２．２水生蔬菜质量安全技术标准体系构建——以
湖北省及武汉市为例 湖北省是水生蔬菜生产大省，水生蔬菜种类齐 全、产业规模大、种植历史悠久、技术力量雄厚。由 于湖北省及武汉市水生蔬菜安全生产技术标准的
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制定主要由武汉市蔬菜科学研究所负责完成，因而 本文以湖北省及武汉市为例，以武汉市蔬菜科学研 究所的工作为主，介绍水生蔬菜质量安全生产技术 标准体系的构建。
ＧＢ
总体上讲，水生蔬菜是我国的一类特色蔬菜，也是 一类传统蔬菜．还是我国在国际农产品贸易中的一 类优势农产品．水生蔬菜质量安全技术标准体系的 构建与应用．对于保持和促进水生蔬菜产业的持续 健康发展具有重要意义。多年以来，武汉市蔬菜科 学研究所一直致力于水生蔬菜安全生产质量技术 标准体系的构建１１，２１。湖北省水生蔬菜面积约 １５万ｈｍ２，其中武汉水生蔬菜面积约２．７万ｈｍ２．湖 北省是我国水生蔬菜面积最大的省份。武汉市是我
国水生蔬菜面积最大的省会城市，同时，湖北省和 武汉市还是我国水生蔬菜重要的科研基地，因此， 本文以湖北省及武汉市为例，介绍我国水生蔬菜质 量安全生产技术标准体系的构建与应用问题。本文 所谓“水生蔬菜产品”主要限于初级产品。
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ｆ面ｘ）、水芹
水生蔬菜质量安全技术标准体系的基本
（Ｏｅｎａｎｔｈｅ ｄｅｃｕｍｂｅｎｓ）、莼菜（Ｂｒａｓｅｎｉａ ｓｃｈｒｅｂｅｒｉ）、
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收稿日期：２０１５—１０—０８
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无公害食品、绿色食品及有机食品的范畴，基本要 求是达到无公害食品规定…３－－５１。 １．２水生蔬菜产品质量安全认证对象
生产的产品没有国家标准、行业标准和地方标准 的，应当制定相应的企业标准，作为组织生产的依 据。企业标准由企业组织制定，并按省、自治区、直 辖市人民政府的规定备案。对已有国家标准、行业 标准或者地方标准的．鼓励企业制定严于国家标 准、行业标准或者地方标准要求的企业标准．在企 业内部适用。企业标准的使用者单一，一般不属于 社会层面的通用技术标准。
９４９—２０１４
①无公害食品水生蔬菜质量安全技术标准体
系构建无公害食品水生蔬菜质量安全技术标准 体系的基本组成为“国家标准＋行业标准＋地方标 准”。就无公害水生蔬菜标准技术要素而言．包括以 下几种。 ａ．无公害食品水生蔬菜产品质量。在国内，武汉 市较早系统地制定了无公害蔬菜初级产品质量安 全标准，主要文本为ＤＢ４２０１／Ｔ ２５２—１９９８（无公害蔬 菜有害物质残留限量标准：》【８】。２００２年和２００３年。 武汉市蔬菜科学研究所专门制定了水生蔬菜初级 产品农药和污染物限量指标以及等级规格等质量 安全方面的武汉市地方标准．如ＤＢ４２０１／Ｔ
术标准体系的构建。湖北省在水生蔬菜质量安全技术标准的推广应用方面，成绩显著，水生蔬菜产区的栽培技术（譬
如定植期、用种量、定植密度、肥料施用、农药施用、水分管理、产品采收等）基本实现了标准化操作，产品质量也全面
实现无公害化。在湖北省的部分产区，还实现了绿色食品和有机食品水生蔬菜的规模化种植，并对湖北省水生蔬菜 质量安全技术标准体系及其推广应用中存在的问题亦提出了几条建议。 关键词：水生蔬菜；安全质量；技术标准体系；湖北省 中图分类号：ＴＳ２０７ 文献标识码：Ａ 文章编号：１００１－３５４７（２０１５）２２－００１７－０８
０００
ａ以上。
全类别与农产品质量安全类别是一致的。目前，我 国的农产品质量安全类别中．通用的概念为“三品 一标”，即无公害食品（农产品）、绿色食品（农产 品）、有机食品（农产品）及地理标志产品。其中，地 理标志产品目前的基本要求是符合ＧＢ ２７６３（食品 安全国家标准食品中农药最大残留限量》和ＧＢ ２７６２（食品安全国家标准食品中污染物限量》的规 定。地理标志产品如果是预包装食品，还要求符合
ＤＯＩ：ＩＯ．３８６５／ｊ．ｉｓｓｎ．１１）ｉ）１—３５４７．２０１５．２２．０１６
水生蔬菜质量安全技术标准体系的构建与应用
一以湖北省及武汉市为例 刘义满，柯卫东，李峰
（武汉市蔬菜科学研究所／湖北省水生蔬菜科学研究所，４３００６５）
摘 要：在了解蔬菜质量安全技术标准体系基本构件的基础上，以湖北省和武汉市水生蔬菜为例。对蔬菜质量安全
其构建
２．１水生蔬菜质量安全技术标准体系框架 水生蔬菜质量安全技术标准体系框架以初级 产品质量安全类别为第ｌ级因子，分为无公害食 品、绿色食品及有机食品；以质量安全生产技术要 素为第２级因子，分为产品质量、产地环境、种苗、 肥料使用、农药使用及生产技术规程；以不同类别 的标准为第３级因子。分为国家标准、行业标准及 地方标准（表１）。该框架适用于每一种具体的水生 蔬菜种类。 质量安全技术标准要素中．“产品质量”要素主 要包括农药、污染物及致病菌限量指标，以及等级 规格及净菜包装等，均宜制定国家标准或行业标 准。不过，水生蔬菜产品等级规格和净菜包装等项 目的行业标准尚不完善，需要以地方标准补充；“产 地环境”是保障产品质量安全的基础，国家标准和 行业标准中的相关技术指标比较完善；“种苗”质量 技术指标亦宜制定国家标准或行业标准．但水生蔬 菜尚未制定相关的专门标准．需要制定地方标准予 以补充：“肥料使用”和“农药使用”中涉及的肥料和 农药质量安全技术指标以及肥料和农药的安全使 用原则．是保障产品质量安全的关键因素，相关国 家标准和行业标准以及法规已有较为详细的规定； “生产技术规程”实际上是水生蔬菜质量安全技术 标准体系中的一项综合因素。包括产地环境、品种 选择、种苗准备、大田准备、大田播种或定植、肥水 管理（含肥料施用）、病虫草害防治（含农药使用）、 植株调整、产品采收及生产档案等。目的是通过技 术组装实施，确保产品质量安全，并获得较高产量。 “生产技术规程”中有些因素影响产品质量安全，有 些并不影响产品质量安全。不过“生产技术规程”要 考虑到具体作物种类和品种的生物学特征特性．以 及产地生态环境特点、栽培技术习惯及市场消费需
一１ ８一
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表１
水生蔬菜安全质量技术标准体系框架
有机食品生产系通过过程控制来保障产品质量安全，没有专门的有机食品产品安全
寓。陪暑 ４一。‘一
行业标准、质量国家标准。但是，作为初级产品状态的有机食品，产品农药和污染物限量值应符
地方标准合国家标准要求。有机食品产品等级规格和净菜包装等宜为行业标准或地方标准。相
①无公害食品水生蔬菜认证对象２０１３年１２
月２５日．中华人民共和国农业部和国家认证认可
监督管理委员会发布《实施无公害农产品认证的产 品目录》（农业部公告第２０３４号），对无公害农产品
认证产品目录进行了调整。其中，涉及水生蔬菜初 级产品的种类包括莲藕、莲籽、可食荷花、茭白、水
蕹菜、芋（芋头）、荸荠（马蹄）、慈姑、野慈姑、菱角、
蒲菜（Ｔｙｐｈａ ｓｐｐ．）、豆瓣菜（西洋菜，Ｎａｓｔｕｒｔｉｕｍ ｏ衔ｃｉｎａｌｅ）及蒌蒿（藜蒿，Ａｒｔｅｍｉｓｉａ ｓｅｌｅｎｇｅｎｓｉｓ）等，
构件
பைடு நூலகம்１．１
水生蔬菜产品质量安全类别 水生蔬菜产品作为农产品的一部分，其质量安
其中，除了豆瓣菜外，大多数起源于我国，或我国为
其起源地之一，栽培利用历史大多在２
关技术指标基础值可与无公害食品要求一致。
有机食品
生产技术
规程
。．＋。一。不同品种生物学特征特性不同，不同产区生态环境、栽培习惯及市场需求等不同，适 一一。 。一一…一。一”一 地方标准用范围较狭窄，宜制定地方标准’。
求等因素，一般适用范围较为狭窄。因而宜制定地 方标准。“生产技术规程”地方标准是标准体系的重 要组成部分，也是构建完善地方水生蔬菜质量安全 技术标准体系的关键问；至于涉及产品质量安全生 产的行政技术管理要素用，本框架暂未纳入。
技术标准体系现状及构建要点进行了分析。指出．无公害食品、绿色食品及有机食品蔬菜的标准体系支撑构件分别
为“国家标准＋农业行业标准＋地方标准”、“行业标准＋地方标准”。生产技术规程是地方蔬菜质量安全技术标准体系
的关键性构件。湖北省科技人员注重相关标准理论与技术的研究，完成了湖北省及武汉市主要水生蔬菜质量安全技
２１９．１—
《蔬菜净菜加工和包装技术规范》中，对水生蔬菜净 菜加工和包装的基本要求、分类要求、试验方法、检 验规则、标签和标志、生产经营档案及追溯与召回 等亦有专门规定，也为水生蔬菜产品质量安全标准 的重要组成部分。前述武汉市地方标准中的有关水 生蔬菜产品等级规格的规定，仍然具有应用价值。 ｂ．无公害食品水生蔬菜产地环境。湖北省绿色 食品办公室与武汉市蔬菜科学研究所负责制定了 专门的农业行业标准ＮＹ ５３１—２００６《无公害食品 水生蔬菜产地环境条件》，该标准于２００６年４月１ Ｅｔ正式实施，仍然现行有效。ＮＹ ５３３１—２００６（（无公害 食品水生蔬菜产地环境条件》有关产地环境大气、 土壤及灌溉水的质量技术指标执行相应的国家标 准。之前，无公害食品水生蔬菜产地环境采用的是 国家标准ＧＢ／Ｔ １８４０７．１—２００１《农产品质量安全无 公害蔬菜产地环境要求》。２０１４年１２月２９日，国家 质检总局和国家标准委２０１４年第３１号公告废止 了ＧＢ／Ｔ １８４０７．１－２００１《农产品质量安全无公害蔬 菜产地环境要求》，废止Ｅｔ期为２０１５年３月１日。 ｃ．无公害食品水生蔬菜种苗。至今，尚无专门系 统的水生蔬菜种苗国家标准或行业标准，有待于今 后进一步完善。不过，在有关水生蔬菜良种繁育和 生产技术规程的地方标准和行业标准（详后）中，分 散制定了个别种类的水生蔬菜种苗质量技术指标． 主要包括品种形态、纯度、净度、活力及健康状态 等。如武汉市蔬菜科学研究所１９９４年制定的
２９９２１—２０１３（食品安全国家标准食品中致病菌
限量》（罐头类食品应达到商业无菌要求，不适用于 该标准）等标准的要求，如用水生蔬菜为原料制作
基金项目：国家支撑计划项目“水生蔬菜高效生产技术研究
刘义满．Ｅ－ｍａｉｌ：Ｌｉｕｙｉｍａｎ６３＠１６３．ｃｏｍ
的熟制带馅（料）面米制品、方便面制品、即食制品 （含酱腌菜类）及饮料等。地理标志产品虽然本身有 一定特殊性。但其在安全质量要求方面．没有脱离