高教处 学前处 宣传法规处 纪委 体卫艺处
负责对市 负责对全 属高校,师 市幼儿园 范学校安 (所)安全工 全工作的 作的组织 组织管理, 管理,加强 掌握有关 对教师和 学校安全 幼儿的安 工作状况, 全教育督促 督促学校 幼儿园(所) ,落实安全 认真落实 工作责任 安全责任 制和各项 和各项防
校园安全应急预案与事故处理
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校园安全应急预案
我国应急救援体系现状 校园安全应急预案
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意义和重要性
国务院2006年1月8日发布的《国家突发公 共事件总体应急预案》
以人为本，减少危害；居安思危，预防 为主；统一领导，分级负责；依法规范， 加强管理；快速反应，协同应对；依靠 科技，提高素质
防范精措选施PP. T 范措施。
负责全市 教育系统 学校安全 工作的宣 传报道工 作及时总 结安全工 作中的经 验指咨询 安全法律 法规．
负责学校 安全工作 责任追究。
负责全市 各级各类 的卫生保 健管理工 作,认真落 实学校体 育卫生工 作条例和 食品卫生 法等有关 法律法规, 做好学校 体育,文艺 等大型活
3、具体工作由局办公室和安全处协调。
督导室 办公室
负责对全 市各级教 育部门和 学校安全 工作开展 督导检查 ,调查掌握 各县(市)区 学校安全 状况,督促 各级教育 部门落实 安全工作 责任制和 各项防范
措施
负责学教育 全局工机校作关,安加 强机卫关人
员的生安全 教安育全安,防完范善 措施全,确保 机关问工作 的顺行题。利进
一般事件（IV级） 一次死亡1人以上；重伤2人以上； 其他对学校教学、生活秩序有一定影响的事故
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应急预案
应急预案在应急系统中起着关键的作用，它 明确了在突发事故发生之前、发生过程中， 以及刚刚结束后，谁负责做什么，何时做， 响应的策略和资源准备等。它是针对可能发 生的重大事故及其影响和后果严重程度，为 应急准备和应急响应的各个方面所预先作出 的详细安排，是开展及时、有序和有效事故 应急救援工作的行动指南。
安年提 全终出 隐汇考 患总核 登情建 记况议
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事
要应
故 应
急
素急
预
案
预
核 心
案
要 素
的
核
心
方针与原则 应急策划 应急准备 应急响应 现场恢复 预案管理与精评选审PP改T 进
危险分析 资源分析 法律法规要求
机构与职责 应急资源 教育、培训与演习 互助协议
接警与通知 指挥与控制 警报与紧急公告 通讯 事态监测与评估 警戒与治安 人群疏散与安置 医疗与卫生 公共关系 应急人员安全 消防与抢险
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应急预案的基本结构
应急功能设置
综合 预案
=
基本 预案
+
特殊风险预案 标准操作程序
支持附件
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基本预案
基本预案是该应急预案的总体描述。主 要阐述应急预案所要解决的紧急情况、 应急的组织体系、方针、应急资源、应 急的总体思路并明确各应急组织在应急 准备和应急行动中的职责、以及应急预 案的演练和管理等规定。
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事故灾难类突发事件等级划分
特别重大事件（I级） 一次次死亡30人以上：其他性 质特别严重，对当地学校教学生活秩序有特别重大影 响的事故
重大事件（II级） 一次死亡10人以上：其他性质严重， 对当地学校教学生活秩序有重大影响的事故
较大事件（III级） 一次死亡3人以上；重伤11人以上； 其他对当地学校教学生活秩序有较大影响的事故
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应急功能设置
该预案应仅仅围绕应急工作中主要功能而编制， 明确执行该预案的各部门和负责人的具体任务。 其核心的功能包括：接警与通知、指挥与控制、 警报与紧急公告、通信、事态监测与评估、警 戒与管制、人群疏散、人群安置、医疗与卫生、 公共关系、应急人员安全、消防与抢险、泄露 物控制、现场恢复等。这里应明确每个应急功 能所对应的职责部门和目标。
动的安全6
防范工作。
国家应急救援体系示意图
国家应急体系
生产安全应急救 援体系
公共卫生应急救 援体系
自然灾害应急救 援体系
社会安全应急救 援体系
按照各类突发公共事件的性质、严重程度、可控性和影 响范围等因素，将突发事件分为四级，即I级(特别重大)、 Ⅱ级(重大)、III级(较大)和Ⅳ级(一般)。
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3
我国应急救援体系现状
目前，我国突发公共事件应急预案编制 工作已基本完成，全国应急预案框架体 系初步建立。预案体系包括已完成的国 家总体应急预案、25件专项应急预案、 80件部门应急预案以及地方应急预案、 企事业单位应急预案5个层次。
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4
应急救援体系基本框架结构
应急体系
组织体制
运作机制
法制基础
保障系统
管理机构 功能部门 指挥中心 救援队伍
统一指挥 分级响应 属地为主 公众动员
紧急状态法
应急管理条例
政府令 标准
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信息通讯
物质装备
人力资源 财务经费
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协调牵头联席工作会议,负责 制定学校安全责任制,完善学 校安全防范措施,指导检查学 校安全工作, 指导、协调教育 系统安全教育工作;负责 大型活动的安全保卫工作．
书记、局长 局安全处
根据教育局学校安全”三位一体”责任制 管理办法,主要容为:
1、组织协调十个部门，协调各职能部门 安全工作的重点问题，充分发挥各职能部 门在处理安全纠纷、维护校园稳定中的积 极作用；
2、参加学校安全检查和工作协调会议， 汇报工作进度，根据安全工作实际情况， 提出工作建议。同时，负责编发《安全动 态》，通报工作情况；
基教处
负责对全 市中小学 安全工作 的组织管
理。
财务处
负责全市 各级各类 学校危房 改造工作, 加快学校 放火防盗 等安全设 施的投入 和建设提 高学校安 全防范能
力。
职教处
负责对全 市职业学 校安全工 作的组织 管理,掌握 职业学校 安全工作 状况,加强 对教师和 学生的安 全教育,督 促学校落 实安全工 作责任制 和各项防 范措施。
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事故发生之前
办公室、安全处、基教处、 职教处、成教处、发展规 划处、学前处、纪委、县 市区教育局、市学校等相 关部门
分管书记、局长 安全处牵头每月调度一次工作
工作调度
定期通报
责任考核
现 听分研 场 取析究 督 情存对 导 况在策 检 汇问建 查 报题议
每 每每 日 周月 安 安综 全 全合 快 动通 报 态报