公文传输一直是保证政务正常运转,信息互传的法定方式。
传统的公文传输,以纸质文件的邮递来实现,传统的纸质文件传输时间长、成本高。
随着信息化建设的不断完善,“电子公文传输”以其传输速度快、易于存档、方便交流等技术特点成为当前电子政务建设的必然要求。
方正电子公文传输系统,用于
远程电子公文传输。
整个系统采用B/S架构,支持灵活的"集中-分布式"配置模式。
采用国家相关资质单位的加密设备,文档经过加密后交换,可与办公自动化(OA)系统、其他交换平台无缝连接,使数据流安全畅通。
兼容多种公文格式,保证电子与纸质公文的一致性,打印份数可控。
采用安全的电子公章管理技术,与传统公章使用流程保持一致。
采用可视化盖章流程控制,达到"所见即所得"的效果。
系统主要功能图
本系统实现远程的公文传输,主要功能包括:
发文管理
是指发文单位将一份要发给其他单位的电子公文,进行签发、盖章等操作,最后将CEB公文发送出去。
具体是:
1、登记公文:将OA系统审批通过的公文转换为CEB格式并上载到系统中。
2、公文盖章/协办盖章:通过公章服务器,对公文加盖电子公章;多个部门联合发文时,系统提供协办盖章功能。
收文管理
是指接收到此公文的单位,对收文进行处理。
具体包括:
1、来文提醒:当有未签收公文时,系统提供手机短信提醒功能。
2、公文打印:控制该单位是否有打印权限,并且只能按发文单位设定的打印份数打印公文。
系统管理
是指系统级的一系列管理功能,包括用户管理、打印机管理、日志管理、公文统计、用章监控等。
1、打印机管理:系统可与指定打印机绑定,做到精细打印控制,实现对打印机的开、关、缺纸、缺墨、卡纸等状况的判断识别,有效避免在空白纸上打出红章。
2、日志管理:详细的操作日志,记录公文、公章的操作使用情况,为系统的管理工作带来了极大的便利性,任何时候都可以对系统中发生的操纵进行回溯。
系统特点
1、基于CEB版式文件
公文信息的不可篡改性是许多安全措施的基本保证。
方正CEB版式文件能有效防止黑客、内部人员对电子公文伪造、篡改、抵赖等问题,远程传输电子公文的传输前后不改变版式结构,有效地保障电子公文的权威性、严肃性、安全性。
2、系统架构可扩展
方正电子公文系统具备良好扩展性,能够与外部系统进行集成,满足客户对电子公文的不同应用要求。
与电子公文系统进行集成的外部系统,主要包括:
1) OA系统:实现应用整合。
2) 加密卡:提供高级别安全保障。
3) CA系统:提供高级别安全保障。
4) 短信提醒机:提高系统易用性。
5) 二维条码软件:提供高级别安全保障。
3、系统部署方式灵活
电子公文系统提供集中式和分布式部署方式,可满足客户不同应用需求。
集中式适合于垂直管理类型的客户组织,通过一个交换中心实现所有公文交换系统的业务互联;分布式适合于多级组织架构、且每一级管理相对独立,通过多台交换中心实现所有公文交换系统的多级互联。
4、完整的安全体系设计
方正电子公文产品具备完整的安全体系,能够满足电子公文安全要求:
1) 电子公章具备完善的安全管理机制;
2) 通过电子公章与CEB技术相结合,保证电子公文应用安全。
3) 可以严格控制打印设备:通过专用打印机和定制驱动程序来实现。
4) 综合使用加密技术:综合使用对称、非对称加密算法,信息摘要、数字签名等技术,实现身份验证,提供横向、纵向多级公文传输安全保证;
5) 与加密卡结合,保证电子公文传输和存储安全;
6) 与CA系统对接,通过第三方机构提高系统安全性。
电子公章技术
目前电子政务的推行受到一定程度的限制,或者应用中并没有取得很好的效果。
这是因为,日常公务中占绝大部分的重要公文具有安全性、有效性、严肃性和不可抵赖性的特殊属性,使得它的电子化过程有着区别于其他数据信息的特殊要求。
一般的电子政务系统无法保障这些特殊性要求,因此用户往往采用传统方式处理大部分的重要公文,而只使用电子政务系统处理内部的、辅助性的公文。
当前公文传输的处理流程如下图:
在没有采用电子印章系统的情况下,涉及签名或签章的公章,只能打印成纸质文件进行处理。
可以明显看出,在这种情况下,计算机系统基本无法发挥已有的优势。
采用方正电子公文交换系统后,对公文传输的处理流程如下图:
在此系统中,办文人员从公文签发到正式公文的发送、归档都可以实现电子化处理,方便、快捷、安全。
使用方正电子公文交换系统可解决如下问题:
公文规范性:方正CEB版式技术可以原版原式展现纸质公文效果。
传输高效性:节省公文传输的时间,降低传输需要的人力、物力,提高办公效率。
满足现有办公流程:签章公文的公章具有不可剥离性,如同纸质公文;电子公章使用符合原物公章流程。
实现公文传入传出的电子化,是电子政务信息化的基础和推动。
系统运行环境
传输中心服务器:
硬件环境
双CPU:Pentium III 2.4G或以上
内存:最低1G,建议2G或以上
硬盘:磁盘阵列,SCSI硬盘,剩余空间1000G以上
软件环境
操作系统:简体中文Windows 2000 Server、Windows 2003 数据库:SQL Server 2000(7.0) , Oracle10g
客户端
硬件环境
CPU:Pentium III 550或以上
内存:最低128MB,建议256M或以上
硬盘:剩余空间1G以上
注:USB口应能正常使用
软件环境
操作系统:简体中文Windows 98、Win2000、WinXp。