作出详细规定，必须具体规定发包方、总包方和分包方各自的责任和相互关 系； (4)投标风险和合同风险评价。不可抗力要量化；提高风险意识，任何形式的合同、 商务文件都必须进行合同评审后方可盖章实施。 （5）补充合同、补充协议、变更协议等必须再做评审。
合同管理要点把控 1、合同（协议）名称：产品采购合同（协议）、采购合同（协议）、服务合同（协议）、软件购买合同（协议）等……总之言简意赅，最忌讳拖沓带水。 2、合同（协议）签订时间和签订地点：签订时间会涉及合同（协议）生效时间和后续如果有补充协议的话方便界定是哪份合同（协议）。签订地点会涉及合同（协议）诉讼地，也是最好填写。这两个要素如果不填写，在正文中也一定要界定清楚。 3、合同（协议）编号：作为公司合同（协议）管理的一部分，也是要做好记录的。特别是公司大，合同（协议）多的时候，会签署类似多个合同（协议），编号就显得特别重要。 4、甲乙双方主体：这里的主体一般指公司，通常我们不建议跟个人签署合同（协议）（劳动合同（协议）除外），如果跟个人签署合同（协议），一定要在合同中界定对方开具合格有效发票(个人是可以到税局代开发票的，需要交税)，如果对方明确表示无法提供发票，那么公司必须要代缴个人所得税，或者直接不签这个合同，否则公司可能会涉及逃税连带责任。现在甲方和乙方界定的也不是那么清楚了，很多甲方有时候也会变成乙方，甲乙双方是谁根本无所谓，关键是合同正文中的条款和风险点是否更对我方有利？ 5、合同有效期：一般的物品、产品采购有效期是从合同签署之日开始到验收完毕+付款完成。 6、合同标的：产品明细、型号、数量或者服务的范围、频率、时间和价格等，可以用简单的表格清楚列明，复杂的可以用附件形式显示。 7、付款条款和结算方式：对我方最好的当然是100%验收合格，正常使用后+月结XX天支付（一般用于长期稳定供应商）。也有预付订金+验收后支付的，依照双方谈判的结果来定。设备和装修类的还会有保固金或者保修金，等保固期或者保修期满了才支付（10%）。采购都有付款期的KPI，这也是为什么我们要开发长期稳定的供应商，除了价格上的优势外，付款条件、保修期都会有很多对我方有利的条款。结算方式现在都是电汇。
一、单项选择题 1.建设工程招标标底的价格应由成本、利润和组成。 A.现场管理费 B.工程建设费C.风险金D.税金2.某施工企业在异地设有分公司，分公司受其委托与材料供应商订立了采购合同。材料交货后货款未支付，供应商应以为被告人向人民法院起诉，要求支付材料款。A.监理单位B.分公司C.建设单位 D.施工企业 3.在国际招标程序中，向最后决定的中标人发出通知，接受其投标书，并由业主与中标人签订工程承包合同。此项工作称为A.决标B.评标 C.授标D.议标4.法人成立进行注册登记时，应当以为住所。 A.主要办事机构所在地 B.主要经营场所所在地C.主要合同履行地 D.董事长的户口所在地 5.属于来自业主的风险是 A.业主信誉差 B.军事冲突C.海啸 D.国家政策的变动 6.某工程发包人与承包人达成口头协议但未签订书面施工合同，承包人就开始实际施工。工程竣工后，由于发包人拖欠工程款而发生纠纷，人民法院应认定该合同A.不成立B.成立C.无效 D.可撤销7.在土木工程施工中，属于应用FIDIC 合同条件的前提是( ) A.通过谈判招标确定承包商B.通过邀请招标确定承包商C.通过指定招标确定承包商D.通过竞争性招标确定承包商8.在项目招标的评标结束后，中标人的投标保证金应当在退还。 A.发出中标通知书后 B.完成评标后 C.提交履约担保后 D.合同履行完毕后9.“基准日”为专用条件内规定的投标截止日期前的某一特定日期，施工合同条件的通用条件内采用投标截止日前的第天作为合同基准日 A.7 B.14 C.21 D.28 10.在项目招标中，中标通知书发出后，中标人拒绝与招标人订立书面合同时A.中标人不承担合同责任B.招标人应退还其投标保证金C.招标人可没收其投标保证金，如果招标人的损失小于保证金，则小于部分应退还中标人 D.招标人可没收其投标保证金，如果招标人的损失大于保证金，则可继续向中标人追索差额11.监理招标的宗旨是对监理单位的选择。A.人员 B.设备 C.报价 D.能力12.按照国家有关规定，施工合同的估算价在万元人民币以上，必须进行招标。A.10 B.50 C.200 D.100 13.FIDIC 施工合同条件内所称的“合同工期”是指 A.完成合同内注明的全部工作的时间 B.中标通知书内注明的完成全部工程的时间，加上经批准顺延的时间 C.招标文件内规定完成工程的时间，加上经过批准顺延的时间14.要约人要撤销要约，撤销要约通知应在到达对方。A.要约到达对方之前B.对方承诺到达要约人之前C.对方发出承诺之前 D.对方承诺生效之后15.招标文件中的工程量清单是 A.竣工结算的依据 B.总价承包时的工程量C.投标单位计算标价的依据D.准确的工程量1.某建设单位与设计单位签订合同，购买该单位已经设计的图纸，该合同的标的是( ) A.物B.行为C.财 D.智力成果3.工程标底是招标工程项目的( )。A 合同价格B 投标报价 C 预期价格D 结算价格 4.施工许可证的申请者是( )。A 监理单位 B 建设单位 C 施工单位D 设计单位5.唱标是按照送达投标书的( )顺序进行。A 先后 B 逆 C 任意 D 无相关规定6、联合体中标者，联合体各方面应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人( )。A 共同承担责任B 按份承担责任 C 承担连带责任 D 各自承担责任7.属于来自业主的风险是( ) A.业主信誉差 B.军事冲突 C.海啸D.国家政策的变动8、在采用竞争形式订立合同时，招标、投标、定标的方式是要约与承诺的典型表现形式，在该过程中，招标是A，投标是B，定标是C，下述依次对ABC 描述正确的是( )。A 要约、承诺、二承诺 B 要约邀请、要约、承诺 C 一要约、二要约、承诺 D 要约、要约邀请、承诺10. 在项目招标中，中标通知书发出后，中标人拒绝与招标人订立书面合同时，( )。A.中标人不承担合同责任B.招标人应退还其投标保证金 C.招标人可没收其投标保证金，如果招标人的损失小于保证金，则小于部分应退还中标人 D.招标人可没收其投标保证金，如果招标人的损失大于保证金，则可继续向中标人追索差额11.当工程内容明确、工期较短，宜采用( ) A.总价可调合同B.总价不可调合同C.单价合同D.成本加酬金合同12.下列建设工程施工合同文件发生矛盾，应该优先考虑执行的是( ) A.工程量清单 B.工程预算书C.工程变更协议书 D.施工图纸13.在投标报价程序中，在调查研究，收集资料后应当( ) A.对是否投标作出决策B.确定投标方案 C.办理资格审查D.进行投标报价14.投标单位应按照招标单位提供的工程量清单，逐一填写单价和合价，开标后，发现的分项投标单位没有填写单价和合价，则( ) A.允许投标单位填写补充 B.视为废标 C.认为该项费用包括在其他项的单价和合价中 D.由招标人退回标书15.FIDIC 合同条款中的指定分包商只能是( ) A.特殊服务B.工程分包C.材料供应D.合同中暂定金额下的工作或服务1.公民委托律师代理诉讼属于 A.法定代理 B.指定代理C.约定代理 D.委托代理 2.在合同的订立中，当事人一方向另一方提出订立合同的要求和合同的主要条款，并限定其在一定期限内作出答复，这种行为是A.谈判B.要约邀请C.要约D.承诺3.经济合同一方当事人在规定期限内不履行仲裁裁决时，A.另一方可请求法院强