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评审人员管理程序

评审人员管理程序1目的和适用范围1.1本文件规定了认可评审人员的选择、培养、聘用、评价、能力扩展、监督、处置等相应的管理活动。

1.2本文件适用于对CNAS认可评审人员,包括实习评审员、(技术)评审员、主任评审员和技术专家的管理。

2引用文件CNAS-PD03《记录控制程序》3术语和定义CNAS-RC01中确定的术语和定义,以及以下术语适用于本文件。

3.1实习评审员:满足教育、工作经历、个人行为和培训要求,并需要在已证实具备能力的评审员的指导和帮助下实施评审活动的人员。

3.2(技术)评审员:作为评审组成员对合格评定机构实施评审的人员。

注:上述评审人员在认证机构认可活动中称为“评审员”,实验室/检验机构等认可活动中称为“技术评审员”3.3主任评审员:具备良好的个人行为和较高的知识技能,在对特定的评审活动中有能力承担相应协调、组织和评审工作并全面负责的评审员。

3.4技术专家:就被评审的认可范围提供专门知识或技能支持的人员。

3.5专职评审员:与CNAS签订全职聘用合同或返聘协议,工作职责以认可评审为主的人员。

3.6兼职评审员:与CNAS签订服务协议书,兼职从事认可评审活动的人员。

3.7CNAS评审人员在线管理平台(简称“AMP”):是指评审人员管理信息系统,包括评审人员的选择、培养、聘用、评价、能力扩展、监督、处置等相应的管理模块。

3.8实验室/检验机构:包括实验室、检验机构、医学实验室、实验室生物安全、能力验证提供者、标准物质/标准样品生产者及实验动物机构等认可制度。

4职责4.1秘书处领导:负责批准评审人员发展计划,必要时,对受到暂停、恢复、降级、撤销的人员做出最终处理决定。

4.2评审员处:负责评审人员的选择、培养、聘用、评价、能力扩展、监督、资格处置以及日常管理等工作。

4.3相关处/室:负责提出评审人员资源需求,使用评审人员,协助评审员处实施对评审人员的选择、培养、监督等管理活动并反馈相关信息。

适当时,提出对评审员的处置意见。

5程序和要求5.1能力与资源5.1.1评审员处应确保评审人员对其评审涉及的认可方案和地域有适宜的知识与技能。

5.1.2能力准则的确定评审员处组织相关业务处、领域负责人针对各项认可制度确定评审人员的能力准则。

能力准则应包括个人行为和能力要求并形成文件,能力准则应根据每类认可方案的要求确定,并包括实施认可活动所需要的知识和技能。

如果为某特定认可方案制定了附加的能力准则,这些准则应得到应用。

5.1.3资源需求分析5.1.3.1评审员处负责组织建立和改进评审人员资源需求分析模型,并从相关处室收集在短期、中期、长期有可能对评审人员需求产生影响的信息,分析并预测短期、中期、长期的各领域人员的供给与需求满足情况,为评审人员招聘和培养计划提供输入。

5.1.3.2各业务处室负责定期提出短期(1-2年内)评审工作量变化和所需人员方面的有关数据和信息;技术处负责根据CNAS中期(3-5年)以及长期(5年以上)新认可业务发展规划,定期提出中长期的评审人员资源需求方面的预测信息。

5.1.3.3处室分管秘书长负责批准评审员资源分析模型及有关分析报告。

5.1.3.4业务线主管秘书长负责审定与本业务线有关的评审员资源分析模型及有关分析报告。

5.1.3.5资源需求分析的具体要求见CNAS-WI10-01《评审员资源需求分析作业指导书》。

5.2评审员选择与培养5.2.1确定候选人候选人指即将成为实习评审员、(技术)评审员或主任评审员的人员。

评审员处基于资源需求分析的结果与各业务处共同确定各级别评审员候选人。

评审员候选人应满足CNAS认可业务发展的需要以及评审员个人行为和能力要求。

认证机构业务线候选人具体要求见CNAS-WI10-02《认证机构评审人员资格管理作业指导书》;实验室业务线候选人具体要求见CNAS-WI10-03《实验室/检验机构认可评审人员资格和专业能力评价作业指导书》。

5.2.2培养通常,评审员处根据资源需求分析结果以及相关处的需求,基于候选人名单,与相关处共同制定评审员培养计划。

培养计划的内容包括拟培养晋升的资格、时间要求、必要的培训要求、评审实践要求等。

对于未列入培养计划的人员,经评价满足各级别评审员资格要求,也可授予其相应资格。

5.2.2.1实习评审员评审员处组织实施评审员的初始培训并从中择优挑选符合实习评审员要求的人员,由其填写评审员聘用申请表并提交相关证明材料,并递交到评审员处,必要时,评审员处组织相关处评价。

对经评价合格的兼职评审员申请人,将授予其CNAS实习评审员;对初始培训合格且通过人事处、评审员处、相关业务处考核合格的专职评审员申请人,将授予其CNAS实习评审员。

5.2.2.2(技术)评审员评审员处与各业务处根据培养计划安排实习评审员参加必要的评审活动,如文件评审、办公室评审或见证评审等。

在安排评审任务时,应明确指导人,通常情况下由主任评审员承担。

认证机构业务线评审员具体培养要求见CNAS-WI10-02《认证机构评审人员资格管理作业指导书》;实验室业务线评审员具体培养要求见CNAS-WI10-03《实验室/检验机构认可评审人员资格和专业能力评价作业指导书》。

5.2.2.3主任评审员(技术)评审员作为实习组长参加评审之前应参加实习组长培训并以评审员身份完成必要的评审活动。

评审员处与各业务处根据培养计划安排评审员作为实习组长参加必要的评审活动,如文件评审、办公室评审或见证评审等。

在安排评审任务时,应明确指导人,通常情况下由主任评审员承担。

认证机构业务线主任评审员具体培养要求见CNAS-WI10-02《认证机构评审人员资格管理作业指导书》;实验室业务线主任评审员具体培养要求见CNAS-WI10-03《实验室/检验机构认可评审人员资格和专业能力评价作业指导书》。

5.2.2.4扩展评审员能力扩展包括认可制度体系表所指的门类、基本认可制度、专项认可制度、分项认可制度的扩展以及专业范围(能力代码)的扩展。

扩展可以采取培训、考核、实践和评价等一种或多种结合的方式。

5.3评审员聘用5.3.1根据评价结果,对符合要求的人员,由CNAS秘书处与其签署相关工作协议或服务协议。

其中专职评审员签署CNAS-PD10/15《专职评审员工作协议》,兼职评审员签署《服务协议书》(含在评审员聘用申请表中)。

5.3.2评审员还需与CNAS秘书处签署并承诺遵守相关要求,包括《公正性与保密声明》(含在评审员聘用申请表中)、《评审人员行为准则》(见附件2)。

注:认证机构认可评审员申请时需填写CNAS-PD10/01《认证机构评审员聘用申请表》;实验室/检验机构认可评审员申请时需填写CNAS-PD10/02《实验室/检验机构评审员聘用申请表》。

5.3.3评审员处通过AMP、邮件或其他方式将聘用结果(含能力范围)告知相关处和被聘用的人员。

同时,评审员处为已聘用的人员建立个人档案。

评审员处将在接受材料后的45个工作日内完成上述活动。

5.4评审员评价与资格授予评审员处组织评价人(组)对候选人按照资格条件进行符合性评价。

5.4.1初始审查各级别评审员候选人应满足以下初始要求:5.4.1.1基本条件a)遵守国家法律法规要求,无不良行为记录;b)年龄60岁(含)以下,身体健康,体貌端正,无可能影响正常评审工作的身体障碍;c)教育经历:本科以上学历(含本科),并具有相关专业的中级及以上技术职称,或具有同等水平的技术职称;注:在认证机构认可领域,对于具有较强专业技术背景的候选人,可适当放宽至大学专科。

d)工作经历:大学本科学历为4年以上(含4年)工作经历;研究生及以上学历为3年以上(含3年)工作经历。

5.4.1.2个人行为a)有道德,即公正、可靠、忠诚、诚信和谨慎;b)思想开明,即愿意考虑不同意见或观点;c)善于交往,即灵活地与人交往;d)善于观察,即主动地认识周围环境和活动;e)有感知力,即能了解和理解处境;f)适应力强,即容易适应不同处境;g)坚定不移,即对实现目标坚持不懈;h)明断,即能够根据逻辑推理和分析及时得出结论;i)自立,即能够在同其他人有效交往中独立工作并发挥作用;j)坚韧不拔,即能够采取负责任的及合理的行动,即使这些行动可能是非常规的和有时可能导致分歧或冲突;k)与时俱进,即愿意学习,并力争获得更好的评审结果;l)文化敏感,即善于观察和尊重被评审方的文化;m)协同力,即能与其它人有效沟通,包括评审组成员和被评审方人员;n)安全意识,即知晓安全危害并采取措施预防事故。

5.4.1.3通用能力评审员应具备经证实的如下知识和技能:a);认可的规则和程序、认可要求、认可方案要求及相关指南和应用文件;b)具备评审原则、实践和技术及通用管理体系原则和工具的知识,及将该知识运用到评审实践中的技巧并将其运用到不同的评审的同时保持评审的一致性和系统性;c)合格评定方案要求,合格评定机构使用的其他程序和方法;d)合格评定机构的组织规模、结构、职能和相互关系;e)基于风险的评审原则相关知识;f)与合格评定活动相关的基本法规要求知识;g)合格评定机构业务环境的实践和过程知识;h)与合格评定机构内各个层级人员沟通的技能;i)记录及撰写报告的技能;j)召开首次会议与末次会议的技能;k)面谈技能;l)评审管理技能。

m)与认可评审涉及的地域相关的知识。

5.4.1.4技术能力评审员应具备经证实的评审特定认可方案(专业范围)的知识和技能。

认证机构业务线评审员技术能力要求见CNAS-WI10-02《认证机构评审人员资格管理作业指导书》;实验室业务线评审员技术能力要求见CNAS-WI10-03《实验室/检验机构认可评审人员资格和专业能力评价作业指导书》。

5.4.1.5管理能力主任评审员应有能力:a)对评审进行策划并在评审中有效使用资源;b)带领评审组有效开展工作;c)为评审员、实习评审员和技术专家提供指导;d)预防和解决冲突;e)客观做出评审有关的决定;f)带领评审组取得评审结论;g)代表评审组与受评审方的管理层沟通;h)起草、协调并提交评审报告,评审报告使得CNAS和被评审的组织能够采取后续行动和决定。

5.4.2评价与授予5.4.2.1评审员的初始能力评价应包括确定在评审中应用所需知识与技能的能力。

确保评价方法能够有效证实认可机构人员的能力;5.4.2.2指导人对候选人的评价评审员处与各业务处根据培养计划安排实习评审员或实习组长参加必要的评审活动。

在安排评审任务时,评审员处应明确指导人,通常情况下由主任评审员承担。

指导人通过文件审查、现场见证等方式对实习评审员、实习组长的各项评审活动进行评价,填写相应的评价表格并在规定的时间内将评价材料交评审员处。

认证机构业务线评审员具体评价要求见CNAS-WI10-02《认证机构评审人员资格管理作业指导书》;实验室业务线评审员具体评价要求见CNAS-WI10-03《实验室/检验机构认可评审人员资格和专业能力评价作业指导书》。

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