第六章行政赔偿行政侵权__故意.过失.违法成都警察玩忽职守致李思怡饿死案三年前，一个从湖北到广东来寻梦的年轻人，在广州从住地到网吧的路上被警察要求出示身份证件，由于没有携带身份证件而被视为“三无”人员，然后作为“三无”人员而被警察收容。

在被收容以后，他因声称自己有病而被送到广州市收容人员救治站救治。

在救治站，他因向其他被收容救治人员的亲属喊叫求助而引起护工乔燕琴的不满。

于是，乔燕琴向另一护工乔志军提出将他从201室调到206室，以便让206室的被收容救治人员来教训他。

之后，乔燕琴到206室窗边指使李海婴等人对他进行殴打。

在多人轮番地、残忍地拳打、肘击、脚踩和膝盖撞顶之后，一个年轻的生命消逝了。

年轻人的死激起了公众对暴行的愤怒，然后，乔燕琴以故意伤害罪判处死刑，李海婴等十一人也作为故意伤害罪的共犯分别受到法律严惩，广州市政府的公安、民政和卫生等部门共有二十多人受到行政处分；年轻人的死还引发了社会对公民权利的广泛讨论，然后，《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》被国务院宣布废除。

警察不作为致李茂润被”疯子”追杀伤害案高法司法解释帮农民告赢公安1.d o c央视主持人沈旭华坠楼致死与消防局违法发证案沈旭华家属告消防局终审败诉.d o c国家赔偿制度的发展1986年《民法通则》第121条国家机关或者国家机关工作人员在执行职务中，侵犯公民、法人的合法权益造成损害的，应当承担民事责任。

1989年《行政诉讼法》第67条公民、法人或者其他组织的合法权益受到行政机关或者行政机关工作人员作出的具体行政行为侵犯造成损害的，有权请求赔偿。

1994年《国家赔偿法》第2条国家机关和国家机关工作人员违法行使职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。

2010年新修《国家赔偿法》第2条国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。

比较行政违法与行政侵权行政违法：是指行政机关及其工作人员所实施的，违反行政法律规范，侵害受法律保护的行政关系尚未构成犯罪的有过错的行政行为。

特点：特定的主体；违反特定的法律规范及侵害特定的客体；尚未构成犯罪；应承担特定的法律责任。

行政侵权：是指行政机关及其工作人员在行使行政职权、履行行政义务的过程中，违反法律规定的义务，以作为或不作为的方式侵犯相对人的合法权益，依法应承担法律责任的行为。

特点：特定的主体；行为特定的职权性；行为人负有相关的法定义务；行为人具有违反法定义务的行为；特定的后果。

行政侵权行为造成的损害必须是已经产生的、直接的，包括有（）。

A、造成身体伤害的医疗费B、造成身体伤害的误工减少的收入C、造成部分丧失劳动能力的残疾赔偿金D、造成死亡的丧葬费A B C D行政侵权与行政违法的关系1、联系：主体相同；行为特定的职权性；表现形式基本相同；发生的范围基本相同。

2、区别：构成要件不尽相同；所造成的损害结果不同；承担不同的法律责任；承担法律责任的方式不尽相同；承担法律责任的范围不尽相同。

某区派出所接到群众举报，称甲聚集多人在家中赌博。

派出所当即派几名干警前往甲家中，当场将甲一行人抓获，并对每人作出罚款100元、没收赌博用具的处罚。

甲当场表示不服并申辩其未违法，被干警丁用力推了一把，丁还用警棍打了甲，造成甲轻伤。

甲决定提起国家赔偿诉讼。

干警丁造成甲受伤的行为属于何种违法行为？1具体行政行为违法2抽象行政行为违法3个人行为违法4执行职务行为违法4甲殴打乙致其轻微伤，滨海区公安分局，对甲作出裁决治安拘留15天。

宣布裁决后，有关干警没有依法向甲某告知诉权即刻执行治安拘留。

对这种违法拘留，滨海区公安分局应负国家赔偿责任。

（）仅违反程序法的拘留不产生国赔责任案例：麻旦旦案件2001年1月8日晚，山西省泾阳县蒋路乡派出所民警与聘用司机来到该乡一家美容美发店，将正在看电视的19岁少女麻旦旦带回派出所讯问，要求麻承认有卖淫行为。

麻旦旦拒绝指控后，受到威胁、恫吓、猥亵、殴打并被背铐在篮球架杆上。

非法讯问23小时后，1月9日，泾阳县公安局出具了一分《治安管理处罚裁决书》，该裁决书以“嫖娼”为由决定对麻旦旦拘留15天。

麻旦旦在裁决书中被写成了“男”，时间写成一个月后的2月9日。

为证明清白，麻旦旦自己去医院做了检查，证明自己还是处女。

2月9日，咸阳市公安局有关人员将麻旦旦带到医院，再次证明麻旦旦是处女，咸阳市公安局遂撤销了泾阳县公安局的错误裁决。

麻旦旦将泾阳县、咸阳市两级公安局告上法院，要求赔偿精神损失费500万元。

5月19日，咸阳市秦都区法院一审判决赔偿74元。

2001年12月11日咸阳市中级法院判令泾阳县公安局支付麻旦旦违法限制人身自由两天的赔偿金74.66元，加上医疗费、交通费、住宿费以及180天的误工费共9135元。

后来，麻旦旦在上海经过多名心理、精神病学专家的“旅游快乐疗法”治疗后身心逐步得到康复。

上海浦东一家国有公司正式录取麻旦旦为公司员工，为此麻旦旦特意改换姓名，开始了她的全新生活。

某市公安局刑事警察赵某下班期间发现有人斗殴，即予以制止。

正巧打架的马某与赵某有隙，便对赵某出言不逊。

赵某大怒，拔枪将马某击伤。

下列关于赔偿责任的说法正确的是什么？（）A.应由赵某赔偿，因其行为属于与行使职权无关的个人行为B.应由赵某赔偿，因其是刑事警察，无治安管理职权，且是在下班期间作出C.应由公安局赔偿，因赵某的行为是在执行职务D.应由公安局赔偿，因赵某的行为属于违法使用武器、警械造成公民身体伤害的情形D某市交通管理局工作人员胡某因工作需要被借调到市公安局。

在一次执行追捕逃犯的任务中，胡某与另外三个公安人员共同把守一个路口。

一天晚上，从市区驶来一辆车，公安人员要对其进行检查。

但实际上，司机刘某因无驾照，且不了解公安人员追捕逃犯的情况，因而要硬闯哨卡。

胡某误将其认作是要追捕的逃犯，因而开枪就打，刘某当场死亡。

若刘某家属要求赔偿，有关本案处理的说法不正确的是：1某市交通管理局应当承担赔偿义务2市公安局应当承担赔偿义务3刘某无照驾驶，且硬闯哨卡，国家对此不负赔偿责任4胡某个人负赔偿责任134在某国家赔偿诉讼中，受害的公民李某突然死亡。

那么，（）有权要求赔偿。

A.李某所在的工作单位B．李某的父亲C．李某的姑母D．李某的养子B D甲、乙两行政机关共同行使行政职权，造成侵权，赔偿请求人丙依法可以采取下列何种正确解决方式？（）A．可择一机关提出赔偿请求，也可向甲、乙两机关同时提出赔偿请求，甲、乙两机关具有连带行政赔偿责任B．可择一机关提出赔偿请求，在此种情况下，另一机关便可免除赔偿责任C．必须向两机关同时提出赔偿请求，并由两机关共同进行赔偿D．不必向两机关提出赔偿请求，可直接向行政复议机关申请行政复议与向法院提起诉讼A复议机关的复议决定加重损害的，行政赔偿诉讼的被告可能是下列哪些选项？（）A．可以是作出原决定的行政机关B．可以是复议机关C．必须以作出原决定的行政机关和复议机关为共同被告D.原告有权在作出原决定的行政机关和复议机关之间进行选择ＡＢＤ下列关于行政赔偿中共同赔偿义务机关的说法，正确的是：Ａ姚某因治安违法行为被派出所罚款５０元，不服向县公安局复议，县公安局变更为拘留１０天，如要求国家赔偿，派出所与县公安局为共同赔偿义务机关。

Ｂ市公路局和市公安局在联合执法活动中，对高某违规超载行为罚款１０００元，并扣留该车辆，如要求国家赔偿，市公路局和市公安局为共同赔偿义务机关。

Ｃ经复议的案件，复议决定维持原具体行政行为，复议机关和作出原具体行政行为的行政机关为共同赔偿义务机关。

Ｄ县工商局与县消费者协会在对批发市场进行联合检查时，认定个体户钱某经营假冒伪劣产品而予以没收，后有关机关撤销了该没收行为，如要求国家赔偿，县工商局与县消费者协会为共同赔偿义务机关Ｂ行政机关依据《行政诉讼法》的规定申请人民法院强制执行具体行政行为，由于报以强制执行的有关材料错误而发生国家赔偿诉讼的，赔偿义务机关为下列哪个机关？（）A．申请强制执行的行政机关B.采取强制执行的人民法院C．申请强制执行的行政机关与采取强制执行的人民法院D．国家A人民法院在审理行政赔偿案件时，对于下列哪些情形，应当判决驳回原告的赔偿请求？1被告的具体行政行为违法但尚未对原告合法权益造成损害2原告的请求没有事实根据3被告在作出具体行政行为时程序合法4被告在作出具体行政行为时主观上不存在过错12人民法院审理行政赔偿案件在以下何种情况下应当判决驳回原告的赔偿请求？1被诉具体行政行为违法，但尚未对原告的合法权益造成损害的2某公安干警在与工商局工作人员的联合执法中因误用警械造成某公民身体伤残3原告的赔偿请求没有事实根据的4原告的赔偿请求是人身自由权、生命健康权和财产权以外的其他权利的134赔偿请求人请求国家赔偿的时效为2年，下列表述中，符合国家赔偿法规定的是哪一项？1自受害人知道或者应当知道权利受侵害时起计算，但被羁押的期间不计算在内2自国家机关及其工作人员行使职权时的行为被依法确认为违法之日起计算，但被羁押的期间不计算在内3自违法具体行政行为停止之日起计算，但被羁押的期间不计算在内4自国家机关及其工作人员作出违法具体行政行为之日起计算，但被羁押的期间不计算在内12011年2月1日，出租汽车司机陈某被公安局罚款1000元并扣车，陈当场交纳了罚款。

3月5日，公安局提出只要陈再交2000元保证金就可以将出租车返还给陈某，陈某认为不合理而未交保证金。

陈某向法院起诉后，10月1日法院以证据不足为由撤销了公安局的罚款和扣车决定。

依据《国家赔偿法》，对于陈某的损失，应如何进行赔偿？1退还罚款1000元2返还出租车32011年2月1日至10月1日车辆被扣期间的直接经济损失42011年2月1日至3月5日车辆被扣期间的直接经济损失123贾某为一饭店经理，月工资2000元，奖金5000元。

某公安局在执行职务时误将贾某致伤花费医疗费1500元，贾某因伤未上班1个月。

根据《国家赔偿法》的规定，应当赔偿贾某（）（当时国家统计局公布的上年度职工日平均工资为80元人民币）。

1医疗费1500元2当月工资2000元3当月奖金5000元4误工所减少的收入2400元14甲某于2004年10月被A区公安分局刑侦大队侦查员小林、小陈刑讯逼供致死，假如甲某已婚，其妻为某公司职工，其子今年三周岁，其父母于03年均退休（分别60、55岁）。

03年全国职工年平均工资为14040元，生活费的发放标准为每月200元（假设）。

请计算出甲某的丧葬费和死亡赔偿金以及支付给其子和父母的生活费。

1、甲某丧葬费和死亡赔偿金总额为14040元×20=280800元.2、甲某父母的扶养费为200元(假设)×12×（12父+17母）=69600元.其父母年龄计算到中国人的平均年龄72岁止。