建设工程进场交易规定及流程详解
依据:
国务院办公厅转发《建设部国家计委监察部〈关于健全和规范有形建筑市场若干意见〉的通知》(国办发〔2002〕21号)
工作程序:
一、建设项目报建登记
见《建设工程项目报建登记》。
二、工程建设项目招标备案
实施主体:招标人
受理单位:招标投标监督管理机构(以下统称招投标监管机构),建筑及市政基础设施建设工程由武汉市建设工程招标投标管理办公室(以下简称市招标办)受理;其他专业工程由各自招投标监管机构受理。
工作内容:
(一)招标人向工程建设项目相应的招投标监管机构依法提出招标申请,由招投标监管机构对招标方式进行认定。
工程建设项目符合有关规定拟采取邀请招标的,由招标人提出书面申请,报相应的招投标监管机构批准;
(二)依法必须进行招标的工程建设项目,招标人符合法律规定的自行招标条件的,可以自行办理招标事宜;招标人不具备自行招标条件的,招标人应当委托具有相应资质的招标代理机构代理招标,并报招投标监管机构备案。
三、发布招标公告
实施主体:招标人
监督单位:招投标监管机构
承办单位:武汉市建设工程交易中心(以下简称市交易中心)
工作内容:
公开招标的工程建设项目,由招标人将经招投标监管机构备案的招标公告在市交易中心
的“中国武汉建设网”()上统一发布,招标人有特殊要求的,也可同时在其它合法媒体上发布招标公告。
邀请招标的工程建设项目,由招标人向3家以上具备承担招标项目施工能力、资信良好的法人或者其它组织发出招标邀请书。
四、投标申请人投标报名及资格预审
实施主体:投标申请人、招标人
监督单位:招投标监管机构
工作内容:
(一)投标申请人在“中国武汉建设网”上投标报名。
由市交易中心接收并核实网员单位报送或传递的数据资料,建立网员单位(企业)数据库,保障网员单位参与投标、评标所需的数据资料。
(二)投标人按照招标人指定的方式报名,按照招标公告要求报送相关资料,由招标人对投标人的资格进行预审。
五、招标文件的编制和备案
实施主体:招标人
监督单位:招投标监管机构
工作内容:
(一)招标文件一般包括下列内容:
1、投标人须知;
2、招标项目的技术要求和设计文件;
3、采用工程量清单招标的,应当提供工程量清单;
4、投标文件格式;
5、合同主要条款;
6、评标标准和方法;
7、投标辅助材料。
(二)招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的,应当在招标文件要求提
交投标文件的截止时间至少15日前,以书面形式通知所有招标文件收受人;
(三)招标文件和对招标文件的澄清或者修改须报相应的招投标监管机构备案。
澄清或者修改的内容作为招标文件的组成部分。
六、发放招标文件、踏勘现场、答疑会
实施主体:招标人
工作内容:
(一)招标人发出经备案的招标文件、设计文件和施工图纸等资料;
(二)组织投标人踏勘工程项目现场(必要时);
(三)对于投标人在阅读招标文件和现场踏勘中提出的疑问,招标人可以书面形式或召开答疑会的方式解答,但需将解答内容以书面方式通知所有投标人,并同时报相应的招投标监管机构备案。
解答内容列为招标文件的组成部分。
七、投标文件的编制与递交
实施主体:投标人(编制递交)、招标人(收受)
工作内容:
投标人按照招标文件的要求编制投标文件。
投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应,并按招标文件规定的时间和地点递交。
八、开标
实施主体:招标人
监督单位:招投标监管机构
工作内容:
开标,在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行;开标必须在市交易中心的专用开标室进行;开标由招标人主持,招投标监管机构现场监督。
九、评标、定标
实施主体:招标人依法组建的评标委员会
监督单位:招投标监管机构
(一)组建评标委员会。
1、招标人于开标前半天内在招投标监管机构监督下,在市交易中心评标专家评委库内随机抽取和通知评委;
2、重大工程项目,招标人对评委有特殊要求的,经批准后,可由招标人推荐评委,由招投标监管机构组织对评委的抽选;
3、评委的抽取和通知见《建设工程项目评标评委抽选和通知管理规定》。
(二)评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法,对投标文件进行评审和比较。
(三)招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人依法依序确定中标人。
招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。
十、提交招标投标情况书面报告与签发中标通知书
实施主体:招标人
监督单位:招投标监管机构
承办单位:市交易中心
工作内容:
(一)招标人根据评标委员会评标报告中推荐的中标候选人确定中标人后,在市交易中心“中国武汉建设网”上公示5日,招标人有特殊要求的,也可同时在其它合法媒体上公示;
(二)招投标监管机构自收到书面报告之日起5日内,未通知招标人在招标投标活动中有违法违规行为的,将给予备案;
(三)书面报告备案后,招标人向中标人发出中标通知书,并将中标结果通知未中标的投标人。
十一、签订工程合同
实施主体:招标人、中标人
监督单位:招投标监管机构
工作内容:
招标人与中标人自中标通知书发出之日起30日内,按照招标文件和中标人的投标文件
签订书面合同;
签订书面合同之日起7日内,由招标人或者中标人将合同送招投标监管机构备案。
十二、办理各项建设管理手续和施工许可
实施主体:招标人、中标人
承办单位:建设行政和行业主管部门
承办地点:市交易中心施工许可证办理窗口
施工许可证办理的程序、要求和相关规定见《武汉市建筑工程施工许可管理实施办法》。
收费依据及标准:
一、建设工程交易服务费:《省物价局关于核定武汉市建设工程施工招投标交易服务费收费标准的批复》(鄂价房地字〔2000〕49号)
收费标准:中标合同价的1.6‰ ,招标方和中标方各承担 0.8‰。
二、网员信息服务费:《省物价局关于武汉市建设工程交易中心有关服务费收取项目及标准的批复》(鄂价房服函〔2002〕34号)
收费标准:一级网员12000元/年;二级网员6000元/年;三级网员3000元/年。
责任部门:市交易中心、市招标办
责任人:市交易中心、市招标办相关部门领导及承办人
咨询电话:65680188
办事地点:汉口火车站广场东路东方商都内
/content/2004-07/31/content_1545.htm。