成家庄镇安全生产委员会制度第一条为加强和改进镇政府的工作,健全工作机制,充分发挥政府研究部署、指导协调全镇安全生产工作的重要作用,落实安全生产行政责任,强化安全生产监督管理,进一步促进全镇安全生产状况持续稳定好转,根据《中华人民共和国安全生产法》,结合我镇实际,制定本制度。
第二条安全生产委员会组成(一)安全生产委员会是镇政府的议事协调机构,主要任务:在镇政府的领导下,研究部署、指导协调全镇安全生产工作,研究提出全镇安全生产工作方针、政策,协调解决安全生产工作中的重大问题。
(二)镇安委会主任由镇人民政府镇长担任,副主任由镇人民政府各分管副镇长、政府办公室主任担任。
成员由镇安监站、镇工商所、镇财政所、镇劳动和社会保障所、国土所、镇建设所、镇交通站、镇水利站、镇农业站、镇卫生所、镇文化站、镇中小企业所、镇工会、团镇委、辖镇内交警大队、等站、所的主要负责人或分管负责人担任。
(三)镇安委会下设办公室,办公室设在镇安监站,具体承办镇安委会日常工作。
办公室设联络员,由各成员单位有关工作人员担任。
(四)镇安委会成员单位因工作需要变更其安委会成员时,应由本单位向镇安委会提出申请,经镇安委会主任会议同意后,由镇安委会行文确认;安委会成员单位变更时,应由镇安委会报请镇政府同意后,由镇政府办行文确认。
第三条镇安委会的职责(一)在镇政府的领导下,负责研究部署、指导协调全镇安全生产工作;(二)研究提出全镇安全生产工作的重大方针政策;(三)分析全镇安全生产形势,研究提出解决安全生产工作中重大问题的措施;(四)指导、协调各成员单位的安全生产工作,并对各乡人民政府(街道办事处)、镇直各有关部门的安全生产工作进行督促检查;(五)指导协调较大安全事故的应急救援工作;(六)完成镇政府交办的其他安全生产工作事项。
第四条镇安委会办公室主要职责(一)研究提出安全生产重大方针政策和重要措施的建议;(二)监督检查、指导协调各乡人民政府(街道办事处)和镇直有关部门的安全生产工作;(三)组织全镇安全生产大检查和专项督查;(四)参与研究有关部门在产业政策、资金投入、科技发展等工作中涉及安全生产的相关工作;(五)研究制定全镇安全生产目标责任制,下达年度安全生产目标责任制考核指标,对各乡人民政府(街道办事处)、镇直各有关部门签订的安全生产目标责任书完成情况进行考核;(六)指导协调较大安全事故应急救援和全镇安全生产行政执法工作;(七)承办镇安委会召开的会议和重要活动,督促、检查镇安委会会议决定事项的贯彻落实情况;(八)承办镇安委会交办的其他事项。
第五条镇安委会成员单位的主要安全生产工作职责在镇安委会统一指导、综合协调下,各成员单位在各自职责范围内,依法做好有关的安全生产监督管理工作。
(一)宣传、贯彻、落实国家、省、市有关安全生产的法律法规及行政规章,认真研究并解决安全生产管理工作中存在的重大问题;(二)制订本行业、领域安全生产中长期规划和年度计划,并组织实施;(三)建立健全主要负责人负总责、分管负责人组织实施的安全生产管理责任制和安全生产管理规章制度;(四)建立健全安全生产监督管理工作机构,落实安全监督管理人员及工作经费,并确定一名联络员负责与镇安委会办公室联系具体工作;(五)建立健全本行业、领域安全生产目标考核体系,逐级分解镇政府下达的年度安全生产控制目标和工作目标,并进行考核检查,确保各项工作落到实处;(六)建立健全重大危险源和重大事故隐患管理档案,督促有关责任单位制定重大危险源监控和重大事故隐患整改措施,并组织落实或监督有关单位实施;(七)严格依照法律、法规及标准规定的条件、程序,审批涉及安全生产事项的审批项目;(八)定期或不定期向镇安委会报告安全生产方面的工作;(九)组织本行业、领域的安全检查;(十)完成镇安委会交办的其他事项。
第六条镇安委会办公室联络员的主要职责(一)负责所在单位及所在单位安委会成员与镇安委会办公室的日常联系、协调事宜;(二)收集、整理、报送监管职责范围内的安全生产重要信息,定期分析安全生产形势,及时反馈安全生产动态;(三)分析、调研并提交需要镇安委会研究决定的重大事项,提出改进我镇安全生产监督管理建议和意见;(四)向所在单位领导和镇安委会成员汇报镇安委会联络员会议精神;(五)监督检查本行业、领域贯彻落实镇安委会有关决定、专项工作部署与措施的情况;(六)按时参加镇安委会联络员会议,并向会议通报本行业、领域或监管职责范围内的安全生产形势和重点工作进展情况。
第七条镇安委会工作制度(一)镇安委会会议原则上每季度召开一次,因工作需要也可以临时召开。
会议由镇安委会主任或副主任主持召开,会议议题由镇安委会成员提出,报主任确定。
根据工作需要和会议议题,可以召集全体成员或部分成员单位参加会议,还可以邀请涉及安全生产工作的镇有关单位参加会议。
安委会成员因故不能参加会议时,其所在单位应委派其他负责人参加。
(二)镇安委会文件(包括会议纪要)由主任或其委托的副主任签发。
第八条镇安委会办公室工作制度(一)组织召开镇安委会联络员会议,原则上每季度召开一次。
会议主要内容:研究协调成员单位提出的有关事项;收集各成员单位加强安全生产工作的建议意见;研究讨论拟提交镇安委会审议的议题。
联络员应按时参加会议,因故不能到会的,须向镇安委会办公室请假。
(二)根据国务院、省、市安委会及镇政府的部署,组织开展安全生产大检查、安全生产专项督查。
检查组由镇安委会办公室负责人或镇安委会成员单位负责人带队,相关单位派人参加,必要时聘请相关专家参加。
检查情况形成专题报告,以镇安委会办公室名义报镇政府,并通报各乡人民政府(街道办事处)及有关部门。
(三)镇安委会办公室文件由镇安委会办公室主任或其委托的副主任签发。
(四)通报安全生产形势;传达镇委、镇政府领导对安全生产工作的重要指示、批示;通报各乡人民政府(街道办事处)、各部门工作情况;交流工作经验,反映存在的问题。
第九条镇安委会成员单位工作制度(一)围绕镇安委会的工作职责,各成员单位要各司其职,相互协调,认真做好安全生产各项工作。
(二)各成员单位要树立全站安全生产理念, 搞好协作配合,认真研究我镇安全生产工作中带普遍性的问题,为共同解决重大或牵涉面广的安全课题献计献策。
(三)负有安全生产监管职责的部门要定期向镇安委会办公室通报工作情况、监管经验,报送统计报表,以使镇安委会领导及时掌握全镇安全生产各方面动态。
第十条各乡人民政府(街道办事处)应当结合本行政镇实际建立安全生产委员会制度。
第十一条本制度自印发之日起执行。
成家庄镇安全生产联席会议制度第一条为切实加强全镇安全生产工作,及时掌握全镇安全生产状况,协调解决安全生产工作中涉及多个部门的重大问题,强化部门协作配合,提高安全监管工作效率,制定本制度。
第二条安全生产联席会议(以下简称联席会议)的主要职责:在镇政府领导下,分析研究相关行业领域安全生产情况,提出有关建议、意见;督促落实党的路线方针政策、国家的法律法规和关于安全生产的规章制度与重大决策;审议有关部门提出的安全监管工作的建议,协调解决相关行业领域安全生产工作中存在的重大问题;组织开展部门联合执法、专项整治和督查工作。
第三条其他有关部门应当根据工作职责,牵头建立联席会议制度,并报镇安委会办公室备案。
第四条牵头单位的主要负责人为联席会议的召集人,各成员单位主要负责人或者分管负责人为联席会议的成员。
第五条联席会议应当在牵头单位设联席会议办公室。
办公室承担联席会议的日常工作,落实联席会议议定事项,组织对安全生产重大议题进行调研。
第六条联席会议办公室设联络员,由各成员单位有关处室负责人担任。
第七条联席会议及联席会议办公室应当制定工作规则。
联席会议原则上每季度召开一次, 因工作需要也可以临时召开。
会议由召集人或受其委托由联席会议办公室主任主持召开。
第八条在联席会议召开之前,联席会议办公室负责召开联络员会议,研究讨论联席会议议题和需要提交联席会议议定的事项。
第九条联席会议以《会议纪要》的形式明确会议议定事项,印发与会单位并抄报镇安委会。
对难以协调一致的问题,由联席会议牵头单位报镇安委会或直接上报镇政府决定。
第十条联席会议各成员单位要按照职责分工,认真研究涉及行业安全管理的有关问题,及时向牵头单位提出会议议题。
第十一条联席会议各成员单位要按时参加联席会议,认真落实联席会议确定的工作任务和议定事项。
第十二条联席会议各成员单位要互通信息,相互配合,相互支持,形成合力,充分发挥好联席会议的作用。
第十三条各乡人民政府(街道办事处)、各有关部门应当根据本地安全生产实际建立安全生产联席会议制度。
第十四条本制度自印发之日起执行。
成家庄镇安全生产部门联合执法制度第一条为进一步加强安全生产执法力度,提高执法效率,依法查处安全生产违法违规行为,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《山西省行政执法条例》等法律法规规章的规定,制定本制度。
第二条本制度适用于安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责部门组织实施的安全生产联合执法。
第三条安全生产联合执法工作的主要内容:(一)贯彻落实安全生产法律、法规和省、市、镇各项安全生产指令过程中,需要联合执法的;(二)发现生产经营单位未依法取得安全生产相关证照,违法从事生产经营活动,需要联合执法的;(三)发现生产经营单位存在重大事故隐患,未能按照监管部门安全生产指令进行整改消除,不能保证安全生产,需要联合执法的;(四)执法部门认为有必要对其他违反安全生产法律法规行为实施联合执法的。
第四条联合执法行动由镇安委会统一安排、部署,镇安委会办公室具体负责联合执法的综合协调工作。
第五条安全生产联合执法应当制订联合执法实施方案,明确执法内容、方法、步骤、时间安排、牵头部门和其他参与部门工作任务等事项。
第六条联合执法的启动机制:(一)常规启动机制。
需要开展常规联合执法或上级要求进行联合执法行动时,由安委办拟定联合执法行动方案,报经安委会同意后组织实施。
(二)专项启动机制。
对单一专业执法力量难以纠正、制止的违法行为,提出联合执法的部门应当在联合执法行动开始5日前将联合行动方案(草案)提交安委办,安委办同意后,由提出部门组织实施。
(三)突发启动机制。
遇到突发事件或其他紧急事件需要进行联合执法行动时,安委办应当及时协调各执法单位共同拟定联合执法行动方案,经安委会批准后组织实施。
第七条各相关执法部门要积极配合联合执法牵头部门的工作,严格按照有关法律法规规定,各负其责,认真查处生产经营活动中的安全生产违法违规行为。
第八条参加联合执法的部门应当指派政治素质高、作风正派、业务熟练、有独立工作能力的人员参加联合执法。
第九条参加联合执法的部门应当使用各自的执法文书查处违法行为。
第十条安全生产联合执法工作完毕,联合执法牵头部门应当在5日内将联合执法情况报告安委办。