火灾损失核定的法律依据
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第三节 火灾损失计算
(五)农副产品火灾损失额计算方法 牲畜、家禽、粮、棉、油等农副产品 牲畜、家禽、 的火灾损失额, 的火灾损失额,均按国家收购牌价计 算。 (六)园林火灾损失额计算方法 园林、集体林、个体林、草原的火 园林、集体林、个体林、 灾损失额, 灾损失额,按当地有关部门的规定计 算
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2、重置价值具体是指火灾发生地 重置价值具体是指火灾发生地 在火灾发生时与重新建造或购置费 用相关的税金、人工搬运、 用相关的税金、人工搬运、安装等 全部费用。 全部费用。 对于房屋、构筑物, 对于房屋、构筑物,则应将土地 费除外。 费除外。这是因为对火灾损失计算 来说,属于原地建造, 来说,属于原地建造,不存在此项 费用。 费用。
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第一节 概述
五、火灾统计报告制度 火灾统计管理规定第十条:发生火灾后, 火灾统计管理规定第十条:发生火灾后, 受灾单位及其主管部门必须如实提供统计资料, 受灾单位及其主管部门必须如实提供统计资料, 报当地公安部门审计。 报当地公安部门审计。 各省、自治区、直辖市公安厅、 铁道、 各省、自治区、直辖市公安厅、局、铁道、 交通、民航公安局在每月12日以前将上月火灾 交通、民航公安局在每月 日以前将上月火灾 数据报公安部消防局。全年火灾数据(含补报) 数据报公安部消防局。全年火灾数据(含补报) 在次年一月十二晶以前上报。 在次年一月十二晶以前上报。 军队、矿井地下部分的主管部门, 军队、矿井地下部分的主管部门,于当年 七月和次年一月, 七月和次年一月,向公安部消防局报半年和全 年的火灾数据。 年的火灾数据。 5
第三节 火灾损失的计算方法
一、火灾直接财产损失和间接财产损失 直接财产损失:财产直接被烧毁、烧损、烟 直接财产损失:财产直接被烧毁、烧损、 辐射和在灭火中破拆、碰撞、 熏、辐射和在灭火中破拆、碰撞、水渍以及 因火灾引起的污染等所造成的损失。 因火灾引起的污染等所造成的损失。 间接财产损失:指因火灾而停工、停产、停 间接财产损失:指因火灾而停工、停产、 业所造成的损失, 业所造成的损失,以及现场施救和善后处理 费用(包括清理火场、 费用(包括清理火场、人伤亡后所支出的医 丧葬、 补助救济、 疗、丧葬、抚恤 、补助救济、歇工工资等费 用)。
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第二节 烧损率的评价方法
(三)局部烧损 烧损率为10%以上,40%以下 烧损率为10%以上,40%以下 10%以上 40%计算 其特征是: 计算。 时,按40%计算。其特征是: 设备的部分零部件、附属件损坏, 设备的部分零部件、附属件损坏, 导致部分使用功能和精度降低或丧 失,需要部分拆卸分解 ,修理或 更换烧损件, 更换烧损件,才能恢复到火灾前的 使用状态。 使用状态。
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第二节 烧损率的评价方法
二、设备固定资产烧损率评价方法 (一)全部烧损 烧损率为70 以上(不含70 70% 70% 100%计算。 烧损率为70%以上(不含70%)时,按100%计算。 烧损后无法修复使用。 1.烧损后无法修复使用。 根据《火灾统计管理规定》第八条有关规定, 2.根据《火灾统计管理规定》第八条有关规定, 成套机械设备因火灾而失去原有的全部使用价 值的。 值的。 修理费达到国家有关部门规定的报废标准的。 3.修理费达到国家有关部门规定的报废标准的。 4.经过鉴定,大修虽能恢复精度,但不如更新 经过鉴定,大修虽能恢复精度, 经济的, 经济的,或继续大修后技术性能仍不能满足工 艺要求和保证产品质量的。 艺要求和保证产品质量的。 8
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第三节 火灾损失计算
3.对于交通运输业和其它专业车队的客 3.对于交通运输业和其它专业车队的客 货运输汽车、大型设备、 货运输汽车、大型设备、大型建筑施工 机械, 务院的有关文件规定, 机械,根据国 务院的有关文件规定, 按工作量进行折旧。 按工作量进行折旧。 4.固定资产的使用已接近、等于或超过 4.固定资产的使用已接近 固定资产的使用已接近、 规定的使用年限,但仍有使用价值的, 规定的使用年限,但仍有使用价值的, 其火灾损失额按重置完全价值的20% 其火灾损失额按重置完全价值的20% 计算。 计算。 5.当重置完全价值在特殊情况下无法确 5.当重置完全价值在特殊情况下无法确 定时,用原值代替重置完全价值计算。 定时,用原值代替重置完全价值计算。
第二节 烧损率的评价方法
一、房屋、建筑物烧损率评价方法 房屋、 (一)基本烧损 基本烧损的烧损率按90% 以上计算 。 它 90% 基本烧损的烧损率按 90 以上计算。 是指房屋 、 建筑物的主体结构大部分倒 装修和设备等大部分烧损, 塌,装修和设备等大部分烧损,已无重新 修复价值,需要全部拆除重建。 修复价值,需要全部拆除重建。 (二)严重烧损 严重烧损的烧损率按70%~90%计算。 严重烧损的烧损率按70 70% 90%计算。 其特征是房屋、建筑物主体部分倒塌, 其特征是房屋、建筑物主体部分倒塌,但 部分可以修复,有些建筑材料可以利用。 部分可以修复,有些建筑材料可以利用。 6
第二节 烧损率的评பைடு நூலகம்方法
(二)严重烧损 烧损率40%以上(不含40%),70%以下时, 烧损率40%以上(不含40%),70%以下时, 40%以上 40%) 以下时 70%计算 其特征是: 计算。 按70%计算。其特征是: 1.大部分零部件、附属件和关键零部件损坏, 1.大部分零部件 附属件和关键零部件损坏, 大部分零部件、 导致大部分使用功能和精度降低或丧失, 导致大部分使用功能和精度降低或丧失,必 须通过相当于大修的修理手段, 须通过相当于大修的修理手段,全部拆卸分 修理或更换烧损件, 解,修理或更换烧损件,才能恢复到火灾前 的使用状态。 的使用状态。 2.部分功能或精度虽不能恢复到火灾前的使 2.部分功能或精度虽不能恢复到火灾前的使 用状态,但能满足工作要求,尚可使用。 用状态,但能满足工作要求,尚可使用。
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第三节 火灾损失计算
(二)古建筑火灾损失额计算方法 古建筑火灾损失额 , 按修复计算 ; 古建筑火灾损失额, 按修复计算; 或根据古建筑的保护级别, 或根据古建筑的保护级别,分别按每 平方米建筑面积一千元至五千元计算。 平方米建筑面积一千元至五千元计算。 (三)流动资产类火灾损失额计算方法 流动资产类的火灾损失额 , 按购入 流动资产类的火灾损失额, 价扣除残值计算。 价扣除残值计算。
第一节 概述
一、火灾损失核定的法律依据 《消防法》第39条规定,火灾扑灭后,公安 消防法》 条规定, 条规定 火灾扑灭后,
消防机构有权根据需要封闭火灾现场, 消防机构有权根据需要封闭火灾现场,负责调 认定火灾原因,核定火灾损失, 查、认定火灾原因,核定火灾损失,查明火灾 事故责任。 事故责任。 《火灾事故调查规定》(公安部 号令)。 火灾事故调查规定》 公安部37号令 号令)。 《火灾统计管理规定》公安部、劳动部、国 《火灾统计管理规定》公安部、劳动部、 家统计局公通字[1996]82号。 家统计局公通字 号 1999年1月颁布实施的行业标准:GA185月颁布实施的行业标准: 年 月颁布实施的行业标准 1998《火灾直接财产损失统计方法》。 《火灾直接财产损失统计方法》
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3、残值 、
由消防机构会同有关部门研究确定。 由消防机构会同有关部门研究确定。 4、 低值易耗品 、 主要指企业部门的办公家具、用具, 主要指企业部门的办公家具、用具, 饭店宾馆的客房内配设施等。 饭店宾馆的客房内配设施等。商业部 门的经营用货架,柜台等。 门的经营用货架,柜台等。
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第三节 火灾损失的计算方法
二、直接财产损失的计算 根据中华人民共和国公共 安全行业标准( 安全行业标准(A185-1998) - ) 火灾直接财产损失统计方法》 《火灾直接财产损失统计方法》 计算。 计算。
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第三节 火灾损失计算
(一)固定资产类火灾损失额计算方法 1 、 房屋建筑物的火灾损失额按完全价 值折旧方法计算,计算公式: 值折旧方法计算,计算公式: 火灾损失额=重置完全价值×(1-年平均 火灾损失额=重置完全价值× 折旧率×已使用时间) 折旧率×已使用时间)×烧损率 年平均折旧率=1/规定使用年限 年平均折旧率=1/规定使用年限 2.机器、设备、仪器、车辆、飞机、船 机器、设备、仪器、车辆、飞机、 舶等火灾损失额也按重置完全价值折旧 方法计算(如同上式) 方法计算(如同上式)。
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第一节 概述
三、核定范围
烧毁 烧损 烟熏 破拆 水渍 污染
建筑物 构筑物 设备 直接损失 文物 其他财产 等等
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第一节 概述
四、核定程序
确定损核人员; 确定损核人员; 确定损核人员 现场清点,登记造册,照相、录像、相 现场清点, 现场清点 登记造册,照相、录像、 关人员签字; 关人员签字; 受灾单位(户)填报《火灾直接财产损失 受灾单位( 填报《 受灾单位 申报表》 申报表》; 核定并记录核定会议纪要; 核定并记录核定会议纪要; 核定并记录核定会议纪要 填制《火灾直接财产损失核定表》并公布。 填制《 填制 火灾直接财产损失核定表》并公布。
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第二节 烧损率的评价方法
(四)轻微烧损
烧损率为10%以下,按10%计算,基特 烧损率为10%以下, 10%计算, 10%以下 计算 征是: 征是: 1.仅外观受损,使用功能和精度基本未受 1.仅外观受损 仅外观受损, 影响,通过一般的维护和保养, 影响,通过一般的维护和保养,即可恢复 到火灾前的使用状态。 到火灾前的使用状态。 2.少量零部件、附属件受损,使功能和精 2.少量零部件 附属件受损, 少量零部件、 度基本未受影响, 度基本未受影响,通过相当于小修的修理 手段,进行简单的修理或更换, 手段,进行简单的修理或更换,即可恢复 到火灾前的使用状态。 到火灾前的使用状态。 11
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第三节 火灾损失计算
三、间接经济损失额计算方法 M=A+B+C 式中:M——火灾间接经济损失额(按 工业 产值计算); A——因火灾停工、停产、停业 造成的经济损失; B——因火灾致人伤亡造成的经 济损失; C——因火灾现场施救及清理火 场的费用。