XX标准厂房一期工程项目建议书XX有限公司二0一三年一月目录第一章总论 (5)1.1 项目背景 (5)1.2 项目概括 (8)第二章建设背景和项目建设的必要性 (10)2.1 项目建设背景 (10)2.2 项目建设的必要性及重要意义 (13)第三章需求分析与建设规模 (15)3.1市场定位分析 (15)3.2项目建设内容及项目规模 (16)第四章项目的建设地址与建设条件 (17)4.1拟建地址 (17)4.2项目的建设条件 (17)4.3 选址合理性分析 (22)第五章工程技术方案 (23)5.1建筑工程 (23)5.2 结构工程 (23)5.3 给排水工程 (24)5.4 电气工程 (26)第六章节能与节水 (28)6.1节能规范 (28)6.2节能标准 (29)6.3节能措施 (29)6.4结构节能措施 (30)6.5 给排水节能及节水措施 (30)6.6 电气节能措施 (31)6.7通风节能措施 (32)第七章环境保护 (33)7.1 环境保护 (33)7.2 环境保护目标和对策措施 (33)7.3劳动卫生与安全 (34)7.4消防 (35)第八章组织管理与营运策略 (36)8.1 组织管理 (36)8.2 建设期项目管理机构的设置 (36)8.3 运营期项目管理机构的设置 (36)8.4 劳动定员 (37)8.5运营策略 (37)第九章项目建设期和实施进度安排 (38)9.1 建设工期 (38)9.2 实施进度安排 (38)第十章投资估算与资金筹措 (40)10.1 投资估算 (40)10.2 资金筹措 (41)第十一章项目经济效益分析 (42)11.1 经济效益分析 (42)11.2 财务评价结论 (43)11.3 社会效益分析 (43)第十二章社会评价及风险分析 (44)12.1 项目对社会的影响分析 (44)12.2 风险分析 (44)第十三章研究结论及建议 (48)第一章总论1.1 项目背景1.1.1项目名称XX有限公司标准厂房一期工程项目1.1.2承办单位：XX有限公司XX有限公司成立于2012年，公司地址位于XX市XX区心圩街13-1号收购门市部。
1.1.3编制依据（1）有关法律法规《中华人民共和国土地管理法》（2008年）《中华人民共和国城乡规划法》（2007年）《中华人民共和国环境保护法》（2002年）《中华人民共和国消防法》（1998年）《中华人民共和国环境影响评价法》（2003年）《建设项目环境保护管理条例》（1998年）《中华人民共和国固体废物污染防治法》（1996年）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1997年）──────────────────────────────────────────────《中华人民共和国水污染防治法(修正) 》（1996年）《中华人民共和国水污染防治法实施细则》（2000年）（2）规范、规程及标准《建筑设计防火规范》GB50016-2006《城市用地分类与规划建设用地标准》GB50137-2011《建筑灭火器配置设计规范》GB50140-2005《建筑给水排水设计规范》GB50015-2003（2009年版）《建筑结构可靠度设计统一标准》GB50068－2001《建筑结构荷载规范》GB50009－2001（2006年版）《混凝土结构设计规范》GB50010-2010《建筑抗震设计规范》GB50011－2010《建筑抗震设防分类标准》GB50223－2008《建筑地基基础设计规范》（GB 50007-2002）《地下工程防水技术规范》（GB 50108-2008）《砌体结构设计规范》（GB50003-2001）《混凝土小型空心砌块建筑技术规程》（JGJ/T 14-2004）《建筑桩基技术规范》(JGJ94-2008)《城市道路和建筑物无障碍设计规范》JGJ50－2001《建筑照明设计标准》GB50034-2004（3）有关规划、文件《XX市城市总体规划》（2011—2020）──────────────────────────────────────────────《投资项目可行性研究指南（试用版）》《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）相关的各项规定和业主提供的其他资料1.2.2项目提出的理由和过程随着企业进一步的发展、规范，现有小型企业已不能适应形势发展，为提高群众生活质量，加强环境整治，加快城市发展，急需扩大企业经营场地及优化企业产业结构。
本项目的建设，一是有利于解决部门企业厂房面积不足的问题。
现有小企业因发展需要，急需扩大生产，但在现有条件下单个项目实施新建厂房不够规模。
通过标准厂房建设，可以缓解小企业经营场地问题，同时促进小企业的相互作用，并促使地区的工业经济的飞跃发展；二是，可以改善区域环境质量及居民的生活质量；三是，标准厂房的建设可以节约利用土地。
在当前土地供求矛盾十分突出的情况下，如何提高土地利用率是迫切需要解决的现实矛盾，而拟建项目的标准厂房建设可以巩固阶段土地市场治理成果，节约用地和提高土地利用效率，优化城镇可用土地资源配置，又可以集中利用公用设施，从而达到节约用地的目的，这对于城市工业经济的可持续发展也具有积极的作用。
2013年1月，我公司受XX有限公司委托，开始进行本项目建议书的编制工作。
──────────────────────────────────────────────1.2 项目概括1.2.1项目拟建地点本项目拟建于XX市经济开发区友谊路，项目用地面积15亩。
1.2.2 建设规模本项目总占地面积28亩，其中一期工程占地面积15亩（9971.96㎡），二期工程占地面积13亩。
一期工程建筑占地面积2443.13㎡，总建筑面积24929.9㎡。
计划建造5层厂房，其中冷库建筑设置在一层，建筑面积为8643.3㎡。
1.2.3 项目投入总资金及资金筹措本项目总投资估算为10000万元，资金来源为业主自筹。
1.2.4主要技术经济指标本项目主要技术经济指标和主要建设规模指标见下表1-1所示：──────────────────────────────────────────────表1-1 主要技术经济指标表──────────────────────────────────────────────第二章建设背景和项目建设的必要性2.1 项目建设背景2.1.1经济开发区经济发展XX经济技术开发区创建于1992年，位于广西壮族自治区首府XX市的南部,2001年5月经国务院批准为国家级经济技术开发区,是广西最早成立的国家级经济技术开发区，托（代）管那洪、金凯街道办、吴圩镇，管辖区总面积504平方公里，常住人口25万人，目前已形成“三园两区”的发展格局，东面为xx，西侧为xx，南端为xx，中部为xx和中央商住区，各园区功能互补，规划建设为“以第二产业为主，多产业协调发展的现代化综合性新城区”近几年来，XX经开区经济社会持续健康快速发展，主要经济指标年均增幅超过50%，已成为XX乃至广西范围内技术、资金、人才最为密集的区域之一，也是XX经济发展最具活力和潜力的区域之一，开发区的窗口、示范、辐射和带动作用日益明显。
XX国家经济技术开发区目前已形成“三园两区”的发展格局，东面为xx，西侧为xx，南端为xx，中部为xx和中央商住区，各园区功能互补，规划建设为“以第二产业为主，多产业协调发展的现代化综合性新城区”XX国家经济技术开发区按照高起点规划、高标准设计、高水平建设的原则和思路进行规划建设，努力把xx建设成为以高新技术产──────────────────────────────────────────────业为主体的经济园区，形成总部产业基地、资本金融港和生态科技新城，成为助推科技产业腾飞的孵化器。
目前，xx科技园以全面实施基础设施建设，一个集总部产业基地、资本金融港和生态科技新城于一体的高端园区，正以崭新的姿态崛起在XX南部。
其中，XX科技园总部基地将吸引大批国内外企业总部入驻，将推进多元文化融合与互动，加快城市国际化发展。
本项目的建设有助于加快产业化集群，促进XX市经济开发区招商引资，促进XX市的经济发展。
2.1.2XX市鼓励建设标准厂房2007年XX市人民政府发文《XX市人民政府关于鼓励建设和使用工业标准厂房的意见》中关于建设标准厂房提出：（一）实行手续办理优先。
凡新建标准厂房的，不论投资主体，一律享受“五优先”，即优先审批、优先供地、优先规划、优先设计、优先施工。
标准厂房建设用地指标优先予以保证。
各有关部门要主动沟通、加强协作、强化服务、简化手续、提高效率，确保全市标准厂房建设顺利有序推进。
（二）给予财政补贴扶持。
为充分发挥财政资金引导作用，鼓励开发区、工业集中区和社会资金投入标准厂房建设，“十一五”期间，市财政根据开发区、工业集中区标准厂房计划建设具体情况，每年从财政资金中安排标准厂房建设专项补助金，对当年竣工的标准厂房按──────────────────────────────────────────────竣工面积给予投资者一次性建设补贴，第一层按10元/平方米的标准补贴，第二层按15元/平方米的标准补贴，第三层及以上按20元/平方米的标准补贴。
标准厂房补助资金每年结算一次，由投资者提出申请，标准厂房所在开发区、工业集中区管理机构签署初审意见，市经委会同财政等有关部门审核后兑现。
（三）实行建设规费减免。
标准厂房第二层起免征基础设施配套费。
（四）支持配套设施建设。
参与多幢标准厂房建设的投资业主，可以按本意见第5条的控制标准，在标准厂房规划用地内按总用地面积及总建筑面积10%控制建设配套设施。
（五）鼓励企业挖潜建设标准厂房。
鼓励工业企业在符合城市规划和土地使用功能的前提下，加层加高建设标准厂房。
对利用非行政划拨的存量土地单层厂房翻建多层标准厂房的，不另行收取土地出让金，符合房屋权属登记条件的，可申请办理房产证，允许转让、租赁或作价出资（入股）等。
鼓励分布在“城中厂”的企业异地搬迁入驻开发区（工业集中区）的标准厂房，原厂区土地优先纳入市土地收购储备，通过“招拍挂”所得土地收益按有关规定优先返还企业作搬迁经费。
──────────────────────────────────────────────2.2 项目建设的必要性及重要意义2.2.1促进产业集聚、企业集群和土地资源的集约利用XX市正处于加快新型工业化进程的关键时期，面临着多区域合作、多机遇重叠的发展新兴机遇。
建设和使用标准厂房是贯彻落实科学发展观，转变经济增长方式，构建资源节约型经济体系和资源节约型社会的具体体现；是优化我市土地资源配置，缓解用地紧张矛盾，为中小企业搭建发展平台，解决中小工业企业用地难问题的有效手段；是培育优势行业，促进开发区、工业集中区建设，推进工业集聚发展，加快推进我市建设先进制造业基地的有效途径。