第六讲外商投资企业法律制度ppt
（一）外商投资企业的概念
❖ 外商投资企业，是指依 照中国法律的规定，在 中国境内设立的，由中 国投资者和外国投资者 共同投资或者仅由外国 投资者投资的企业。
❖ 其所称的中国投资者包 括中国的公司、企业或 者其他经济组织，外国 投资者包括外国的公司、 企业和其他经济组织或 者个人。
❖ 3．外资企业。其主要法律特征是：企业全部资本 均为外商出资和拥有。
（三）我国的外商投资企业立法
❖ 我国的外商投资企业立法是伴随着我国的改革和对外开放政 策而逐步建立并不断完善的，至今已经形成较为完备的外商 投资企业立法体系，其中重要的法律、法规有：中外合资经 营企业法、外资企业法、中外合作经营企业法、《中外合资 经营企业法实施条例》、《关于鼓励外商投资的规定》、 《外资企业法实施细则》、《中外合作经营企业法实施细则》 等。除此之外，外商投资企业的主管部门(商务部)和相关部 门(主要是财政部、国家工商行政管理总局等)还颁布了大量 的部门规章，如《中外合资经营企业合营各方出资的若干规 定》及其《补充规定》、《关于举办股份有限公司形式中外 合资企业有关问题的通知》、《关于外商投资企业合同、章 程的审批原则和审查要点》等。
❖ 2．中外合资经营企业的组织形式为有限责任公司，具有法 人资格，作为股东的中外合营各方以投资额为限对企业债务 承担有限责任。
❖ 3．在中外合资经营企业的注册资本中，外方合营者的出资 比例一般不得低于25%。
❖ 4．中外各方依照出资比例分享利润，分担亏损，回收投资。 ❖ 5．合资企业不设股东会，其最高权力机构为董事会，董事
（二）外商投资企业的种类
❖ 1．中外合资经营企业。其主要法律特征是：外商 在企业注册资本中的比例有法定要求；企业采取有 限责任公司的组织形式。故此种合营称为股权式合 营。
❖ 2．中外合作经营企业。其主要法律特征是：外商 在企业注册资本中的份额无强制性要求；企业采取 灵活的组织管理、利润分配、风险负担方式。故此 种合营称为契约式合营。
中外合资经营企业
❖ 是指中国合营者与外国合营者依照中华人民 共和国法律的规定，在中国境内共同投资、 共同经营，并按投资比例分享利润、分担风 险和亏损的企业。
中外合资经营企业的特征
❖ 1．在中外合资经营企业的股东中，外方合营者包括外国的 公司、企业、其他经济组织或者个人，中方合营者则为中国 的公司、企业或者其他经济组织，不包括中国公民个人。
证，出具验资报告。 ❖ 然后，由合营企业根据验资报告发给合营各方证明
其出资数额的出资证明书。
中外合资经营企业的注册资本
❖ 1．合资企业的注册资本
❖
(1)合资企业的注册资本是指为设立合营企业在登记管理机构登记的
资本总额。它是合营各方认缴的出资额之和。
❖
(2)合资企业的注册资本在该企业合营期内不得减少。因投资总额和
执行。
中外合资经营企业的设立
❖ (二)设立合资企业的申请
❖
申请设立合资企业，应向审批机关报送下列正式文件：
❖
1．设立合营企业的申请书；
❖
2．合营各方共同编制的可行性研究报告；
❖
3．由合营各方授权代表签署的合营企业协议、合同和
章程；
❖
4．由合营各方委派的合营企业的董事长、副董事长、
董事人选名单；
❖
5．审批机构规定的其他文件。
营者的资金来源已落实的。
❖
(2)不需要国家增拨原材料，不影响燃料、动力、交通运
输、外贸出口配额等的全国平衡的。后一类审批机关批准设
立的合营企业，应报国务院对外经济贸易主管部门即商务部
备案。
❖
2．设立合资企业的审批期限。审批机关自接到报送的
全部文件之日起，在90天内决定批准或不批准。
中外合资经营企业的设立
❖ 合营企业的营业执照签发日期即为该合营企业的成立日期， 凭借登记机关核发的企业法人营业执照，合资企业即可刻制 印章、开设银行账号、办理税务和财产登记，开展生产经营 活动。
中外合资经营企业的组织形式
❖ (一)合资企业的组织形式 ❖ 合营企业的组织形式为有限责任公司。合营各方对
合营企业的责任以各自认缴的出资额为限。 ❖ 合营各方缴付出资额后，应由中国的注册会计师验
(4)合营各方的投资比例在一定条件下也是可以变化的。因为经合营
他方同意和审批机关批准，合营一方可以向第三者转让其全部或部分出
❖ (四)设立合资企业的登记
❖ 合营企业办理开业登记，应当在收到审批机关发给的批准证 书后30天内，持批准证书、合同、章程、场地使用文件等， 依据《企业法人登记管理条例》的规定，向登记主管机关即 工商行政管理机关办理登记手续。
❖ 登记事项主要包括：名称、住所、经营范围、投资总额、注 册资本、法定代表人、营业期限、分支机构、股东姓名或名 称等。
生产经营规模发生变化而确需减少的，须经审批机关批准。注册资本的
增加或减少应由合营企业董事会会议通过，并报原审批机关批准，向原
登记管理机构办理变更登记手续。
❖
(3)在合资企业的注册资本中，外国合营者的投资比例一般不低于
25%。特殊情况需要低于该比例的(如设立高新技术产业的合资企业)，
需报国务院审批。
❖
会成员由合营各方按投资比例协商分配，并载明于合营企业 合同和章程。合营企业一方对他方委派的董事不具有否决权， 但董事的资格应当不违反公司法关于董事任职条件的规定。
中外合资经营企业的设立
业应当能够促进中国经济的发
展和科学技术水平的提高，有利于社会主义现代化建设。申
中外合资经营企业的设立
❖ (三)设立合资企业的审批
❖
1．设立合资企业的审批机关。在中国境内设立合营企
业，必须经国务院对外经济贸易主管部门即商务部审查批准，
发给批准证书。但具备以下两个条件的，国务院授权省、自
治区、直辖市人民政府或国务院有关部门审批：
❖
(1)投资总额在国务院规定的投资审批权限以内，中国合
请设立的合资企业有下列情况之一的，不予批准：
❖
1．有损中国主权的；
❖
2．违反中国法律的；
❖
3．不符合中国国民经济发展要求的；
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4．造成环境污染的；
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5．签订的协议、合同、章程显属不公平，损害合营一
方权益的。
❖
国家鼓励、允许、限制或者禁止设立合营企业的行业，
按照国家指导外商投资方向的规定及外商投资产业指导目录