聘用人员以及雇佣承包商的重要依据； • 实施HSE培训，建立和维护企业文化； • 向全社会公开我们的HSE业绩； • 在世界上任何一个地方，在业务的任何一个领域，我
们对HSE态度如一。 集团公司的所有员工、雇员、客户和承包商都有
责任维护本公司对健康、安全与环境作出的承诺。
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最高管理者的职责：
HSE讲义
HSE管理体系模式
危害和影响 评估计划
重要过程 和活动
纠正 改进
审核、 评审
实施
检查 监测
检查， 监测
检查， 监测
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三、SY/T6276标准的理解要点
一级要素
5.1领导和承诺 5.2方针和战略目标 5.3组织结构、资源和文件 5.4评价和风险管理 5.5规划（策划） 5.6实施和监测 5.7审核和评审
SY/T6276—1997
HSE讲义
石油天然气工业 健康、安全与环境（HSE）管理体系
基础知识
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介绍的主要内容
一、SY/T6276标准的基本框架 二、HSE管理体系的基本原理 三、SY/T6276标准的理解要点
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一、SY/T6276标准的基本框架
• 共7个一级要素，26个二级要素。
• 7个一级要素是：
5.1领导和承诺
5.2方针和战略目标
5.3组织结构、资源和文件 7个二级要素
5.4评价和风险管理
6个二级要素
5.5规划（策划）
5个二级要素
5.6实施和监测
6个二级要素
5.7审核和评审
2个二级要素
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基本框架要素分析
方针和目标 规划
组织结构、资源和 文件
• 5.1是核心
• 5.3是支持 条件
领导
• 5.2 5.4 5.5
纠正
和
评价和风险管理
方法和
改进
承诺
实施和监测
工具
5.6 5.7是过
程控制链
审核和 评审
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二、HSE管理体系的基本原理
PDCA管理模式
计划
PLAN
持续改进
改进
实施
ACTION
DO
检查 CHECK
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反馈 纠正 改进
HSE方针， 目标， 责任, 标准等
4.资源分配应定期评审、是管理评 审的一向重要内容。
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5.3.4 能力
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5.3.4.1 概述
1.能力评价的范围：各级应急组织及人员， 项目组成员，特殊工种及危害岗位人员、新项 目、新方法开工之前，承包方能力的评价，所 有承担体系职责的人员具备相应的能力。
2.评价管理： 评价计划 评价组织及人员 评价标准 定期评价
2.机构的职责明确。机构职责与 HSE职责 一致；
3.员工、岗位的职责明确； 4.机构和员工职责的管理部门明确； 5.机构职责形成文件（包括机构图表）。
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Байду номын сангаас
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5.3.2 管理代表
• 明确管理代表 • 规定管理代表职责 • 管理代表任命及职责应形成文件
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管理代表的职责
• 负责HSE管理体系的建立、实施与保持；
七个
二级要素
七个 六个 五个 六个 二个
二十六个
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5.1 领导和承诺
承诺的内容： • 两个承诺一个框架
-满足法律法规的承诺； -持续改进的承诺； -为HSE目标、指标的制定提供框架； • 其它要求
–是否与其它事务同等重要； –定期公布公司的HSE表现； –对员工和承包商HSE表现的提出期望。
–组织体系策划与设计； –组织文件评审与批准； –组织体系内部审核； –组织制定与实施纠正措施。
• 定期向最高管理者汇报HSE管理体系运行 情况，为评审和改进体系提供依据。
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5.3.3 资源
HSE讲义
1.足够的资源是HSE体系有效运行的 保证。
2.资源分配应吸收各方代表、专家 的意见。
3.管理部门及年度资源配置计划应 明确，应定期检查、评审资源分配。
• 承诺内容是否明确、简要。
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集团公司HSE承诺
• 遵守所在国家和地区的法律、法规，尊重当地的风俗 习惯；
• 保护环境，合理利用资源，致力于可持续发展； • 坚持预防为主，追求无事故、无伤害、无损失的目标； • 优化配置人力、物力和财力资源，持续改进HSE管理； • 各级最高管理者是HSE第一责任人。HSE表现是奖惩、
5.培训记录应保存。
6.培训效果监督、改进。
7.HSE体系文件（如：计划书、应急计划等）必须培训。
8.培训管理部门、职责、教材等应明确。
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5.3.5 承包方
1.对承包方的要求： 了解公司的方针、目标、应急计划等HSE规定；
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5.2 方针和战略目标
方针和战略目标：高层管理者为公司制定 的HSE管理方面的指导思想和行为准则，是公 司对HSE管理的意向和原则的陈述，是体系建 立和运行的指南。
1.公司应制定HSE方针和目标； 2.方针目标要形成文件； 3.方针目标与公司总方针目标保持一致； 4.方针目标必须体现对持续改进的承诺； 5.符合法律法规要求； 5.定期评审。
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方针目标的管理
HSE讲义
• 方针目标应由最高管理者参与评审并批 准；
• 方针目标必须层层分解、落实，得到各 级组织的有效实施；
• 目标指标应是具体量化、可实现和可测 量的；
• 方针目标必须定期评审其适应性；
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HSE讲义
5.3.1 组织结构和职责
1.实施HSE管理的组织机构明确（包括：行 政管理机构、HSE管理机构、监督机构、应急 机构、资源管理机构）；
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5.3.4.2 培训
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1.根据需要提供培训。
2.培训内容：理论培训、实际操作培训。
3.培训范围：承担主要活动和任务的员工。 ·常规培训：三级教育、特殊工种上岗和换证、风险管理人员上
岗和能力培训、全员培训。 ·非常规培训：特殊作业、三新培训、各种事故状态、应急、变 更.
4.培训有计划，培训目的明确。
HSE讲义
• 为体系的建立与运行提供强有力的领导和明确 的承诺；
• 提出明确的承诺、方针和目标； • 任命管理者代表，并明确其职责与权限； • 组织管理评审； • 提供必要的资源保证。
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HSE文化的内容：
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• 公司提高全员HSE表现的信念； • 促进提高全员HSE表现的水平； • 各级员工自觉参与HSE体系的建立和运行； • 员工自觉承担个人HSE表现的职责和义务； • 保证HSE管理体系有效运行。