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2013版施工合同的主要特点有哪些
甲方：___________________
乙方：___________________
日期：___________________
答：与1999版施工合同相比，2013版施工合同主要有以下 5个特点:
第一，增加了 8项新的合同管理制度。2013版施工合同借鉴国内外相关合同文本的成 功经验，在通用条款中增加了以下
8项新的合同管理制度：
一是双向担保制度。为了解决施工合同中的履约担保， 尤其是为了有效解决工程款拖欠
问题，借鉴FIDIC 合同，2013版施工合同通用条款的第
2.5款规定了发包人的资金来源证
明及支付担保，第3.7款则规定了承包人的履约担保。这两个条款要求发包人与承包人各自 以其合同义务向对方提供资金来源证明及支付担保和履约担保， 中的目的。此种安排在已经颁布的部门规章中有类似规定， 资的要求，也符合施工合同承包人提供履约保障的惯例做法， 定支付工程款，保证工期和质量等综合目标的完成。
二是合理调价制度。为解决由于市场价格波动引起合同履行的风险问题， 2013版施工
合同中引入了适度风险适度调价的制度， 亦称之为合理调价制度，其法律基础是合同风险的
公平合理分担原则。通用条款第
11.1款规定，市场价格波动超过合同当事人约定的范围，
合同价格应当调整。这一规定与国内目前各省市执行的工程造价部门规定的调价规范的精神 是一致的，具体的调价方式与其他标准文本相一致， 有利于解决工程合同履行过程中市场价
格波动引起的合同价款纠纷。
三是缺陷责任期制度。为解决长期以来存在的合同当事人约定
保修期满返还保修金
的争议，2013版施工合同通用条款第 15条引入了缺陷责任与保修制度，明确缺陷责任期是 指 承包人按照合同约定承担缺陷修复义务，且发包人预留质量保证金的期限，自工程实际 竣工日期起计算”。目前我国规定工程保修期限相对较长，尤其是地基基础工程和主体结构 工程的保修期，为设计文件规定的该工程的合理使用年限。
在建设工程实践中，存在大量发 包人以保修期未届满为由不返还工程质量保证金的情形， 由此导致的部分工程款久拖不决问
题，一直以来困扰着我国建筑市场的正常发展，
缺陷责任期制度在施工合同文本中的落实可
进一步有效解决工程质量保证金返还和工程质量保修之间的冲突。
四是工程系列保险制度。 2013版施工合同通用条款第 18条除对工程保险作出规定外，
还根据全国人大对〈〈建筑法》的修改意见，对工伤保险作了规定， 同时还增加了其他保险的
条款。工程系列保险制度不仅完善了我国工程保险制度， 还对今后可能会推行的工程保修保
险等制度预留了执行的空间，这与国际通用的
FIDIC 合同已基本接轨。
五是商定或确定制度。合同履行中遇到的最大问题即为发承包双方就履行事项产生分 歧，如分歧不予及时处理即可转化成为合同履行的障碍，最终致使合同不能履行。 2013版
施工合同在处理该问题时，借鉴了
FIDIC 合同与〈〈标准施工招标文件》
（2007年）的做法，
在通用合同条款的第 4.4条引入了 商定或确定”制度，明确由总监理工程师承担商定与确定 的组织和实施责任，并明确了该项制度起动的前提条件。
六是索赔期限制度。工程索赔无明确时效要求，是 1999版合同较大的缺陷，对此 2013
版施工合同予以了调整。 为了确保工程索赔的及时性，
同时便于合同双方及时进行索赔证据
以保证实现双方在施工合同 既符合国家对投资人合理审慎投 同时
还能促进发包人按合同约
??
（GF—2017—0201） 建设工程施工合同 （示范文本） 住房城乡建设部 制定
国家工商行政管理总局
说明 为了指导建设工程施工合同当事人的签约行为，维护合同当事人的合法权益，依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》以及相关法律法规，住房城乡建设部、国家工商行政管理总局对《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2013-0201）进行了修订，制定了《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2017-0201）（以下简称《示范文本》）。为了便于合同当事人使用《示范文本》，现就有关问题说明如下： 一、《示范文本》的组成 《示范文本》由合同协议书、通用合同条款和专用合同条款三部分组成。 （一）合同协议书 《示范文本》合同协议书共计13条，主要包括：工程概况、合同工期、质量标准、签约合同价和合同价格形式、项目经理、合同文件构成、承诺以及合同生效条件等重要内容，集中约定了合同当事人基本的合同权利义务。 （二）通用合同条款 通用合同条款是合同当事人根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》等法律法规的规定，就工程建设的实施及相关事项，对合同当事人的权利义务作出的原则性约定。 通用合同条款共计20条，具体条款分别为：一般约定、发包人、承包人、监理人、工程质量、安全文明施工与环境保护、工期和进
度、材料与设备、试验与检验、变更、价格调整、合同价格、计量与支付、验收和工程试车、竣工结算、缺陷责任与保修、违约、不可抗力、保险、索赔和争议解决。前述条款安排既考虑了现行法律法规对工程建设的有关要求，也考虑了建设工程施工管理的特殊需要。 （三）专用合同条款 专用合同条款是对通用合同条款原则性约定的细化、完善、补充、修改或另行约定的条款。合同当事人可以根据不同建设工程的特点及具体情况，通过双方的谈判、协商对相应的专用合同条款进行修改补充。在使用专用合同条款时，应注意以下事项： 1.专用合同条款的编号应与相应的通用合同条款的编号一致； 2.合同当事人可以通过对专用合同条款的修改，满足具体建设工程的特殊要求，避免直接修改通用合同条款； 3.在专用合同条款中有横道线的地方，合同当事人可针对相应的通用合同条款进行细化、完善、补充、修改或另行约定；如无细化、完善、补充、修改或另行约定，则填写“无”或划“/”。 二、《示范文本》的性质和适用范围 《示范文本》为非强制性使用文本。《示范文本》适用于房屋建筑工程、土木工程、线路管道和设备安装工程、装修工程等建设工程的施工承发包活动,合同当事人可结合建设工程具体情况，根据《示范文本》订立合同，并按照法律法规规定和合同约定承担相应的法律责任及合同权利义务。
（GF—2013—0201） 建设工程施工合同 （示范文本） 住房和城乡建设部 制定 国家工商行政管理总局
说明 为了指导建设工程施工合同当事人的签约行为，维护合同当事人的合法权益，依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》以及相关法律法规，住房城乡建设部、国家工商行政管理总局对《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-1999-0201）进行了修订，制定了《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2013-0201）（以下简称《示范文本》）。为了便于合同当事人使用《示范文本》，现就有关问题说明如下： 一、《示范文本》的组成 《示范文本》由合同协议书、通用合同条款和专用合同条款三部分组成。 （一）合同协议书 《示范文本》合同协议书共计13条，主要包括：工程概况、合同工期、质量标准、签约合同价和合同价格形式、项目经理、合同文件构成、承诺以及合同生效条件等重要内容，集中约定了合同当事人基本的合同权利义务。 （二）通用合同条款 通用合同条款是合同当事人根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》等法律法规的规定，就工程建设的实施及相关事项，对合同当事人的权利义务作出的原则性约定。 通用合同条款共计20条，具体条款分别为：一般约定、发包人、承包人、监理人、工程质量、安全文明施工与环境保护、工期和进
度、材料与设备、试验与检验、变更、价格调整、合同价格、计量与支付、验收和工程试车、竣工结算、缺陷责任与保修、违约、不可抗力、保险、索赔和争议解决。前述条款安排既考虑了现行法律法规对工程建设的有关要求，也考虑了建设工程施工管理的特殊需要。 （三）专用合同条款 专用合同条款是对通用合同条款原则性约定的细化、完善、补充、修改或另行约定的条款。合同当事人可以根据不同建设工程的特点及具体情况，通过双方的谈判、协商对相应的专用合同条款进行修改补充。在使用专用合同条款时，应注意以下事项： 1、专用合同条款的编号应与相应的通用合同条款的编号一致； 2、合同当事人可以通过对专用合同条款的修改，满足具体建设工程的特殊要求，避免直接修改通用合同条款； 3、在专用合同条款中有横道线的地方，合同当事人可针对相应的通用合同条款进行细化、完善、补充、修改或另行约定；如无细化、完善、补充、修改或另行约定，则填写“无”或划“/”。 二、《示范文本》的性质和适用范围 《示范文本》为非强制性使用文本。《示范文本》适用于房屋建筑工程、土木工程、线路管道和设备安装工程、装修工程等建设工程的施工承发包活动,合同当事人可结合建设工程具体情况，根据《示范文本》订立合同，并按照法律法规规定和合同约定承担相应的法律责任及合同权利义务。
2013版《建设工程施工合同（示范文本）》中的 十个重点问题 第一个问题，新版施工合同的修订情况 为了指导当事人对建设工程施工合同的签约和履行，2013年4月3日住建部和国家工商总局联合发布了《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2013-0201），自2013年7月1日实施。此前已经使用了14年的99《建设工程施工合同（示范文本）》同时废止。 此次，住建部对99施工合同范本进行了颠覆性的修订，修订后的13施工合同范本与99合同范本比较，增加、变更了许多的内容。举例来说，第一、施工合同的计价方式不同。99施工合同范本规定的计价方式是固定价格合同、可调价格合同和成本加酬金合同；13合同范本取消了固定价格合同，将计价方式调整为单价合同、总价合同和其他类型合同。我们知道原来的固定价格合同分为固定总价合同和固定单价合同。现在13施工合同范本和13工程量清单计价规范都取消了固定价格合同，那么，将来我们在签订施工合同的时候，也就不能再约定固定价格合同了。第二、实际竣工日期确认的标准不同。过去工程项目竣工验收合格的以验收合格的日期为实际竣工日期；现在不同了，现在工程项目竣工验收合格的，以承包人提交竣工验收申请报告的日期为实际竣工日期。第三、工程索赔的程序不同。13施工合同范本规定了“逾期索赔视为放弃权利的制度”。99施工合同范本规定了发生工程索赔事件后的28天内当事人要提出索赔意向，但是，并没有说28天内没有提出索赔意向的就视为放弃索赔权利。没有提出的，也可以在工程竣工结算的时候提出，甚至可以在竣工结算文件达成一致后的两年之内提出。现在新的施工合同范本规定，当事人在知道或者应当知道索赔事件发生之日起28天内，没有提出书面索赔意向的，视为放弃索赔权利。当事人一经对结算文件达成一致，此前的索赔事项一律不得另行提出。等等。可见，13施工合同范本与旧的合同范本存在很多方面的不同，这些一定要引起我们工程管理人员的注意，否则，我们将难以胜任施工管理的工作。今天我们就向大家介绍新版施工合同范本的主要内容。
2013版建设工程施工合同（示范文本）解读 Ⅰ概述 一、工程建设合同文本体系-分为三个序列 （一）标准文本体系-发改委牵头九部委发布的 2007年发布：2个标准文本-资格预审+施工 2012年发布：2个标准文本-设计施工+简明施工 2014年拟发布：设计、勘察、货物、监理 《招标法实施条例》15条3款：必须使用标准文本 （二）行业版标准文本-给出专用合同条款参考 2008~2012年：各行业部门颁布 住建部、交通部、原铁道部、能源局等 （三）示范文本体系 2013版建设工程施工合同示范文本 2011年建设工程总承包合同示范文本 建设工程专业分包合同示范文本--修订中 劳务分包合同示范文本--修订中 二、施工合同属性 （一）合同法第十六章规定（建设工程合同原本性是承揽合同 （二）合同法第十五章规定（承揽合同） （三）区别：无资质要求、任意解除权 （四）共性：附加值低、产业相同、抗风险差 （五）如钢筋加工和安装合同的性质 三、施工合同主体 （一）发包人：投资人-可以完全不懂专业、 （二）承包人：专业机构-专业识别、专业预判、专业水平 所以变更采用“先谈价后干活” （三）权利义务：换发包人或承包人 四、施工合同风险边界-时空边界 （一）无限风险？全风险？ （二）固定总价的风险边界
（三）固定单价的风险边界 （四）一个有经验的承包商在订立合同时可以预见--风险边界 五、合理对价原则 （一）相对性 （二）权利与义务：核心是工作内容 （三）市场价、信息价、成交价 （四）合理利润如何获得？ Ⅱ重点条文解读 一、《示范文本》的适用范围 （一）施工总承包-不是工程总承包 （二）专业承包--但不适用专业分包 （三）由业主提供设计的传统施工总承包的项目管理模式，主要适用于土木工程施工，包括各类公用建筑、民用住宅、工业厂房、交通设施及线路管道的施工和设备安装等。 二、《施工合同示范文本》的特点 （一）合同要素法 （二）通用合同条款一般交易规则 一般交易规则：最高院合同法司法解释二有定义 （三）专用合同条款项目特点--自定 （四）新定义--对应99版 （五）新规定--对应99版 （六）存在的缺陷：复杂性 三、关于监理人 1.1. 2.4 监理人和应当注意到事项 1.1. 2.4 监理人： 是指在专用合同条款中指明的，受发包人委托按照法律规定进行工程监督管理的法人或其他组织。 注意事项： （一）区分必须监理的项目和不必监理的项目 （二）不必监理的项目，可以由发包人委托的项目管理人担负合同中监理人的职责（三）监理人法定地位 （四）监理人签字的效力 四、一般约定 1.1.4.2 竣工日期：包括计划竣工日期和实际竣工日期。计划竣工日期是指合同协议书约定的竣工日期；实际竣工日期按照第13. 2.3项〔竣工日期〕的约定确定。
第四章合同条款及格式 第一节合同协议书 发包人（全称)： 承包人（全称)： 依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程施工事项协商一致,订立本合同。 1．工程概况: 工程名称： 工程地点： 工程内容： 群体工程应附承包人承揽工程项目一览表(附件1） 工程立项批准文号: 资金来源: 2．工程承包范围： 承包范围： 3.合同工期： 开工日期: 年月日 竣工日期: 年月日 合同工期总日历天数天 4.质量标准 工程质量标准： ５、合同价款 金额： (币种,金额，单位） （小写) ６．组成合同的文件 ６．１组成本合同的文件包括：
（1）本合同协议书； （2）中标通知书 （3）投标书及其附件 （4）本合同专用条款 （5）本合同通用条款 （6）标准、规范及有关技术文件 （7）图纸 （8）工程量清单 （9）工程报价单或预算书 ６.２双方有关工程的洽商、变更等书面协议视为本合同的组成部分 ７.本协议书中有关词语含义与本合同《通用条款》中的定义相同。8．承包人向发包人承诺按照合同约定施工、竣工并在质量保修期内承担工程质量保修责任。 ９.发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。 １0．合同生效 1０．1 合同订立时间: １0.2 合同订立地点： 10.3本合同双方约定后生效。 发包人:（公章) 承包人：（公章） 住所：住所： 法定代表人：法定代表人: 委托代理人：委托代理人: 电话：电话： 传真：传真： 开户银行: 开户银行: 账号: 账号：
邮政编码: 邮政编码: 第二节通用合同条款 通用合同条款执行GF-20１3-０201合同通用条款 第三节专用合同条款 1. 一般约定 １.１词语定义 1.1.1合同 1.1.1．10其他合同文件包括：执行《通用条款》。 1．１．2 合同当事人及其他相关方 1.1. 2.４监理人: 名称： ; 资质类别和等级：； 联系电话：; 电子信箱：; 通信地址:。 １.1.2．5 设计人: 名称： ; 资质类别和等级:; 联系电话：; 电子信箱:； 通信地址：。 1．１.3 工程和设备 １.1．3.７作为施工现场组成部分的其他场所包括： / 。
工程编号： 合同编号： __________________ 河北省建设工程施工合同 （示范文本） 工程名称：___________________________________ 工程地点：___________________________________ 发包人：_____________________________________ 承包人：_____________________________________ 河北省住房和城乡建设厅 制订 河北省工商行政管理局 二0 —三年十二月
目录 第一部分协议书...................................... 1... 一、工程概况 ........................................................... 1... 二、工程承包范围 ....................................................... 1... 三、合同工期 ........................................................... 1... 四、质量标准 ........................................................... 2... 五、合同价款 ........................................................... 2... 六、项目经理 ........................................................... 2... 七、组成合同的文件 ..................................................... 2... 八、词语含义 ........................................................... 2... 九、承诺 ............................................................... 3... 十、签订时间 ........................................................... 3... 十一、签订地点 ......................................................... 3... 十二、补充协议 ......................................................... 3... 十三、合同生效 ......................................................... 3... 十四、合同份数 ......................................................... 3... 第二部分通用条款 (5) 1. 总则.................................................................................................................. 5... 1. 1 定义 5... 1. 2 合同文件及解释 8... 1. 3 语言文字 9... 1. 4 适用的法律、标准与规范......................................... 9.. 1. 5 通讯联络....................................................... 9... 1. 6 工程分包..................................................... 1..0. 1. 7 发包人提供资料............................................... 1..0. 1. 8 图纸和承包人文件.............................................. 1..0
（GF —2013—0201） 建设工程施工合同 （示范文本） 住房和城乡建设部 国家工商行政管 理总局 制定
为了指导建设工程施工合同当事人的签约行为，维护合同当事人的合法权益，依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》以及相关法律法规，住房城乡建设部、国家工商行政管理总局对《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-1999-0201）进行了修订，制定了《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2013-0201）（以下简称《示范文本》）。为了便于合同当事人使用《示范文本》，现就有关问题说明如下： 一、《示范文本》的组成 《示范文本》由合同协议书、通用合同条款和专用合同条款三部分组成。 （一）合同协议书 《示范文本》合同协议书共计13条，主要包括：工程概况、合同工期、质量标准、签约合同价和合同价格形式、项目经理、合同文件构成、承诺以及合同生效条件等重要内容，集中约定了合同当事人基本的合同权利义务。 （二）通用合同条款 通用合同条款是合同当事人根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》等法律法规的规定，就工程建设的实施及相关事项，对合同当事人的权利义务作出的原则性约定。 通用合同条款共计20条，具体条款分别为：一般约定、发包人、承包人、监理人、工程质量、安全文明施工与环境保护、工期和进度、材料与设备、试验与检验、变更、价格调整、合同价格、计量与支付、验收和工程试车、竣工结算、缺陷责任与保修、违约、不可抗力、保险、索赔和争议解决。前述条款安排既考虑了现行法律法规对工程建设的有关要求，也考虑了建设工程施工管理的特殊需要。 （三）专用合同条款 专用合同条款是对通用合同条款原则性约定的细化、完善、补充、修改或另行约定的条款。合同当事人可以根据不同建设工程的特点及具体情况，通过双方的谈判、协商对相应的专用合同条款进行修改补充。在使用专用合同条款时，应注意以下事项： 1、专用合同条款的编号应与相应的通用合同条款的编号一致； 2、合同当事人可以通过对专用合同条款的修改，满足具体建设工程的特殊要求，避免直接修改通用合同条款； 3、在专用合同条款中有横道线的地方，合同当事人可针对相应的通用合同条款进行细化、完善、补充、修改或另行约定；如无细化、完善、补充、修改或另行约定，则填写“无”或划“/”。 二、《示范文本》的性质和适用范围 《示范文本》为非强制性使用文本。《示范文本》适用于房屋建筑工程、土木工程、线路管道和设备安装工程、装修工程等建设工程的施工承发包活动,合同当事人可结合建设工程具体情况，根据《示范文本》订立合同，并按照法律法规规定和合同约定承担相应的法律责任及合同权利义务。
工程编号： 合同编号：河北省建设工程施工合同 （示范文本） 工程名称： 工程地点： 发包人： 承包人： 河北省住房和城乡建设厅 制订 河北省工商行政管理局 二〇一三年十二月
目录 第一部分协议书1 一、工程概况1 二、工程承包范围1 三、合同工期1 四、质量标准1 五、合同价款1 六、项目经理2 七、组成合同的文件2 八、词语含义2 九、承诺2 十、签订时间2 十一、签订地点2 十二、补充协议2 十三、合同生效2 十四、合同份数2 第二部分通用条款4 1. 总则4 1. 1 定义4 1. 2 合同文件及解释7 1. 3 语言文字8 1. 4 适用的法律、标准与规范8 1. 5 通讯联络8 1. 6 工程分包8 1. 7 发包人提供资料9 1. 8 图纸和承包人文件9 1. 9 投标文件的完备性10 1. 10 文物和地下障碍物10 1. 11 事故处理11 1. 12 专利权11 1. 13 联合的责任11 1. 14 保障12 1. 15 财产12 1. 16 交通运输12 2. 发包人13 2. 1 发包人工作13 2. 2 发包人代表14 2. 3 发包人人员14 2. 4 材料设备的提供14 2. 5 资金来源证明及支付担保14 2. 6 发包人支付合同款15
2. 7 组织竣工验收15 2. 8 现场统一管理协议15 2. 9 发包人未尽义务的责任15 3. 承包人15 3. 1 承包人工作15 3. 2 项目经理16 3. 3 承包人人员17 3. 4 承包人劳务17 3. 5 承包人现场查勘19 3. 6 承包人实施工作19 3. 7 承包人实施施工组织设计和工作安排19 3. 8 承包人对设计图纸的使用和要求19 3. 9 承包人提供设计图纸及其责任19 3. 10 承包人为发包人的人员提供配合20 3. 11 履约担保20 3. 12 承包人未尽的义务20 4. 监理工程师20 4. 1 发包人对监理工程师授权20 4. 2 监理工程师职权20 4. 3 监理工程师职权限制21 4. 4 监理工程师指令21 4. 5 承包人执行监理工程师指令21 4. 6 监理工程师代表任命和撤回22 4. 7 监理工程师职权委托22 4. 8 监理工程师未尽义务或失误的责任22 5. 造价工程师22 5. 1 发包人对造价工程师授权22 5. 2 造价工程师职权22 5. 3 造价工程师职权限制22 5. 4 造价工程师指令23 5. 5 承包人执行造价工程师指令23 5. 6 造价工程师未尽义务或失误的责任23 6. 工程质量23 6. 1 质量的管理23 6. 2 质量目标24 6. 3 隐蔽工程和中间验收24 6. 4 检查和返工25 6. 5 重新检验和额外检验25 7. 安全生产、文明施工与环境保护26 7. 1 安全生产和文明施工26 7. 2 职业健康27 7. 3 环境保护28 8. 工期和进度28 8. 1 施工组织设计28
The cooperation clause formulated through joint consultation regulates the behavior of the parties to the contract, has legal effect and is protected by the state. 工程施工合同正式版
工程施工合同正式版 下载提示：此协议资料适用于经过共同协商而制定的合作条款，对应条款规范合同当事人的行为，并具有法律效力，受到国家的保护。如果有一方违反合同，或者其他人非法干预合同的履行，则要承担法律责任。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。 建设单位： (以下简称甲方) 施工单位： (以下简称乙方) 依据《中华人民共和国经济合同法》《建筑安装工程承包合同条例》及有关规定，经甲乙双方协商一致，甲方愿把改造工程承包给乙方施工，为明确双方责任，确保工程顺利完成，特订立如下合同条款，以致共同遵守： 一、工程项目 1、工程名称： 2、工程地址： 3、工程范围：
4、承包方式：包工包料。 5、承包造价：元(大写：)。 二、工程期限 根据本工程，经甲乙双方协商一致，总工期天。(雨天及人力不可抗拒特殊情况需经甲方代表签证后，工期相应顺延) 开工日期为20xx年月日至20xx年月日，总工期天。 三、本工程竣工质量为一次性合格工程 乙方必须严格按照国家颁发的建筑工程规范、规程施工和标准进行施工; 四、工程价款支付及结算 本工程按进度付款，具体金额由双方协商为准。
五、其它约定 1：甲方承担的安全责任、权利 (一)甲方负责制订施工现场的安全生产规章制度和操作规程; (二)甲方有权要求乙方必须严格遵守安全生产法律、法规、标准、安全生产规章制度和操作规程，熟练掌握事故防范措施和事故应急处理预案; (三)甲方管理人员有权制止乙方人员违章作业，并按规定给予处罚; (四)甲方有权对安全意识差、不听安全生产指挥的乙方人员责令退场。2：乙方的责任、权利 (一)乙方施工时是安全生产的直接责任人，必须严格执行甲方的有关安全生产
2013版《建设工程施工合同（示范文本）》解读 一、建设工程施工合同示范文本修订背景 1999版《建设工程施工合同（示范文本）》是在总结施工合同示范文本推行经验及借鉴国际上一些通行的施工合同文本的基础上，对原《建设工程施工合同》（GF-91-0201）修订完成的，适用于各类公用建筑、民用住宅、工业厂房、交通设施及线路管道的施工和设备安装。该版合同自原建设部会同国家工商行政管理总局印发施行以来，对于规范建筑市场主体的交易行为，维护参建各方的合法权益起到了重要的作用。 但是，随着我国建设工程法律体系的日臻完善、项目管理模式的日益丰富、造价体制改革的日趋深入，1999版施工合同越发不能适应工程市场环境的变化，具体表现为该版合同条件不能够满足工程量清单计价的需要、合同内容与新近法律规范存在冲突、当事人双方权利义务不尽公平以及合同风险分配不尽公平等几个方面的问题。示范文本修订工作显得尤为迫切和必要。 本次合同范本修订的基础工作是由住房和城乡建设部以课题形式委托北京建筑工程学院牵头完成的。课题组在住建部建筑市场监管司的统一领导下，先后召开6次专题会议，广泛听取各级建设行政主管部门、施工企业、建设单位及专家学者的意见和建议，几易其稿。2010年12月份，作为课题组工作成果的示范文本送审稿通过了专家鉴定，2011年4月份该份草案面向社会征求意见。 2013年4月，住房和城乡建设部联合国家工商行政管理总局印发建市〔2013〕56号文件，发布了2013版《建设工程施工合同（示范文本）》 （GF-2013-0201）（以下简称《示范文本》）。《示范文本》适用于房屋建筑工程、土木工程、线路管道和设备安装工程、装修工程等建设工程的施工承发包活动。《示范文本》为非强制性使用文本，合同当事人可结合建设工程具体情况，根据《示范文本》订立合同，并按照法律法规规定和合同约定承担相应的法律责任及合同权利义务。 本文在介绍新版示范文本框架结构的基础上，对修订后施工合同的重点条款进行解读，以期让项目参与各方能够深入理解新版合同的适用条件，全面掌握新版合同的应用技巧。 二、2013版施工合同的文本结构 新版《示范文本》由合同协议书、通用合同条款和专用合同条款三部分组成，并包括了11个附件。 1、合同协议书 《示范文本》合同协议书共计13条，主要包括：工程概况、合同工期、质量标准、签约合同价和合同价格形式、项目经理、合同文件构成、承诺以及合同生效条件等重要内容，集中约定了合同当事人基本的合同权利义务。 2、通用合同条款 通用合同条款是合同当事人根据《建筑法》、《合同法》等法律法规的规定，就工程建设的实施及相关事项，对合同当事人的权利义务作出的原则性约定。 通用合同条款共计20条，具体条款分别为：一般约定、发包人、承包人、
建设工程施工合同 第一部分协议书 发包人（全称）：_________________________________________ 承包人（全称）：_________________________________________ 依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行 政法规、遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程施工项协商一 致，订立本合同。 第一条工程概况 工程名称：_________________________________________________________________________ _ 工程地点：_________________________________________________________________________ _ 工程内容：_________________________________________________________________________ _ 群体工程应附承包人承揽工程项目一览表（附件1） 工程立项批准文号：________________________ 资金来源：________________________________ 第二条工程承包范围 承包范围：_________________________________________________________________________ __ 第三条合同工期 开工日期：_________________________________________________________________________ __ 竣工日期：
------完整版 工程编号： 合同编号： 河北省建设工程施工合同 （示范文本） 工程名称： 工程地点： 发包人： 承包人： 河北省住房和城乡建设厅 制订 河北省工商行政管理局
二〇一三年十二月
目录 第一部分协议书 (1) 一、工程概况 (1) 二、工程承包范围 (1) 三、合同工期 (1) 四、质量标准 (2) 五、合同价款 (2) 六、项目经理 (2) 七、组成合同的文件 (2) 八、词语含义 (2) 九、承诺 (3) 十、签订时间 (3) 十一、签订地点 (3) 十二、补充协议 (3) 十三、合同生效 (3) 十四、合同份数 (3) 第二部分通用条款 (5) 1. 总则 (5) 1. 1 定义 (5) 1. 2 合同文件及解释 (8) 1. 3 语言文字 (9) 1. 4 适用的法律、标准与规范 (9) 1. 5 通讯联络 (9) 1. 6 工程分包 (10) 1. 7 发包人提供资料 (10)
1. 8 图纸和承包人文件 (10) 1. 9 投标文件的完备性 (11) 1. 10 文物和地下障碍物 (12) 1. 11 事故处理 (12) 1. 12 专利权 (12) 1. 13 联合的责任 (13) 1. 14 保障 (13) 1. 15 财产 (13) 1. 16 交通运输 (14) 2. 发包人 (15) 2. 1 发包人工作 (15) 2. 2 发包人代表 (15) 2. 3 发包人人员 (16) 2. 4 材料设备的提供 (16) 2. 5 资金来源证明及支付担保 (16) 2. 6 发包人支付合同款 (16) 2. 7 组织竣工验收 (16) 2. 8 现场统一管理协议 (17) 2. 9 发包人未尽义务的责任 (17) 3. 承包人 (17) 3. 1 承包人工作 (17) 3. 2 项目经理 (18) 3. 3 承包人人员 (19) 3. 4 承包人劳务 (19) 3. 5 承包人现场查勘 (21) 3. 6 承包人实施工作 (21) 3. 7 承包人实施施工组织设计和工作安排 (21) 3. 8 承包人对设计图纸的使用和要求 (21) 3. 9 承包人提供设计图纸及其责任 (21)
(合同范本) 姓名：____________________ 单位：____________________ 日期：____________________ 编号：YW-HT-038287 2020年最新版工程施工合同Construction contract of the latest edition in 2020
2020年最新版工程施工合同(合同示范 文本) 发包人（全称）：______________________________________ 承包人（全称）：______________________________________ 依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规、遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程施工事项协商一致，订立本合同。 一、工程概况 工程名称：______________________________________ 工程地点：______________________________________ 工程内容：______________________________________ 群体工程应附承包人承揽工程项目一览表（附件1） 工程立项批准文号：______________________________ 资金来源：______________________________________ 二、工程承包范围 承包范围：______________________________________ 三、合同工期： 开工日期：______________________________________ 竣工日期：______________________________________
版《施工合同(示范文本)》解读及版合同与合同区别
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新版施工合同范本与旧版区别 新版《建设工程施工合同示范文本》已经出台，它在GF一91一0201版的基础上，参照国际惯例、听取了各方专家和技术人员的意见，经过多次反复讨论，对部分内容和结构作了较大幅度的修改和调整，更加突出了国际性、系统性、科学性等特点，更好地体现了示范文本应具有的完备性、平等性、合法性、协商性等原则。新版《建设工程施工合同示范文本》的出台，必将为在市场经济下形成开放、统一、竞争、有序的建筑市场作出自己更大贡献。本文就新版的特点，新版与老版的差异以及在使用新版过程中须注意之处加以讨论。 一、新版的特点： 1．国际性 （1）总体结构调整后，与FIDIC相一致。 新版分三部分：第一部分《协议书》；第二部分《通用条款》十一部分，47条；第三部分《专用条款》 新版分三附件：《承包人承揽工程项目一览表》、《发包人供应材料设备一览表》、《工程质量保修书》新版《协议书》的主要条款出自老版《协议条款》中的部分内容，成为一个独立的合同文件；新版的《通用条款》以老版的《合同条件》为基础，进行了部分修改和调整；新版的《专用条款》为老版《协议条款》中除去《协议书》内容后剩下的部分；附件为新增部分。 （2）条款上借鉴了国际施工合同范本FIDIC的经验 如延用了FIDIC中“工程师”的称谓及其职责，索赔程序，双向索赔制度等。 （3）反映了国际建设工程惯例 增加了工程担保条款和有关保险的内容，使之成为工程项目建设中不可缺少的部分。 2．合法性 《协议书》中明文要求发包人和承包人，“依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公正和诚实信用的原则，双方就本建设工程施工事项协商一致，订立本合同。” （1）文本反映了最新的法律 1991年后，出台了一系列与工程建设相关的法律、法规。如《建筑法》、《招标投标法》、《保险法》、《担保法》、《仲裁法》、《劳动法》、《专利法》、《文物保护法》等，新版中的相应条款反映了法律法规的要求。如关于施工中遇到文物，新版中规定“承包人应立即保护好现场并于4小时内以书面形式通知工程师，工程师应于收到书面通知24小时内报告当地文物管理部门，发包人承包人按文物管理部门的要求采取妥善保护措施”。又如保险事件发生后，老版要求乙方向甲方提交报告，而新版中要求承包人与发包人采取措施，减少损失，其他工作应根据《保险法》的相关规定和《保险合同》的有关内容而定，应是投保人与保险公司之间的工作。 （2）修正了老版中与新出台相关法律条款相矛盾的地方 在工程竣工后，由于发包方违约，未在规定期限支付工程结算竣工款，老版中规定承包方有财产留置权，但这与新出的《担保法》中关于留置权仅适用于动产，且仅限于保管合同、运输合同和加工承揽合同相矛盾，且在工程实际中，工程留置权无法实施，新版改留置权为协议折价、申请法院拍卖、价款优先受偿，赋予了承包人法定抵押权，有效地保护了承包人的合法利益。 3．系统性 （1）完整的体系
工程编号： 合同编号： 河北省建设工程施工合同 （示范文本） 工程名称： 工程地点： 发包人： 承包人： 河北省住房和城乡建设厅 制订 河北省工商行政管理局 二〇一三年十二月
目录 第一部分协议书 (1) 一、工程概况 (1) 二、工程承包范围 (1) 三、合同工期 (1) 四、质量标准 (2) 五、合同价款 (2) 六、项目经理 (2) 七、组成合同的文件 (2) 八、词语含义 (2) 九、承诺 (3) 十、签订时间 (3) 十一、签订地点 (3) 十二、补充协议 (3) 十三、合同生效 (3) 十四、合同份数 (3) 第二部分通用条款 (5) 1. 总则 (5) 1. 1 定义 (5) 1. 2 合同文件及解释 (8) 1. 3 语言文字 (9) 1. 4 适用的法律、标准与规范 (9) 1. 5 通讯联络 (9) 1. 6 工程分包 (10) 1. 7 发包人提供资料 (10) 1. 8 图纸和承包人文件 (10) 1. 9 投标文件的完备性 (11) 1. 10 文物和地下障碍物 (12) 1. 11 事故处理 (12) 1. 12 专利权 (12) 1. 13 联合的责任 (13) 1. 14 保障 (13) 1. 15 财产 (13) 1. 16 交通运输 (14) 2. 发包人 (15) 2. 1 发包人工作 (15) 2. 2 发包人代表 (15) 2. 3 发包人人员 (16) 2. 4 材料设备的提供 (16) 2. 5 资金来源证明及支付担保 (16)
2. 7 组织竣工验收 (17) 2. 8 现场统一管理协议 (17) 2. 9 发包人未尽义务的责任 (17) 3. 承包人 (17) 3. 1 承包人工作 (17) 3. 2 项目经理 (18) 3. 3 承包人人员 (19) 3. 4 承包人劳务 (19) 3. 5 承包人现场查勘 (21) 3. 6 承包人实施工作 (21) 3. 7 承包人实施施工组织设计和工作安排 (21) 3. 8 承包人对设计图纸的使用和要求 (21) 3. 9 承包人提供设计图纸及其责任 (22) 3. 10 承包人为发包人的人员提供配合 (22) 3. 11 履约担保 (22) 3. 12 承包人未尽的义务 (22) 4. 监理工程师 (23) 4. 1 发包人对监理工程师授权 (23) 4. 2 监理工程师职权 (23) 4. 3 监理工程师职权限制 (23) 4. 4 监理工程师指令 (24) 4. 5 承包人执行监理工程师指令 (24) 4. 6 监理工程师代表任命和撤回 (24) 4. 7 监理工程师职权委托 (24) 4. 8 监理工程师未尽义务或失误的责任 (24) 5. 造价工程师 (25) 5. 1 发包人对造价工程师授权 (25) 5. 2 造价工程师职权 (25) 5. 3 造价工程师职权限制 (25) 5. 4 造价工程师指令 (25) 5. 5 承包人执行造价工程师指令 (26) 5. 6 造价工程师未尽义务或失误的责任 (26) 6. 工程质量 (26) 6. 1 质量的管理 (26) 6. 2 质量目标 (26) 6. 3 隐蔽工程和中间验收 (27) 6. 4 检查和返工 (28) 6. 5 重新检验和额外检验 (28) 7. 安全生产、文明施工与环境保护 (29) 7. 1 安全生产和文明施工 (29) 7. 2 职业健康 (30) 7. 3 环境保护 (31) 8. 工期和进度 (31)
新版施工合同范本与旧版区别 新版《建设工程施工合同示范文本》已经出台，它在GF一91一0201版的基础上，参照国际惯例、听取了各方专家和技术人员的意见，经过多次反复讨论，对部分内容和结构作了较大幅度的修改和调整，更加突出了国际性、系统性、科学性等特点，更好地体现了示范文本应具有的完备性、平等性、合法性、协商性等原则。新版《建设工程施工合同示范文本》的出台，必将为在市场经济下形成开放、统一、竞争、有序的建筑市场作出自己更大贡献。本文就新版的特点，新版与老版的差异以及在使用新版过程中须注意之处加以讨论。 一、新版的特点： 1．国际性 （1）总体结构调整后，与FIDIC相一致。 新版分三部分：第一部分《协议书》；第二部分《通用条款》十一部分，47条；第三部分《专用条款》 新版分三附件：《承包人承揽工程项目一览表》、《发包人供应材料设备一览表》、《工程质量保修书》新版《协议书》的主要条款出自老版《协议条款》中的部分内容，成为一个独立的合同文件；新版的《通用条款》以老版的《合同条件》为基础，进行了部分修改和调整；新版的《专用条款》为老版《协议条款》中除去《协议书》内容后剩下的部分；附件为新增部分。 （2）条款上借鉴了国际施工合同范本FIDIC的经验 如延用了FIDIC中“工程师”的称谓及其职责，索赔程序，双向索赔制度等。 （3）反映了国际建设工程惯例 增加了工程担保条款和有关保险的内容，使之成为工程项目建设中不可缺少的部分。 2．合法性 《协议书》中明文要求发包人和承包人，“依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公正和诚实信用的原则，双方就本建设工程施工事项协商一致，订立本合同。” （1）文本反映了最新的法律 1991年后，出台了一系列与工程建设相关的法律、法规。如《建筑法》、《招标投标法》、《保险法》、《担保法》、《仲裁法》、《劳动法》、《专利法》、《文物保护法》等，新版中的相应条款反映了法律法规的要求。如关于施工中遇到文物，新版中规定“承包人应立即保护好现场并于4小时内以书面形式通知工程师，工程师应于收到书面通知24小时内报告当地文物管理部门，发包人承包人按文物管理部门的要求采取妥善保护措施”。又如保险事件发生后，老版要求乙方向甲方提交报告，而新版中要求承包人与发包人采取措施，减少损失，其他工作应根据《保险法》的相关规定和《保险合同》的有关内容而定，应是投保人与保险公司之间的工作。 （2）修正了老版中与新出台相关法律条款相矛盾的地方