五、出入境检验检疫业务内容
国家质量监督检验检疫机构的业务内容 （见图2-2）。
图2-2 国家质量监督检验检疫机构的业务内容
（一）进出口商品检验
进出口商品检验是指出入境检验检疫机 构依《商检法》，对列入国家质量监督检验 检疫总局制定、调整并公布的《实施检验检 疫的进出口商品目录》（简称《法检目录》）
五、出入境检验检疫业务内容 六、出入境货物检验检疫工作的一般流程
一、出入境货物检验检疫的含义
出入境货物检验检疫是指国家质量监督检 验检疫总局作为政府的一个执行部门，以保护 国家整体利益和社会效益为衡量标准，以法律、 行政法规、国际惯例或进口国的法规要求为准 则，对出入境货物、交通运输工具、人员及事 项进行检验检疫、管理及认证，并提供官方检 验检疫证明、居间公证和鉴定证明的全部活动。
第二章 出入境货物检验检疫
1 掌握出入境检验检疫业务内容； 2 掌握入境货物检验检疫报检方式； 3 掌握入境、出境货物报检的地点和时限。
1 熟悉入境、出境货物检验检疫工作程序；
2 熟悉检验检疫证单的签发程序； 3 可以正确填制各类检验检疫单证 。
第一节 出入境货物检验检疫概述 第二节 出入境货物检验检疫报检 单位和报检员管理 第三节 入境货物检验检疫的报检 第四节 出境货物检验检疫的报检
三、出入境货物检验检疫的法律地位
（一）国家以法律形式从根本上确定了中国出
入境检验检疫的法律地位
（二）出入境货物检验检疫机构作为四个法律
的行政执法机构，确立了它在法律上的执法主体地位 （三）中国出入境检验检疫法规，已形成相对完 整的法律体系，奠定了依法施检的执法基础 （四）中国出入境货物检验检疫法律，具有完备 的监管程序，保证了法律的有效实施
做毒奶粉的不坐牢，卖毒奶粉的不坐牢，买无毒奶粉的却要坐牢 二奶到处可以找，奶粉只能带二罐
（二）进出境动植物检疫
进出境动植物检疫是指进出境检验检疫机构依 《检疫法》和《进出境动植物检疫法实施条例》的 有关规定，对下列动植物及相关物实施检疫和监督 管理的行为。
表2-1 监管行为 对象 措施
动植物检验检疫 进境、出境、过境的动植物、动植物产品和其他检疫物
图2-5 进出口商品检验检疫合格评定程序
产品检验——奶粉
2012年，我国各口岸检验检疫部门共查出不 合格进口乳品318批次566吨，问题检出率为0.76%。 其中不合格婴幼儿配方乳粉43批次80.95吨，问题 检出率为1.13%。这些问题产品都依法做了退货、 销毁等处理，未进入国内市场。
一国两制的意思，就是一国两奶。这个世界最远的距离，是孩子在怀 里，奶粉却在对岸。
措施
退回或销毁处理 进境检验许可证、检疫审 批 检疫监管
来自疫区的运输工具
过境运输的动植物、其产品和其他检疫物 进境携带、邮寄动植物、其产品和其他检疫物
口岸现场检疫、消毒处理
检疫监管 检疫监管
福州机场办检验检疫人员从来自台湾地 区GE3142航班旅客行李中截获10条新鲜带土 竹苗，4根火龙果苗，共计10.48公斤。这是 福州机场办首次截获新鲜竹苗。检验检疫工 作人员向旅客详细解释了出入境旅客携带物 相关规定，并对以上苗木移送实验室做进一 步检疫处理。
装载动植物、其产品和检疫物装载容器、包装物、铺垫 物
来自动植物疫区的运输工具 进境拆解的废旧船舶
动植物检验检疫
动植物检验检疫 动植物检验检疫
有关法律、行政法规、国际条约规定和合同约定的货物
动植物检验检疫
பைடு நூலகம்
（二）进出境动植物检疫
表2-1 监管行为（续） 对象
国家列明禁止进境动植物 进境动物、动物产品、植物种子、种苗、其他 繁殖材料 出境动物、动物产品、其他检验物的生产、加 工、存放
的把关作用
2. 出入境货物检验检疫对国际物流的促
进作用
3. 发挥出入境货物检验检疫作用，促进
国际物流的发展
熏蒸
所谓熏蒸就是采用熏蒸剂这类化合物在能密闭 的场所杀死害虫、病菌或其它有害生物的技术措 施。 对中国出口的木质包装物进行熏蒸（消毒）的 国家有：美国、加拿大、欧盟、日本及澳大利亚， 其中对美、加必须出具官方熏蒸（消毒）证书。 木质包装一般指用于包装、铺垫、支撑、加固 货物的材料，如木箱、木板条箱、木托盘、垫仓 木料、木桶、木垫方、枕木、木衬板、木轴、木 稧
拓展提高
我国出入境检验检疫机构 （见图2-1）。
图2-1 我国出入境检验检疫机构
二、出入境货物检验检疫与 国际物流的关系
（一）出入境货物检验检疫工作在国际物 流中的地位 1. 交通运输工具 2. 货物及其包装物 3. 口岸、码头及仓储
（二）出入境货物检验检疫工作 在国际物流中的作用
1. 出入境货物检验检疫工作对国际物流
四、出入境货物检验检疫的作用
（一）出入境货物检验检疫是国家主权的表现 （二）出入境检验检疫是国家管理职能的体现 （三）出入境货物检验检疫是国家维护根本经济 权益与安全的重要的技术贸易壁垒措施，是保证中国 对外贸易顺利进行和持续发展的需要 （四）出入境货物检疫对保护农林牧渔业生产安 全，促进农畜产品的对外贸易和保护人体健康具有十 分重要的意义 （五）国境卫生检疫对防止检疫传染病的传播， 保护人体健康是一个十分重要的屏障
的进出口商品，必须经过出入境检验检疫机
构进行检验。
（一）进出口商品检验
进出口商品实施检验检疫的内容（见图23）。
图2-3 进出口商品实施检验检疫的内容
（一）进出口商品检验
进出口商品检验检疫的要求（见图2-4）。
图2-4 进出口商品检验检疫的要求
（一）进出口商品检验
进出口商品检验检疫合格评定程序（见 图2-5）。
第五节 进出境集装箱、交通运输 工具检验检疫的报检 第六节 出入境检验检疫签证、通 关与放行 第七节 出入境货物检验检疫程序 的电子化
第一节 出入境货物检验检疫概述
一、出入境货物检验检疫的含义 二、出入境货物检验检疫与国际物流的关系 三、出入境货物检验检疫的法律地位 四、出入境货物检验检疫的作用
登革热
经由深圳湾口岸入境的东南亚旅游团及自助游旅客数量 较往日呈明显上升趋势。鉴于东南亚登革热等蚊媒类传染病 疫情较为严重，为有效防止传染病传入，深圳湾检验检疫局 加强了经由东南亚地区归国旅客中有症状旅客的排查、检测 工作。 据统计，自2012年7月起，深圳湾局共对来自东南亚的 400多个旅行团共1346名入境旅客进行查验，发现有症状旅 客37人，确诊5例，其中各型流感4例、登革热1例。