第二章 项目决策和项目管理过程
本章主要内容 项目生命周期 项目过程 项目管理过程 项目决策管理
第一节 项目生命周期
一、项目生命周期的定义与内涵 ㈠项目生命周期的定义 项目从始到终可以划分成一系列的阶段， 这些阶段的时限、目标、任务和里程碑 等内容构成了一个项目的生命周期。 项目生命周期既是对项目的一种描述， 也是一种项目管理工具。
设计和规定项目产出物和项目工作
编制项目的集成 编制项目的专项计划 项目计划和项目设计的确认 项目工作的对外发包及合同订立 结束 项目计划与设计阶段工作流程图
四、项目实施与控制阶段 ㈠项目控制标准的制定 ㈡项目实施工作的开展 ㈢项目实施的指挥调度 ㈣项目实施的绩效报告 ㈤项目实施中的纠偏行动
项目实施与控制阶段开始 项目任务、范围、计划、要求的确认
解散组织 拆除设施 恢复耕地 恢复原状
做出决策
定出方案
完成建设
交付使用 狭义项 目终点
狭义项 目起点
狭义的项目生命周期
（任务较详细）
㈡项目时限
项目的时限既包括一个项目的起点和终点，也包 括项目各阶段的起点和终点。 项目或项目阶段的起点和终点，既有时点性的要 求(即项目或项目阶段开始的时点和结束的时点)， 也有时期性的要求(即项目或项目阶段持续的时 间长度)。 对于项目全生命周期而言也需要给出项目和项目 阶段的时限，这种时 限同狭义项目生命周期的时限是一种镶嵌的关系。
㈣控制过程
制定控制标准、监督和度量项目工作的实际情 况、分析项目和项目工作的差异与问题、提出 并采取纠偏措施等工作。 为计划子过程和执行子过程提供各种反馈信息。
㈤结束过程
制定项目或项目阶段的终结以及移交与接收 条件，完成项目或项目阶段成果的管理终结 和相关合同的终结与产出物的移交，从而使 项目或项目阶段得以顺利结束。 由一系列项目文档化工作和验收性与移交性 工作所构成的项目管理子过程； 也是项目的下个阶段起始过程的前期工作和 信息提供者。
2.项目不确定性的变化
项目初期阶段的不确定性和风险性都很高，随着项 目实施的进展，这种项目的不确定性和风险性会不 断降低，一直到最后项目才能变成完全确定性的。
3.项目的可变性的变化
在项目初始阶段项目相关利益主体有能力去 改变项目产出物和项目工作，但项目实施后 其可变性不断降低，到最后项目就会变得无 法变更了。
划分项目阶段的标志：
整个项目阶段工作在时间上的一致性和内容上的相 似性； 项目阶段性成果的整体性。
一般的项目划分为四个阶段：
㈠项目定义与决策阶段 ㈡项目计划与设计阶段 ㈢项目实施与控制阶段 ㈣项目完工与交付阶段
二、项目定义与决策阶段 ㈠分析和识别项目的机遇与需求
1.发现问题并提出设想； 2.分析问题和抓住机遇的条件； 3.分析并提出项目提案。
项目各管理工作过程之间的相互联系
一、项目管理过程及其内涵 ㈠起始过程
决策一个项目或项目阶段起始与否或是继续 一个项目或项目阶段； 定义项目或项目阶段的工作与活动等。
㈡计划过程
拟定和编制项目或项目阶段目标、任务、方 案、资源、成本预算等各项计划的活动，包 括项目应急措施的计划活动等。
㈢执行过程
组织和协调各种资源去实施项目，组织和协调 各项项目任务与工作，激励项目团队去完成既 定的项目工作计划并最终生成合格的项目产出 物等。 为计划子过程和控制子过程提供各种反馈信息。
阶段起点
定义/ 决策
项目建议 项目立项 项目可研 项目评审 项目决策
建成工厂 项目运营阶段
项目清 除阶段
阶段终点
设计/ 计划
建筑设计 结构设计 详细设计 专项设计 集成计划
实施/ 控制
实施计划 度量绩效 实施纠偏 保持受控 开展变更
完工/ 交付
管理终结 合同终结 文档整理 全面交付 最终审计
开展运营 收回投资 获得赢余 收回投资
第四节 项目决策及其管理
一、项目决策的定义与内涵
㈠项目决策的定义
为实现组织的既定目标而提出的实现组织目标的各 种项目可行方案，然后根据项目评估标准对多个项 目备选方案进行分析、评价和判断，最终选择一个 满意的项目方案并付诸实施的管理过程。
㈡项目决策的作用
1.项目决策关系到组织的生存和发展； 2.项目决策是项目管理的核心和关键； 3.项目决策是项目管理者的主要职责。
项目外包和对外采购合同的终结与验收工作
项目承包合同的验收和终结工作
项目产出物的实物交付工作
各种文件及所有权等交付工作
项目存在问题与善后处理工作
ห้องสมุดไป่ตู้结束
项目完工与交付阶段的工作流程图
第三节 项目管理过程及其内容
每个项目生命周期都包含有两类基本过程：一 类是项目的业务过程；一类是项目的管理过程。 “过程”是指能够生成具体结果的系列活动组 合，所以生成项目产出物的业务活动构成项目 的业务过程，而生成项目管理成果的管理活动 构成项目的管理过程。 每个项目的全过程中都包含有一个管理过程， 每个项目阶段中也包含有一个完整的项目管理 过程。
二、项目管理子过程之间的关系 项目管理子过程共同构成了一个项目管 理过程的循环，在这种项目管理过程循 环中项目管理子过程之间具有信息交换 和时间依存的关系。
㈠管理子过程之间的信息关系
项目管理子过程之间的信息关系首先是一种信 息输入与输出关系，即前一项目管理子过程的 信息输出就是下一个项目管理子过程的信息输 入。
二、项目生命周期的描述 ㈠项目阶段
这是项目生命周期的最主要内容之一。 人们可以将一个项目分成一系列前后连接且 便于管理的项目阶段并给出项目阶段的可交 付成果。 可交付成果是可见的和能验证的项目工作结 果。
工厂建设项目生命周期项目阶段、时限、任务、 项目成果示意图 广义项目起点 广义项目终点
广义的项目生命周期 项目建设阶段
㈢项目决策的特性 1.普遍性和目的性 2.可行性和选优性 3.过程性和动态性 4.满意性和选择性
阿斯旺水坝 （Aswan High Dam）
阿斯旺水坝的灾难
规模在世界数得着的埃及阿斯旺水坝在20世纪70年代初竣 工了。 表面上看，这座水坝给埃及人带来了廉价的电力，控制了 水旱灾害，灌溉了农田。 然而，该水坝却破坏了尼罗河流域的生态平衡，造成了一 系列灾难：由于尼罗河的泥砂和有机质沉积到水库底部， 使尼罗河两岸的绿洲失去肥源——几亿吨淤泥，土壤日益 盐啧化；由于尼罗河河口供沙不足，河口三角洲平原向内 陆收缩，使工厂、港口、国防工事有跌入地中海的危险； 由于缺乏来自陆地的盐份和有机物，致使沙丁鱼的年获量 减少1.8万吨；由于大坝阻隔，使尼罗河下游的活水变成相 对静止的“湖泊“，为血吸虫病流行。 埃及造此大坝所带来的灾难性后果，使人们深深的感叹： 一失足成千古恨！
起始过程 人们在开展项目业务过程 起始过程 的同时所开展的项目计划、 决策、组织、协调、沟通、 计划过程 计划过程 激励和控制等管理活动构 成了项目的管理过程。 控制过程 组织过程 控制过程 每个项目全过程和项目每 个阶段都需要有一个完整 的项目管理过程。 结束过程 项目管理过程由五个不同 （图中箭头代表文件及其内容的流程） 的管理具体工作过程构成。
项目设计与计 划阶段 起始过程
项目实施与控 制阶段 起始过程
计划过程
计划过程
组织过程 （前面的阶段）
控制过程
组织过程
控制过程 （后面的阶段）
结束过程
结束过程
项目阶段之间的管理工作过程间的相互作用
㈡管理子过程之间的时间关系 项目管理过程中各个管理子过程在时间 上并不完全是一种前后接续的关系，这 些管理子过程在一个项目管理过程中在 时间上会有不同程度的交叉和重叠。
一是两个项目管理子过程之间的信息输入与输出的 关系，如起始子过程输出就是计划子过程的输人所 构成的关系； 二是两个项目管理子过程之间的信息反馈关系，如 计划子过程与控制子过程之间的信息反馈关系； 三是两个项目阶段的管理过程之间的信息传递关系， 如项目设计与计划阶段的结束子过程的输出就是项 目实施与控制阶段起始子过程的输入的关系。
㈢项目任务 包括项目各阶段的主要任务和项目各阶 段主要任务中的主要工作。
㈣项目成果 一个项目各个阶段的里程碑。 通常，项目生命周期的阶段性成果都是 在下一个项目阶段开始之前提交的。 不提倡快速平行作业法。
三、项目生命周期的描述方法 项目生命周期的描述方法：
文字描述； 用图表方法； 综合使用文字和图表以及核检清单（check list)方法。
项目控制标准的制订 依据计划开展项目实施工作 开展项目实施的指挥、组织和协调工作 定期与不定期地度量和报告项目的实际工作绩效 根据项目实际绩效和项目标准之间的差距采取纠偏措施 结束 项目实施与控制阶段的工作流程图
五、项目完工与交付阶段 ㈠项目的管理终结工作 ㈡项目合同的终结工作
项目完工与交付阶段开始 项目团队对已完成工作和产出 物的自我检验 项目管理的终结工作和验收
㈢开展项目可行性研究并做出项目决策
1.初步可行性研究； 2.详细可行性研究； 3.项目可行性研究报告的审批。
三、项目计划与设计阶段 ㈠项目产出物的设计工作 ㈡项目集成计划的制定 ㈢项目专项计划的制定 ㈣项目对外发包与合同订立
项目计划与设计阶段开始 明确项目的限制条件 设计专项计划目标与主要指标
活 动 水 平
组织过 程 计划过 程
结 束 过程
控制过 程
起始过 程 项目阶段开始 时间
项目阶段结束
项目管理过程中的管理子过程时间 关系示意图
起始子过程和结束子过程是两个非常关 键的管理子过程。
在每个项目或项目阶段的业务过程尚未开始 之前，起始子过程必须首先开始以便正确地 做出一个项目或项目阶段是否应该开始的决 策。 项目管理过程中的结束子过程事关一个项目 或项目阶段是否结束的决策，这包括项目阶 段工作的结束、契约与合同关系的结束以及 管理工作的结束等方面的决策。