央广播电视大学人才培养模式改革与开放教育试点行政管理本科毕业论文题目：锦州市社会中介组织的现存问题与对策研究行政管理专业毕业论文指导卡学生姓名年级联系电话毕业论文题目锦州市社会中介组织的现存问题与对策研究指导教师姓名职称教授联系电话指导记录时间内容第一次第二次第三次第四次指导教师评语建议成绩指导教师：年月日行政管理本科毕业论文开题报告姓名魏涛年级指导教师拟选题目锦州市社会中介组织的现存问题与对策研究选题依据研究意义选题主要针对近几年来对锦州市中介组织发展方面的问题进行研究。
随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善，社会中介组织在社会管理和促进经济社会发展中发挥着越来越广泛、越来越重要的作用。
但同时，由于利益格局的调整和管理的不到位，一些社会中介组织不规范运行的问题也日益突出。
因此，切实加强对社会中介组织的监管，严厉整治在中介活动中的违纪违法行为，无论是推动其自身健康发展，还是对深入推进反腐倡廉工作及经济社会发展都显得十分迫切选题研究主要内容和思路从分析锦州市社会中介组织的发展入手，从多方面查找社会中介组织发展中存在的诸多问题，进而提出解决社会中介组织管理的对策。
一、锦州市社会中介组织的发展现状和特点（一）社会中介组织的性质（二）社会中介组织的的功能（三）锦州市中介组织的的现状二、锦州市社会中介组织发展中存在的问题（一）社会中介组织发展中存在的问题（二）社会中介组织发展中存在问题的主要根源三、完善社会中介组织管理的若干对策（一）经济发展是社会中介组织发展的决定力量（二）完善政策体制是社会中介组织发展的基础保障（三）高效管理是社会中介组织发展的必备条件（四）提高素质是社会中介组织发展的动力之源研究的重点、难点及创新点研究的重点是解决社会中介组织管理的对策。
研究的难点是社会中介组织发展中存在的问题。
研究的创新点是提出建立有效的、全过程的中介组织发展管理机制。
值得特别关注的是如何发挥政府在社会中介组织发展过程中的主导作用。
只有在实践的过程中逐步的完善政策体系,克服存在的问题才能做好中介管理的工作,充分发挥中介组织的功能。
主要参考资料[1] 中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议[N].人民日报，2005-10-19.[2] Ronald Coase. The Nature of the Firm[A]. 1937. In Coase. The Firm, the Market, and the Law[M]. Chicago: The University of Chicago Press, 1988. 33-55.[3] 科斯.论生产的制度结构[M].上海：上海三联出版社，1994.[4] 郭国庆.正视中介服务业发展中的问题[N].光明日报，2003-2-20.锦州市社会中介组织的现存问题与对策研究写作提纲绪论近年来，我国社会中介组织发展迅速。
但是，由于相应的规范与制度没有及时出台，管理体制没有理顺，以致造成了社会中介组织发展中存在诸多问题，如违规违法经营、权钱交易、虚假验资、审计等。
为了确保社会中介组织更好地发挥作用，必须理顺政府与中介组织的管理关系，加快社会中介组织管理的法制化，进一步规范社会中介组织的内部治理结构。
本论一、锦州市社会中介组织的发展现状和特点（一）社会中介组织的性质（二）社会中介组织的功能（三）锦州市中介组织的现状二、锦州市社会中介组织发展中存在的问题（一）社会中介组织发展中存在的问题（二）社会中介组织发展中存在问题的主要根源三、完善社会中介组织管理的若干对策（一）经济发展是社会中介组织发展的决定力量（二）完善政策体制是社会中介组织发展的基础保障（三）高效管理是社会中介组织发展的必备条件（四）提高素质是社会中介组织发展的动力之源结论总而言之,对于发展中的中国来说，发展社会中介组织有着很重要的意义。
加强对社会中介组织的监管，严厉整治在中介活动中的违纪违法行为，无论是推动其自身健康发展，还是对深入推进反腐倡廉工作及经济社会发展都有十分重要的意义。
锦州市社会中介组织的现存问题与对策研究论文摘要中介业作为一个成熟的产业在西方国家已有二百多年的发展历史，并已成为一个国家或地区市场经济发展水平的重要标志。
在我国，随着改革和市场化进程的不断加快，中介业呈现出迅猛发展的态势，其地位和作用愈加凸显，成为社会主义市场经济体系中的重要组成部份，也是当前进行各项改革的必要配套系统，尤其是转变政府职能，实现“小政府，大社会”的重要条件。
锦州市作为我国的一个经济强市，大力改革、培育和发展中介业，对于应对入世挑战，完善市场经济体制，转变政府职能，促进经济和社会发展都具有十分重要的战略意义和现实意义。
本文通过对中介组织内涵、分类及功能的理论阐述，在深入分析我区中介组织发展现状、存在问题及其成因的基础上，借鉴国内外中介组织发展的成功经验，对今后我区规范和发展中介业的总体思路和对策措施作了一些研究和探索，旨在为政府决策提供参考关键词：中介组织发展现状对策建议锦州市社会中介组织的现存问题与对策研究目录一、锦州市中介组织的发展现状和特点 (1)（一）社会中介组织的性质 (1)（二）社会中介组织的功能 (1)（三）锦州市中介组织的现状 (2)二、锦州市中介组织发展中存在的问题 (5)（一）社会中介组织发展中存在的问题 (6)（二）社会中介组织发展中存在问题的主要根源 (6)三、完善社会中介组织管理的若干对策 (7)（一）经济发展是社会中介组织发展的决定力量 (7)（二）完善政策体制是社会中介组织发展的基础保障 (8)（三）高效管理是社会中介组织发展的必备条件 (9)（四）提高素质是社会中介组织发展的动力之源 (10)参考文献 (11)锦州市社会中介组织的现存问题与对策研究笔者以锦州为介入点，分析目前锦州中介组织现存的问题及原因，进而针对问题探讨改进对策。
中介业作为一个成熟的产业在西方国家已有二百多年的发展历史，并已成为一个国家或地区市场经济发展水平的重要标志。
在我国，随着改革和市场化进程的不断加快，中介业呈现出迅猛发展的态势，其地位和作用愈加凸显，成为社会主义市场经济体系中的重要组成部份，也是当前进行各项改革的必要配套系统，尤其是转变政府职能，实现“小政府，大社会”的重要条件。
一、锦州市社会中介组织的发展现状和特点(一)社会中介组织的性质交易成本的存在是社会中介组织存在和发展的主要理论依据。
科斯定理的一个重要引申是，如果所有的交易成本都为零，则不论生产和交换活动怎样安排，资源的使用都相同，各种制度的或组织的安排提供不了选择的根据。
这种情况下，不仅经济组织是随机决定的，而且实际上谈不上有什么组织。
但是组织或各种制度的安排确实存在而且不断变化，其根本原因就在于节约交易费用。
科斯在《企业的性质》一文中提到，“如果企业内部组织的交易比通过市场进行同样交易所费较少是可能的话，企业就会成为经济体系中的一个角色”，也就是说企业是作为市场的某种替代而存在。
[2]同样，降低交易成本的需要使得社会中介组织从企业组织中分离出来，成为企业组织的一种替代。
社会中介组织把若干能够为市场提供某种专项服务的要素组合成一个有机整体，避免了要素各自进入市场时，由于要素与市场主体之间信息不对称所产生的高额交易费用；同时，还可以避免各要素独立作用所引发的资源利用不充分而产生的高成本。
[3]因此，在市场交易日益频繁和复杂的今日，通过社会中介组织的服务，市场主体能够大大降低交易成本，获取更多收益，这是社会中介组织存在的根本原因。
（二）社会中介组织的主要功能社会中介组织介于政府与市场主体之间、及各市场主体之间的特殊地位和性质赋予了其协调沟通、降低交易成本、维护市场经济秩序等方面的功能和作用，结合我国实际情况，我们认为，社会中介组织的服务功能主要有如下几点：1.协调政府与市场主体的关系。
在我国深化经济体制改革、转变政府职能的背景下，社会中介组织由于居间性所充当的政府与企业间的桥梁和纽带作用尤为突出。
一方面，通过社会中介组织验证、评估、代理等服务，使政府承担其对市场主体应履行的职能，保护企业的合法权益，同时社会中介组织也可以将市场主体的相关要求和建议反映给政府部门，作为政府制定相应宏观调控政策时的重要参考；另一方面，社会中介组织要接受政府有关部门的管理与监督，政府因此可通过社会中介组织将国家对经济发展的宏观指导、调控意图传达给企业，企业据以调整自身经营行为。
这样既提高了政府的管理层次、管理效率、效果，又符合市场经济对政府职能转变的客观要求。
2.通过专业服务，提高市场主体交易效率，降低交易成本。
经济的发展得益于分工的深化和由此带来的效率提高和成本降低，然而分工的深化却使分工的不同分支之间的交易需要更多的专业知识，更为复杂的交易程序，同时分工的深化也提高了市场交易发生的频率，交易成本由此越来越大。
社会中介组织通过向企业提供高度专业化服务，帮助企业完成日常经营过程中各种繁杂的事物性工作，最终达到降低交易费用，促进交易发展之目的。
譬如企业中关于审计、报关、运输、经营纠纷等事务，均可交由社会中介组织处理。
3.行使社会监督职能，维护正常市场经济秩序。
目前我国经济快速发展，市场主体竞争日益激烈，市场中既存在企业间恶性竞争、盲目竞争的现象，也存在少数企业采用弄虚作假等不正当手段获取竞争优势的情况，这些都严重扰乱了正常市场经济秩序，影响了经济持续、快速、健康发展。
社会中介组织在提供服务的同时，根据独立、客观、公正的原则，可对发现的非法交易、不正当竞争等非法行为进行揭露或举报，促使有关部门对相关市场主体予以调查并采取相应惩处措施，从而有效起到监督市场主体行为，维护正常市场经济秩序的作用。
（三）锦州市中介组织的现状改革开放以来，我市中介组织得到了快速发展。
据调查统计，截止2012年6月，我市注册登记的中介组织达339户，注册资本（资金）3556万元，范围涵盖鉴证、经纪、代理、咨询、行业协会等各个领域共21个类别，初步形成了门类齐全，行业分布广泛，市场化程度较高，竞争日趋激烈的发展格局，在优化市场环境，完善市场体系，优化资源配置，规范市场行为等方面发挥了重要作用，并呈现出以下特点：1、经济鉴证类中介组织机构日渐完善，业务开展规范，不断壮大。
（1）会计师事务所经营状况良好。
组建于1999年的东奥会计事务所有限公司是我市会计事务所的龙头企业，该公司组织机构齐全，运作规范，业务稳步发展。
2012年资产总额为790万元，业务收入1129万元，利润317万元，2011年各项指标分别达到1123万元、1167万元和437万元，从业人数达到96人，业务涵盖了审计、评估、工程预决算等方面。
（2）资产评估机构经营业绩不够理想。
全市现有评估机构2家，其中一家从事信息咨询评估服务和楼宇物业管理，另一家从事土地评估咨询。