大学生创新创业教育计划实施方案
为推动大学生创新创业教育的进一步发展，改革人才培养模式，强化创新创业能力训练，增强高校学生的创新能力、创业能力和就业能力，培养适应创新型区域建设需要的高水平创新人才，按照《教育部财政部关于“十二五”期间实施“高等学校本科教学质量与教学改革工程”的意见》（教高〔2011〕6号）和《教育部关于做好“本科教学工程”国家级大学生创新创业训练计划实施工作的通知》（教高函〔2012〕5号）等文件精神，决定实施“大学生创新创业教育计划”，建设一批“大学生创新创业园”（以下简称“创业园”），安排一批大学生创新创业项目，推动创新创业教育更好更快地发展，培养更多的创新创业型人才。

一、项目背景
进入新世纪以来，我国及我省高等教育办学规模高速扩张，完成了高等教育由精英教育向大众教育的历史性跨越，成就巨大。

然而，随之而来的、不断扩大的高校毕业生就业压力也在不断加大，每年大量毕业生的就业问题已经成为社会高度关注的热点问题，开展创业教育与实践已成为当前高等教育的发展趋势。

目前，我国正在进行经济发展转型和产业结构调整，需要
培养大批创新创业型人才，培养新岗位的创造者，而不只是现有岗位的竞争者。

高校大学生是最具创新创业潜力的大众群体之一。

鼓励大学生根据自己的兴趣爱好，结合自己的专业知识开展科技创新、自主创业、积极就业活动，是深化高等教育教学改革，培养学生创新精神和实践能力的重要途径，对提高人才培养质量具有重大的现实意义和长远的战略意义。

为推动学生社会实践能力，以创新带动创业，以创业带动就业，近年来高校开展了大量卓有成效的工作，成立了机构，进行相关研究，培训了大批师资，组织了多种形式的职业技能竞赛、创新创业竞赛，如“挑战杯”科技作品竞赛、创业计划大赛等，培养了大批具有创新能力的优秀人才和创业人才，受到社会的广泛好评。

多数高校将社会实践、技能实训、职业技能竞赛等列入学校教学计划，为大学生提供实习、实训、创业和就业的综合服务平台，极大地推动了大学生创业教育与实践活动的开展。

二、指导思想
深入贯彻党中央十九大“促进以创业带动就业”发展战略和教育部《关于大力推进高等学校创新创业教育和大学生自主创业工作的意见》精神，面向高校大学生，积极开展创新创业教育与实践活动，培养大学生创新精神、创业意识、就业能力，促进大学生“以创新带动创业，以创业带动就业”工作的展开。

通过“创业园”建设，为大学生搭建创新创业教育和实践的综合服务平台；通过孵化创新创业项目，鼓励大学生积极投身于创新创业教育与实践活动。

基本原则：面向学生，提供条件；鼓励创新，促进创业；积极进取，宽容失误。

三、建设目标
（一）建设思路
1、通过“创业园”建设，搭建创新创业教育与实践活动平台，促进创新创业教育，转变教育思想，更新教育观念，营造创新创业环境。

2、通过“创业园”建设，开展高校教师工程技术能力培训，提高教师开展创新创业活动的指导能力。

3、通过创新创业项目的实施，推动大学生开展创新创业教育和实践活动，组织多种形式的职业技能竞赛，培养大批创新创业型人才。

（二）“十三五”期间建设规划
1、从2017年开始，建设一批“创业园”，为大学生提供开展创新创业教育与实践活动的服务平台，省财政安排一定的专项建设经费。

2、从2017年开始，每年安排一批大学生创新创业项目，鼓励大学生开展创新创业活动，按照1万元/项的标准安排经费，
高校按照不低于1:1的比例，自筹经费配套。

3、组织大学生创新创业竞赛，对优胜者进行奖励。

四、建设内容
为大学生开展创新创业活动提供指导队伍、场地、物资、资金、管理队伍、管理办法等条件。

1、“创业园”建设。

“创业园”内部可以设立若干平台分别进行建设，如创新创业教育平台、创新创业竞赛平台、创新创业实践平台、创新创业教育研究平台等。

“创业园”是大学生开展创新创业活动的场地，可以是独栋大楼、独立的区域，也可以是教学研究兼用的场所。

建设有大学科技园的高校，可与科技园共同建设及管理运行。

2、制订创新创业教学计划体系。

制订创新创业教学、实训、技能竞赛等实践内容教学计划，安排在“创业园”具体实施。

3、培训指导教师队伍。

实施指导教师训练计划，为学生创新创业提供师资、技术指导和服务；加强与实体企业的合作，为大学生提供技术实训指导。

4、增加实验实训设备。

共享校内教学科研实验仪器设备，添加必要的专用仪器设备。

5、建立管理机构。

成立运行管理机构、技术指导委员会、竞赛指导委员会等，指导学生完成各类创新创业活动。

6、建立健全规章制度。

制定管理、运行、奖励办法，为大
学生创新创业活动提供全面服务。

五、实施办法
1、实施对象。

“创业园”面向本校在读全体大学生开放，鼓励各高校联合建设和互相开放“创业园”；大学生创新创业项目面向学生开放，包括创新训练项目、创业训练项目和创业实践项目三类。

2、管理体制。

“创业园”采取厅、校、园三级管理，以学校管理为主的管理体制。

有关职责分工、管理办法等另行制订。

3、“创业园”申报。

有关高校组织填写“创业园”申报书，经学校审核批准后备案。

“创业园”申报格式见附表1。

4、大学生创新创业项目申报。

由大学生团队或个人填写“大学生创新创业计划项目申请书，经所在院（系）同意，向“创业园”管理部门提出申请；经学校审核后批准立项，由项目负责人、创新创业园、学校有关部门保存。

大学生创新创业项目申报格式见附表2。

5、制订实施计划。

学校根据项目计划要求安排场地、资金、实训条件、技术指导等实施计划。

6、年度总结。

由学校组织对“创业园”及相关工作进行年度总结并备案。