知识点（单选）：威尔逊：是西方行政管理学的创始人，他的文章《行政学研究》，被公认为是行政管理学的发端古德诺：发表书籍《政治与行政：对政府的研究》，系统论述了威尔逊提出的政治与行政二分的理论，认为传统的三权分立的学说并不符合民主国家的实际史泰因：最早使用行政学这一词决策理论的代表：古立克：《组织理论》提出决策时行政的主要功能西蒙：《决策与行政组织》《行政行为----行政组织中决策过程的研究》中，系统的论证和构造了管理决策的概念体系，从而创立了现代管理科学的决策理论学派拉斯韦尔、德洛尔、林德布罗姆等人一起推动了政策科学的的诞生和发展法约尔提出的理论：管理人员的管理方法、加强企业上层的管理为目标，并认为他的理论适用于一切组织。
政府处于弱势或强势地位如何称呼：弱势：守夜人政府（守夜人时期）、掌舵政府（国家积极干预经济）行为科学：梅奥霍桑(霍桑是一个工厂)试验：阐发了一种新的管理思想-----人际关系理论，认为工人不是只追求高工资的经纪人，而是具有多方面社会需求的社会人。
管理层次和管理幅度的关系：反比行政管理的主体：泰勒：西蒙：史泰因:德国学者，在1865年出版的《行政学》中最早使用“行政学”一词行政管理活动的起点：公务员制度最早在哪个国家开始：我国公务员法在什么时候开始实行：行政决策和企业决策的不同：机构改革前提和基础：行政管理绩效评估基础和核心：公务员特征：最高权力的执行机关：行政国家：行政领导行为方式的理解和认识：行政授权及其方式：行政组织类型：历史变迁这个部分是我感兴趣的，不会考，可选择不看行政管理学的的历史变迁及其代表人物：产生时期：美国威尔逊、美国古德诺科学管理时期：美国泰勒：科学管理之父，代表作《科学管理原理》，认为科学管理的中心问题在于改进过去企业生产的管理方法和管理体制法国法约尔：注重管理人员管理方法，代表作《工业管理和一般管理》，确立了企业的六大类活动，即技术、商业、财政、安全、会计和管理活动。
其中管理活动包含了五种职能，也就是计划、组织、指挥、协调和控制。
L.D.怀特（《行政学导论》）和W.F.威洛比（《公共行政学原理》）他们的这两本书是行政管理学发展的典型标志，这两本书提供了当时行政管理学研究的现状以及科学行政管理学的概貌厄威客和古立克：立足于科学管理理论也提出了一系列重要的行政管理原则马克思.韦伯（官僚制度或称为官僚科层组织理论），韦伯的这一理论对科学管理时期的行政管理学注重正式政府组织及其结构形成的研究产生了重要的影响科学管理时期是行政管理学发展的关键时期，其贡献突出表现在系统地论述了行政管理学的研究对象，内容和方法，提出了一些基本原理和原则，初步确立了行政管理学的理论体系。
行为科学时期：始于著名的霍桑试验，持续到系统管理学派崛起之前。
一些重要的理论：马斯洛的人类需要层次理论、赫茨伯格的双因素理论、麦格雷戈的X-Y理论、莫尔斯和洛希提出的超Y理论、团体动力学等等多选：当前我国的经济职能系统学派具有代表的人物和理论行政职能的特点行政组织他律系统有哪些公务员特征研究和学习行政管理学的具体方案政治职能的表现行政越权行政领导体制中集中制的优点行政管理重构时的代表理论行政机关管理的内容20世纪西方重生民主时期代表理论名词解释1.行政管理：广义的行政管理指一定的机构或单位为达到一定的目的儿开展的各项管理活动。
狭义的行政管理是指国家事务的管理和公共政策的推行，是公共行政管理。
2.行政决策：是指国家行政组织为实现其行政目标履行其行政职能，依据既定政策和法律，拟定各种方案，并从中进行优化选择的行为过程。
3.人事行政：制国家人事行政机关依据一定的规章制度和法规，对国家行政机关人员和人事业务进行综合性有效管理的活动。
4.管理幅度：指一级行政组织直接领导和监督的下级组织数目和范围，或者一个领导人直接领导和监督的下级人员数目5.行政授权：至行政组织内部上级行政机关把某些权力授予下级行政机关或职能机构以便下级能够在上级的监督下自主的行动和处理行政事务，授权者对被授权者有指挥和监督的权力。
被授权者对授权者应完成任务并有报告的责任。
6.行政职能：一国的行政机关在依法对国家的政治、经济、和社会事务进行管理的活动过程中所拥有的基本职能和功能。
7.行政改革：指政府行政系统随着行政环境的变化及内部构成要素的变化，在行政管理范围内，有意识地对其自身的结构、职能制度、运行原则、运行程序及方式不断调整和改变，从而提高行政效能，适应社会经济发展需要的行政行为。
8.法治行政：指国家行政机关及其公务人员依据实体法和程序法的要求，设定和实施行政行为，其基本内涵包括：职权法定、法律优化、程序正当、权责统一。
9.行政领导：指具有行政领导权的机构或个人，在政府管理的政治、经济、文化、社会等领导，依法行使其权利和发挥影响，通过决策、指挥、协调、控制等手段组织和引导行政组织及其成员以及社会组织、社会公众等行政对象完成行政组织目标的活动过程。
10.行政权力：国家行政机关依法享有的为有效执行国家意志，依靠特定的强制手段对全社会进行管理的一种政治权利。
11.管理层次：指组织的纵向等级结构和层级数目。
层次的设置必须适当，过多过少都会影响行政效率。
简答：1.行政管理职能的构成体系：●主权职能●经济职能●社会职能●教育和文化职能2.我国公务员制度的基本内容：●科学的职位分类制度●公开竞争、择优录用的考试录用制度●以功绩为基础的考核制度●系统化、正规化的培训制度●严格有序的升降与任免制度●健全的辞职辞退制度和退休制度●规范的交流与回避制度●全面的工资、、福利与保险制度●义务基础上的行为调控制度申诉与控告制度3.根据行政的功能，将行政权力分类：行政决定权、命令权、执行权、强制权、处罚权、监督权、立法权4.依法行政的主要内容：●行政主体依法●行政权限依法●行政程序依法●行政行为的内容依法●行政监督依法5.我国行政组织的原则：●合法行政的原则●完整统一的原则●职、责、权一致的原则●精干效能原则●稳定性和适应性相结合的原则6.行政政策的特点：●行政决策主体是特定的●行政决策客体范围的广泛性●行政决策是过程与结果的统一●行政决策结果的权威性和强制性●行政决策功能的公益性●行政决策过程的政治性7.我国公务员制度的特点：●体现了分类管理的原则●具有科学的竞争激励机制●具有正常的新陈代谢机制●具有勤政廉政的保障机制●具有健全的法律、法规体系8.行政机关管理的内容：●机关公务文书管理●机关档案管理●机关会议管理●机关信息与保密工作管理●机关后勤服务管理9.行政领导群体结构优化的原则：●整体互补原则●合理精干原则●稳定与自我适应原则10.行政决策的逻辑过程：●决策问题的界定●决策目标的确立●决策方案的设计●决策效果的预测●政策方案的选择11.会议控制需要注意的原则：●充分准备的原则●节约的原则●无关不与会的原则●力求效率的原则12.行政改革的主要模式：●外延型改革和内涵型改革●突变型改革和渐进型改革●单一型改革和系列型改革论述题：1.行政改革是什么，我国改革的经验和发展趋势？答:行政改革指政府行政系统随着行政环境的变化及内部构成要素的变化，在行政管理范围内，有意识的对其自身的结构、职能、制度、运行原则、运行程序及方式不断调整和改变，从而提高行政效能，适应社会经济发展需要的行政行为。
我国改革的经验和发展趋势经验：●行政改革必须与社会发展相适应●行政改革必须有计划●行政改革是一个复杂的系统工程●行政改革正确处理改革、发展和稳定的辩证关系●行政改革既有普遍性，更具有特殊性，要立足国情，从实际出发，因地制宜发展趋势：●更新政府施政理念●进一步转变政府职能●调整政府权限●继续推进政府机构改革●完善政府运行机制●优化政府管理方式●变革政府人事制度2.坚持依法行政的基本要求●增强法律意识，提高依法行政的水平和能力●加强行政立法工作，健全和完善行政法律规范●加大行政执法力度，提高行政执法水平●加强行政程序法制建设，促进行政机关有效依法行政●加强对政府执法活动的监督3.委员会制和首长制优缺点委员会制（瑞士）：优点：把具有不同经验及专长的成员聚集在一起，能够收集到更多的信息和资料，而不同想法相互碰撞，又能集思广益，减少在选择时的个人偏见；避免了权力过分集中在个人手里；有助于提高行动上的热诚；缺点：责任不确定，事权不专一，容易争功诿过；力量不集中，行动迟缓，使得行政效率低下；委员之间地位相同，权责相等，易形成彼此的倾轧和排挤；委员间常会尽可能的照顾对方的面子，在决策时，常常不会出现异议、批评和反对，致使难以得出最佳决策。
首长制（美国）：优点：事权集中，责任明确，指挥有力，行动迅速，反应灵敏，易于保密，活动扯皮较少，活力较大，效率较高缺点：导致独断专行，缺乏牵制和监督，易于营私舞弊，形成私人势力，而且行政首长的能力、智力和经历都是有限度的，从而影响行政决策与行政能力案例分析：1.行政决策的基本程序及案中给我们的启示2.为什么会形成文山会海，如何处理（会议控制）3.行政改革：国家机构设置的问题和自己的设想。