总分包安全管理协议书
为进一步贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，严 格执行 依照《安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等劳动保 护和安全生产的法律、法规的有关规定，遵循公平、守法、诚信的原则 ，强化安 全生产管理， 落实安全生产责任制， 依法从严治理施工现场， 确保项目施工人员 的安全与健康，确保施工生产的顺利进行， 就（ ） 工程施工生产中的有关事项，经双方协商达成如下协议： 在施工工程总分包合同的执行上，本协议书具有优先权。
第一条 安全生产组织管理
1、甲方严格按照建设部关于《建筑施工企业安全生产管理机构设臵及专职安全 生产管理人员配备办法》 （建质, 2004]213 号）设臵安全机构和安全管理人员； 乙方按规定配臵相应合格的、证件齐全的专职安全管理人员；
2、乙方必须严格遵守《北京市人民政府关于外地建筑企业来京施工管理暂行规 定》及《北京市建筑市场管理条例》 等北京市政府关于外地来京施工企业管理的 相关法律、 法规及条例（若在京外施工， 必须遵守当地政府关于企业施工管理的 相关法律、法规及条例） 。任何因乙方违反上述条例而造成的案件、事件、事故 所连带的经济及法律责任均由乙方承担，因此造成甲方的经济损失由乙方承担；
3、乙方的所有的施工人员必须同时具备北京市建设工程专业劳务发包、承包交 易中心《施工项目交易备案注册》 、北京市劳动和社会保障局核发的北京市外来 人员《就业证》等相关证件，并在甲方将施工人员登记在册，办理《安全教育上 岗卡》、《现场出入证》（费用由乙方承担） ，严禁使用童工和未成年人（未满 18 岁）。若在京外施工，必须遵守当地政府关于企业施工管理的相关法律、法规及 条例。任何因为乙方违反上述条例造成的案件、事件、事故等，其经济责任及法 律责任均由乙方承担，因此造成的甲方的经济损失由乙方承担；
4、乙方应遵守甲方制定的有关分包队伍的管理规定以及甲方其他的关于乙方管 理的所有制度及规定；
5、乙方应是具有独立的承担民事责任能力的法人， 或能够出具上级主管单位 （法 人单位）的委托书。 组织施工前， 乙方必须向甲方安全管理部门出具相应登记的 中建一局集团安全生产监督备案书（外协） ，并且只能承担与自己资质相符的工 程，否则不得承包工程；
甲方：中建一局集团第二建筑有限公司
乙方：
项目部
第二条 安全责任制
一、甲方的职责
1、甲方负责工程项目总体安全施工管理，监督乙方建立安全生产保证体系，同 时制定可行
的安全管理制度，定期检查、评价、总结工程的安全生产状况， 实施奖罚；
2、甲方负责编制总体施工组织设计方案中施工现场的安全防护及文明施工措 施，乙方进入
现场施工前甲方必须对其进行安全总交底；
3、甲方有监督权，监督乙方对施工人员进行的各种安全教育，甲方亦有权对教 育效果进行
评价；
4、甲方负责施工现场的安全文明施工管理工作，并按作业区域划分乙方安全文 明施工责任
区；
5、甲方安全管理部门有权对乙方的作业区域进行检查，对于重大隐患、严重违 章，甲方有
违约扣款权和停工权；
6、甲方负责联系社会及上级主管部门有关安全管理工作事宜，统一协调对外关 系；
7、甲方协调各项公用安全设施及施工区域的安全管理，减少交叉施工干扰。
二、乙方的职责
乙方必须服从甲方的管理， 按要求建立完善安全管理机构， 自觉遵守甲方及 甲方上级主管部门、政府部门的各项管理，并认真履行以下职责：
1、执行安全培训教育认证制度
1.1
1.5 2、执行安
全技
术管
理制
度
2.1 甲方负责编制工程项目的总体施工组织设计和安全技术方案， 乙方在甲方的
乙方项目经理（队长）、主管生产的经理（副队长） 、技术负责人和安全负责 人必
须接受专门的安全教育和安全技术培训， 经考核合格取得上岗证后方可 管理施工； 乙方技术人员、 工长、机械、物资等部门负责人以及各专业安全管理人员 （包 括
一般施工管理人员在内） ，必须接受安全技术培训，参加甲方组织的安全 年审考
核，合格者办理《安全生产资格证书》 ，持证上岗； 乙方施工人员、 新工人入厂必须经过三级安全教育； 未经三级安全教育并考 试合格后不得进入施工现场施工；
经考试合格后办《安全生产上岗证》 ，持 证上岗；
特种作业人员必须经过专业安全技术培训考核， 持全国或北京市特种作业操 作正式证或临时证上岗作业；
乙方施工人员一定要做到持证上岗，进入工程前持证到甲方备案登记。
1.2 1.3 1.4
总体部署下，负责编制乙项目（或单项作业）的施工方案、安全技术措施， 以上各措施（或方案） 报甲方备案登记后方可实施， 变更原方案必须重新报 甲方，否则方案无效；
2.2 依据施工方案和安全技术措施，乙方必须执行逐级安全技术交底制度和班、 组长班前
安全讲话制度， 安全技术交底必须交到每个施工人员， 班前讲话要 细致、讲明作业环境及安全防护措施；
3、执行安全检查制度
3.1
注： 设工
程生
产安
全事故责任认定若干规定》 等相关的国家、 地方法律、法规的规定； 业主（甲方）指定的分包 （ 或业主直接发包、总包按业主要求与分包单位签署分 包合同 ） ，属于法律上规定的“专业分包”范畴，专业分包应承担安全生产的直 接责任。
总包如果对其收了管理费、 负有合同管理义务， 则承担管理责任， 如果未收管理 费，不承担管理责任。
总包收取分包单位使用 “总包设施、 设备”等的“配合费”等费用的，不属于“管 理费”，总包不承担安全生产管理责任。 如果总包与业主直接发包单位 （ 有的是肢 解发包 ）不存在合同关系，不存在合同管理义务，不承担安全管理责任。
第三条 劳动保护管理
一、甲方必须为工程项目制定明确可行的劳动保护管理制度；
二、安全监督部为本工程项目劳动保护综合管理部门；
乙方应熟悉并执行建设部《建筑施工安全检查标准》以及相关的各项规范， 执行北京市有关文明安全施工的各项规定（京建施 [2003]1 号——4 号文件 标准的通知， 同时包含京外各地方政府、 行业主管部门颁发实施的有关安全 生产的法律、法规、规范、标准及各项规定） ，积极参加各种促进安全生产 的各项活动，切实保障施工作业人员的安全与健康； 乙方负责施工区内的安全防护，接受甲方及上级主
管部门的各种检查和奖 罚； 乙方必须自行建立安全生产定期、 不定期检查制度，
并设立专职安全人员实 施日检，班组自检，实施隐患整改消项制度； 乙方要认真落
实各级人员的安全生产责任制并认真执行，确保无违章指挥， 违章作业，及时制止
违章冒险作业行为； 乙方要对照甲方提出的隐患整改通知单定人、定措施、定时
间，及时整改； 乙方的施工人员有权制止各种违章指挥， 有权停止各种冒险作业，
并有权向 上级安全部门汇报。
根据《安全生产法》 、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》 、《北京市建
3.2 3.3 3.4 3.5 3.6