工业用水应采取依据水资源条件调整工业布局，控制用水标准， 改革用水工艺，实行一水多用和循环使用，提高水的重复利用率； 此外要加强污废水处理回用。工业节水大有可为，不仅可节约水 量而且减少污水排放，有利于水污染防治，综合效益显著。
城市，节流更具有突出作用。所以，“国家实行计划用水，厉行 节约用水”是一切水事活动必须遵循的基本原则，成为用水管理 的基本政策。
我国各用水部门，农业节水是重点。搞好水土保持，涵养水分， 减少蒸发，调整种植业结构，有效利用降水发展旱作农业，加强 灌区技术改造，改进灌溉制度和灌水方，推行节水灌溉技术，提 高灌溉水利用率，不但可以起到节约水量，同时也可避免土壤次 生盐渍化的发生，可以说农业节水潜力巨大。
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（8）水资源投资管理 水资源投资是维护水资源的重要保障，水资源投资管 理主要包括与水资源投资有关的资金的筹措、资金的 利用效率、资金的回收、资金的增（保）殖、资金投 入对国民经济的影响等等。 （9）水资源风险管理 水资源开发利用与保护，既有自然风险，如干旱、洪 水等，也有由于人为的作用产生的人为的风险，如设 备出现故障导致供水中断等，水资源风险管理研究这 些风险的产生、降低甚至消除，提出风险发生情况下 采取的应急对策措施。 （10）水资源利用技术管理 主要包括城市节水技术管理（工业、城镇生活节水）、 农业节水技术管理、 污水处理技术管理以及水资源配 置技术等等。
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（14）国际水资源管理 世界有众多的国际河流，国际河流的开发利用，由于涉及到相 关的国家，上下游之间的矛盾处理更加复杂，水资源管理更具 有特殊性。国际水资源管理，是以国际河流为研究对象，研究 其开发、利用、保护和协调等相关问题。 （15）水资源综合管理 涉及到水资源部门、行业和领域极其广阔，对水资源管理不能 就就水论水，必须将其放在社会、经济、环境等复合体系中进 行处理。森林管理、湿地管理、妇女在水资源管理中作用、 WTO条件下水资源管理等等都应包括在其中。 （16）水资源安全管理 水资源安全管理是水资源管理最终目标，通过水资源管理，实 现水资源安全是全社会共同关注的话题。
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用水管理
一、用水管理概念 用水管理，指国家对社会经济各地区、各部
门及各单位和个人使用水资源活动的手段，通 常包括由国家授权的部门或单位通过法律、政 策、行政、经济及技术要求等于段对用水活动 进行管理。用水管理的任务是实行计划用水， 厉行节约用水，妥善解决水事纠纷，保护公共 的用水利益和用水考的合法权益，从而实现有 效控制用水，实现合理闻水，使有限的水资源 尽可能满足社会发展需求，最大限度发挥水的 综合效益。
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二、用水管理意义
用水管理是水资源管理巾重要的基本管理活动之一，是 我国经济可持续发展和社会安定的客观要求．具有非常重 要的意义。
首先，我国目前水资源供需矛盾十分尖锐，而我国又是 一个水资源并不丰富的国家，不仅数量少，且在时空分布 上的不均匀及严重的水土流失，给水资源充分利用带来极 大闲难，而且国民经济各用水部分的需水要求急剧增加， 解决月水个足问题已成为一项十分艰巨和复杂的工作。
其次，我国的用水水平比较低，这是过去对水资源综合 利用的重要性认识不足，用水无计划，水污染和浪费严重， 用水管理措施不落实，缺乏统一管理或管理不力造成的。
第三，备用水部门之间、地区之间、单位之间都存在着 需要协调的用水矛盾。
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三、用水管理的基本政策 解决供用水矛盾的根本出路在于开源节流，尤其对缺水地区和
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（5）水资源规划管理 水资源规划，是对水资源开发利用未来科学描述。 （6）水资源配置管理 以水资源承载力为基础平台的水的的分配，在水 资源配置过程中，由于我们长期挤占了生态用水， 必须给予认真的考虑和回补。水资源优化配置的 理论与方法能为水资源配置提供理论基础和指南。
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（7）水资源经济管理 水资源经济管理就是通过经济手段对水 资源利用进行调节和干预。包括水资源 价值理论、水资源经济管理体系、节水 效益分析、水资源折旧、排污收费等等。
水资源管理
主要内容：
水资源管理概念 水资源管理任务 用水管理 水资源管理与保护的技术措施
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水资源管理概念
水资源管理是“水资源开发利用的组织、协调、监督和调度。运用行 政、法律、经济、技术和教育等手段，组织各种社会力量开发水利和 防治水害；协调社会经济发展与水资源开发利用之间的关系，处理各 地区、各部门之间的用水矛盾；监督、限制不合理的开发水资源和危 害水源的行为；制定供水系统和水库工程的优化调度方案，科学分配 水量”（陈家琦等，水利卷）
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水资源管理任务
（1） 水资源数量管理和质量管理 包括水资源数量管理，水资源质量管理， 以及水资源数量和质量综合管理 （2）水资源法律管理 水资源法律管理，是通过法律手段强制性 管理水资源行为
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（3）水资源权属管理 水资源权属管理是水资源管理学的重要内容， 包括水权的分配、交易、管理等。 （4）水资源行政管理 水资源行政管理，是通过行政手段对水资源 管理的行为，是以水资源管理行政体制为研 究核心，重点研究中央和地方行政关系、以 及涉水管理部门协调管理的问题，实现政府 管理“到位”而不“越位”等。
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（11）水资源工程管理 我国的水利工程遍布江河南北，这些工程布局是否合理缺乏全局性 的分析和研究。水资源工程管理就是结合社会、经济、环境等特点， 研究水资源工程如何布局的理论与方法。在水资源工程布局过程中， 要将产业布局、产业结构、产业制度和产业规模等作为重要因素加 以考虑，谋划优化的水资源工程布局，取得高的综合效益。 （12）水资源数字化管理 随着信息技术的飞速发展，水资源的管理必将有传统的管理走向数 字化管理，“3S” 技术在水资源管理中将日益普及。水资源数字化管 理就是如何利用现代信息技术管理水资源，提高水资源管理的效率。 数字河流（湖泊）、工程仿真模拟、遥感监测、决策支持系统等是 水资源数字化管理的重要内容。 （13）行业水资源管理 水资源具有多种功能，不同行业由于水资源利用方式、利用技术、 利用效益等诸多因素的差异，对水资源管理也不相同，水资源管理 具有一定的行业特点。行业水资源管理就是分行业研究水资源管理， 如农业水资源管理、 水资源景观管理、工业水资源管理等等。