矾山磷矿有限公司尾矿库安全标准化具体工作内容一、应建立、修改的管理制度1、完善、修订尾矿库建设安全管理制度；制度必须包括：✧建设项目“三同时”的要求；✧建设项目“安全预评价”和”验收评价”的要求；✧对承担勘察、设计、施工的单位的资质审核；✧所有阶段和活动各单位的任务、职责和权力；✧各单位的各阶段和活动的流程衔接；✧勘察、设计、施工、验收和批准的资源分配；✧各单位各阶段验收程序；✧参与勘察、设计、施工单位的管理衔接；资料、图纸及施工纪录的保存。

2、完善、修订尾矿库运行管理制度；✧尾矿浓缩设施；✧尾矿输送；✧筑坝；✧排放。

3、尾矿库巡检制度4、尾矿库浸润线观测制度5、尾矿库坝体位移观测制度6、尾矿库坝体安全检查制度7、尾矿库库区安全检查管理制度二、资料存档1、勘察资料存档；2、设计资料存档；3、设计安全预评价存档4、施工必须有施工记录；5、建立以下档案并长期保存：（1）、工程档案；（2）、日常管理档案；（2）.1编制年、季作业计划和详细运行图表，统筹安排和实施尾矿输送、分级、筑坝和排洪的管理工作。

（2）.2严格按照本规程、《尾矿库安全监督管理规定》和设计文件的要求，做好尾矿库放矿筑坝、回水排水、防汛、抗震等安全生产管理。

（3）、隐蔽工程档案；（4）、安全检查档案；如：做好日常巡检和定期观测，并进行及时、全面的记录。

（5）隐患排查治理档案；（ 6）、设计变更；应当经原设计单位同意，对涉及尾矿库库址、等别、排洪方式、尾矿坝坝型等重大设计变更的，应当报原审批部门批准。

三、尾矿库巡检：日常巡检内容：（依据尾矿库巡检管理制度）（1）水位检测；其测量误差应小于20mm。

（2）滩顶高程的检测。

各测点的最低点应作为尾矿库滩顶的标高。

（3）干滩长度的测定。

（4）沉积干滩的平均坡度，每100m坝长布置不少于1-3个断面。

（5）排洪构筑物安全检查主要内容：构筑物有无变形、位移、损毁、於堵，排水能力。

（6）排水井检查：井的内径、窗口尺寸及位置，井壁剥蚀、脱落、渗漏、最大裂缝开展宽度，井身倾斜度和变位，井、管联结部位，进水口水面漂浮物，停用井封盖。

（7）排水斜槽：（8）排水涵管（9）排水隧洞（10）交通道路是否畅通；照明系统、防汛物资、器材和工具是否完好、齐备，岗位人员是否到位；四、尾矿库安全检查（1）尾矿坝的安全检查内容：坝的轮廓尺寸、变形、裂缝、滑坡和渗漏、坝面保护情况等。

尾矿坝位移监测（视准线法和前方交汇法；位移监测（每年不少于4次）尾矿坝的水位监测包括库水位监测和浸润线监测，水位监测每月不少于１次。

（2）检测坝的外坡坡比。

每１００ｍ坝长不少于２处，应选在最大坝高断面和坝坡较陡断面处。

（３）、检查坝体位移。

（４）检查坝体有无纵、横向裂缝。

（5）、检查坝体滑坡。

（6）、检查坝体浸润线的位置。

（7）、检查坝体排渗设施。

（8）、检查坝体渗漏。

（9）、检查坝面保护设施。

（10）、尾矿库库区安全检查主要内容：周边山体稳定性，违章建筑、违章施工和违章采选作业等情况。

（11）、检查周边山体滑坡、塌方和泥石流。

（12）、检查库区范围内危及尾矿库安全的主要内容：违章爆破、采石和建筑，违章进行尾矿回采、取水、外来尾矿、废石、废水和废弃物排入。

放牧和开垦。

（13）、根据设计或尾矿库安全生产年度计划，应保证在设计洪水来临并达到最高洪水水位时，滩顶安全超高和干滩长度满足设计要求。

五、尾矿库险情预测溃坝事故的直接原因，洪水约占50%，坝体稳定性不足约占20%，渗流破坏约占20%，其他约占10%。

隐患1、坝前尾矿沉积滩是否形成，尾矿沉积滩长度是否符合要求，沉积滩坡度是否符合危险源辨识与风险评价管理制度应急救援预案1、企业应编制应急救援预案，并组织演练。

2、应急救援预案种类：a) 尾矿坝垮坝；b) 洪水漫顶；c) 水位超警戒线；d) 排洪设施损毁、排洪系统堵塞；e) 坝坡深层滑动；f) 防震抗震；g) 其他。

3、应急救援预案内容；a) 应急机构的组成和职责；b) 应急通讯保障；c) 抢险救援的人员、资金、物资准备；d) 应急行动；e) 其他。

对照检查应落实的具体工作内容：∙是否加强了尾矿输送的管理，防止输送设备、线路损坏，导致堵、漏、跑、冒？∙是否编制年、季作业计划和详细运行图表，统筹安排和实施尾矿输送、分级、筑坝和排放的管理工作？∙尾矿坝滩顶高程是否满足生产、防汛、冬季冰下放矿和回水要求？∙每期子坝堆筑前是否进行岸坡处理并作隐蔽工程记录？∙上游式筑坝法，是否于坝前均匀放矿，维持坝体均匀上升，不得任意在库后或一侧岸坡放矿？∙坝体较长时是否采用分段交替作业，使坝体均匀上升？∙是否采取了措施保护初期坝上游坡及反滤层免受尾矿浆冲刷？∙坝外坡面维护工作是否按设计要求进行？∙每期子坝堆筑完毕，是否进行质量检查，检查记录是否经主管技术人员签字后存档备查？∙坝体出现冲沟、裂缝、塌坑和滑坡等现象时，是否及时妥善处理？对从事尾矿库作业的尾矿工进行专门的作业培训，并监督其取得特种作业人员操作资格证书和持证上岗情况。

尾矿排放与筑坝6.3.1 尾矿排放与筑坝:内容：岸坡清理、尾矿排放、坝体堆筑、坝面维护和质量检测等，必须严格按设计要求和作业计划及本规程精心施工，并作好记录。

6.3.2 尾矿坝滩顶高程必须满足生产、防汛、冬季冰下放矿和回水要求。

尾矿坝堆积坡比不得陡于设计规定。

6.3.3 每期子坝堆筑前必须进行岸坡处理，将树木、树根、草皮、废石、坟墓及其他有害构筑物全部清除。

若遇有泉眼、水井、地道或洞穴等．应作妥善处理。

清除杂物不得就地堆积，应运到库外。

岸坡清理应作隐蔽工程记录，经主管技术人员检查合格后方可充填筑坝。

6.3.4 上游式筑坝法，应于坝前均匀放矿，维持坝体均匀上升，不得任意在库后或一侧岸坡放矿。

应做到：a) 粗粒尾矿沉积于坝前，细粒尾矿排至库内，在沉积滩范围内不允许有大面积矿泥沉积；b) 坝顶及沉积滩面应均匀平整，沉积滩长度及滩顶最低高程必须满足防洪设计要求；c) 矿浆排放不得冲刷初期坝和子坝，严禁矿浆沿子坝内坡趾流动冲刷坝体；d) 放矿时应有专人管理，不得离岗。

6.3.5 坝体较长时应采用分段交替作业，使坝体均匀上升，应避免滩面出现侧坡、扇形坡或细粒尾矿大量集中沉积于某端或某侧。

6.3.6 放矿口的间距、位置、同时开放的数量、放矿时间以及水力旋流器使用台数、移动周期与距离，应按设计要求和作业计划进行操作。

6.3.7 为保护初期坝上游坡及反滤层免受尾矿浆冲刷，应采用多管小流量的放矿方式，以利尽快形成滩面，并采用导流槽或软管将矿浆引至远离坝顶处排放。

6.3.8 冰冻期、事故期或由某种原因确需长期集中放矿时，不得出现影响后续堆积坝体稳定的不利因素。

6.3.9 岩溶发育地区的尾矿库，可采用周边放矿，形成防渗垫层，减少渗漏和落水洞事故。

6.3.10 尾矿坝下游坡面上不得有积水坑。

6.3.11 坝外坡面维护工作应按设计要求进行，或视具体情况选用以下维护措施：a) 坡面修筑人字沟或网状排水沟；b) 坡面植草或灌木类植物；c) 采用碎石、废石或山坡土覆盖坝坡。

6.3.12 每期子坝堆筑完毕，应进行质量检查，检查记录需经主管技术人员签字后存档备查。

主要检查内容：a) 子坝长度、剖面尺寸、轴线位置及内外坡比；b) 新筑子坝的坝顶及内坡趾滩面高程、库内水位；c) 尾矿筑坝质量。

6.3.13 坝体出现冲沟、裂缝、塌坑和滑坡等现象时，应及时妥善处理。

6.4 尾矿库水位控制与防汛6.4.1 当尾矿库防洪标准低十本规程规定时，应采取措施，提高尾矿库防洪能力，满足现行标准要求。

6.4.2 控制尾矿库内水位应遵循的原则；a) 在满足回水水质和水量要求前提下，尽量降低库内水位；b) 在汛期必须满足设计对库内水位控制的要求；c) 当尾矿库实际情况与设计不符时，应在汛前进行调洪演算，保证在最高洪水位时滩长与超高都满足设计要求；d) 当回水与尾矿库安全对滩长和超高的要求有矛盾时，必须保证尾矿库安全；e) 水边线应与坝轴线基本保持平行。

6.4.3 汛期前应对排洪设施进行检查、维修和疏浚，确保排洪设施畅通。

根据确定的排洪底坎高程，将排洪底坎以上1.5倍调洪高度内的挡板全部打开，清除排洪口前水面漂浮物；库内设清晰醒目的水位观测标尺，标明止常运行水位和警戒水位。

6.4.4 排出库内蓄水或大幅度降低库内水位时，应注意控制流量，非紧急情况不宜骤降。

6.4.5 岩溶或裂隙发育地区的尾矿库，应控制库内水深，防止落水洞漏水事故。

6.4.6 非紧急情况，未经技术论证，不得用常规子坝挡水。

6.4.7 洪水过后应对坝体和排洪构筑物进行全面认真的检查与清理，发现问题及时修复，同时，采取措施降低库水位，防止连续降雨后发生垮坝事故。

6.4.8 尾矿库排水构筑物停用后，必须严格按设计要求及时封堵，并确保施工质量。

严禁在排水井井筒顶部封堵。

6.5 渗流控制6.5.1 尾矿库运行期间应加强观测，注意坝体浸润线埋深及其出逸点的变化情况和分布状态，严格按设计要求控制。

6.5.2 在尾矿库运行过程中，如坝体浸润线超过控制线，应经安全技术论证增设或更新排渗设施。

6.5.3 上游式尾矿堆积坝可采取下列措施控制渗流：a) 尾矿筑坝地基设置排渗褥垫、水平排渗管（沟）及排渗井等；b) 尾矿堆积体内设置水平排渗管（沟）或垂直排渗井、辐射式排渗井等；c) 与山坡接触的尾矿堆积坡脚处设置贴坡排渗或排渗管（沟）等；d) 适当降低库内水位，增大沉积滩长；e) 坝前均匀放矿。

6.5.4 当坝面或坝肩出现集中渗流、流土、管涌、大面积沼泽化、渗水量增大或渗水变浑等异常现象时，可采取下列措施处理：a) 在渗漏水部位铺设土工布或天然反滤料，其上再以堆石料压坡；b) 增设排渗设施，降低浸润线。

6.6 尾矿库防震与抗震6.6.1 尾矿库原设计抗震标准低于现行标准时，应进行安全技术论证。

需提高尾矿坝抗震稳定性时可采取以下措施：a) 在下游坡坡脚增设土石料压坡；b) 对堆积坡进行削坡、放缓坝坡；c) 对坝体进行加密处理；d) 降低库内水位或增设排渗设施，降低坝体浸润线。

6.6.2 震前应注意库区岸坡的稳定性，防止滑坡破坏尾矿设施。

6.6.3 上游建有尾矿库、排土场或水库等工程设施的尾矿库，应了解上游所建工程的稳定情况，必要时应采取防范措施避免造成更大损失。

6.6.4 震后应进行检查，对被破坏的设施及时修复。

6.7 库区及周边条件规定6.7.1 尾矿库下游不宜建设居住、生产等设施。

6.7.2 严禁在尾矿坝上和库区周围进行乱采、滥挖和非法爆破等。

法律法规要求：1、生产经营单位主要负责人和安全管理人员应取得安全资格证书后，方可任职。

2、直接从事尾矿库放矿、筑坝、巡坝、排洪和排渗设施操作的作业人员必须取得特种作业操作证书，方可上岗作业。