第一，不要设在重要的主要干道或者交通拥堵区域； 第二，必须与城市的各主要干道连接方便，保障停车换乘 的短时与便捷； 第三，要与周边区域协调一致，尽可能最大范围地服务该 区域的个体出行。
（2）功能设计原则
从标志标识、容量、建设与周围环境的协调以及停 车场内部的交通组织上，都能给停车换乘的使用者以便 捷、高效、舒适、安全的感觉，使停车换乘场地得以高 效运营。
规范编制目标
用以指导各地区科学合理编制城市停车设施规划， 有效配置城市土地和空间资源，改善城市交通环境， 促进停车设施建设的良性循环；
同时也为有效引导动态交通分布，缓解交通拥堵提 供一定的条件。
规范编制依据
国家现行 的停车场
标准
科研成果、 调研统计
数据ห้องสมุดไป่ตู้
规范编制六大原则 A • 合法原则 B • 适用原则 C • 科学原则 D • 差别化原则 E • 以人为本原则 F • 土地集约化原则
1.国内外案例分析
（1）国际 20世纪60年代，欧美许多国家的大城市就开始通过
“停车—换乘”模式来解决城市中心区的交通拥挤问题。
科隆停车 换乘系统
具体做法：在轨道交通辐射线路的 郊区和卫星城的一些轨道交通站点附近 精心设计与站点衔接良好的停车设施， 引导城市外围地区的居民在进入城区前 进行交通方式转换。
５.停车换乘条件的实施建议
具备停车换乘条件公共交通的主要站点，由政 第一 府出资统一规划和建设停车换乘场地，制定统
一的建设管理标准，完善标识和停车设施，并 增加停车泊位。
第二 明确停车换乘场地的权属，实施统一归口管理。
防范社会车辆和黑车随意占用停车换乘场地， 第三 注意停车换乘场地周边道路停放的问题。
总则
术语
规范
停车规划程序
配建停车场标准
公共停车场的规划布局
各类停车设施技术指标
其他停车规范
《停车规划规范》主要依据
的是《道路交通法》。
为什么要做这样一个规划规范呢？
主要考虑到我国目前城市停车规划的相关 法律规范不健全，不能适应当前机动车发展的 需求。目前，我国在停车方面的现存法律只有 公安部和建设部分别在1988年和1989年推出的 《城市停车场规划设计规则（试行）》和《停 车场建设和管理暂行规定》。
北京地铁 13号线
2.沿线站点停车场存在的问题
停车换乘场地，要充分考虑停车换乘场地周围的 公交设施。通常要考虑的问题主要有：
A 停车设施的标志标识问题 B 停车场的归属权问题 C 繁华地区的黑车是否很盛行并影响交通秩序 Ｄ 缺少停车管理产生的其他问题
E 停车收费问题 Ｆ 停车诱导问题 Ｇ 自行车专有停车场的配套建设问题
第四 提高换乘停车场的服务和管理水平。
换乘停车场实行免费和低收费，给予停车 第五 换乘人员凭停车换乘的有效票证，以及免
费乘坐轨道交通的优惠政策。
完善轨道交通停车换乘场周围地区的三级
第六
停车诱导系统。
在“P+R”停车场周围要配建专用的自行车 第七 停车场，以满足停车换乘和周围单位人员
的停车需求。
停车换乘暂行管理规定，要有一些相关的配 第八 套政策和企业实施监管等政策的出台，以保
随着机动车的快速增长，这两个规范 已经不能满足当前的需要。
（二）规范编制过程
2004年，向住建部提出关于完善停车规范的立项; 2005年，得到了住建部立项的批准。
规范编制单位、起草人和审查人
主编单位： 北京市城市规划设计研究院 参编单位： 中工国城科技（北京）有限公司
南京市城市与交通规划设计研究院有限责任公司 北京交通大学 主要起草人：张晓东 李秀敏 李 爽 蔡华民 於 昊 张秀媛 陈春妹 宋晓梅 殷 丽 主要审查人：王静霞 史其信 孔令斌 陈洪仁 关宏志 邹 哲 陆锡明 郭继孚 董苏华 杨 放 贺崇明 张 仁 杨孝宽
证停车企业的正当合法权益。
政府部门组织媒体对停车进行宣传，使停车 第九 换乘得到广泛的普及，培养个体出行停车换
乘的自觉意识。
6.停车换乘场地设计的基本条件
标志、标识
基本
条件
相关配套设施的摆放
交通组织的诱导形式
（一）规范编制背景
《城市停车规划规范》最初的全称是《城市停 车设施规划规范》，其主要结构包括：
规范编制过程
初稿编制阶段
《规范》的正文初稿，一共七章，111条。
征求意见稿阶段
对《规范》进行公示，公示结束后上报。
报批阶段
住建部召集规划司和标准司进行专家论证， 然后征取相关部委的意见，得到最终反馈。
国外停车换乘的场所：
（2）国内
借鉴国外停车换乘的相关政策，我国采取的 措施主要有：
停车场的建设及管理体现公益性 停车场的规划体现系统性 建设模式体现多样性 停车行为调控体现经济性 规范管理体现严肃性 停车服务体现科学性
2004-2006年，全北京市的主要轨道交通站 点、枢纽进行了停车换乘的规划和设计，形成 了一些较为成功的停车换乘场地，如四惠停车 换乘和天通苑的停车换乘等。
Ｈ 缺少法律依据的问题 Ｉ 没有舆论引导的问题
３.停车换乘需求分析
停车换乘需求分析示意图
车场环 境卫生
整洁
停车设 施设备
规范
收费低 廉甚至
免费
霍营站停车换乘服务半径示意图
专业化 的停车
管理
停车换 乘基本
条件
换乘时 间和距
离短
公共交
车辆停
通舒适
放安全
快捷
鼓励性
保险
霍营
措施和
政策
４.停车换乘的实施原则 （1）选址原则
目录
一、城市停车的基本概念 二、停车行为特征 三、停车需求及预测分析 四、城市交通结构与停车供给分析 五、停车场规划和换乘系统 六、《城市停车规划规范》解读 七、建筑物停车配建规划系统分析 八、城市停车管理
（二）停车换乘系统
LOREM
停 车 换 乘 ， 也 叫 “ P+R ” ， 是 自 驾车出行者在市区周边停车换乘城市 公共交通系统（通常以轨道交通为 主）,进入市中心区，以减少进入市 中心区车流量的一种交通组织方法。
（３）配套交通设施原则
停车换乘最好设在公共交通设施比较完善的 场所附近，这样才能使人们在换乘公共交通方式 的时候，不单单依靠一种交通方式出行。
（４）管理经营模式原则和收费原则
建设停车换乘系统的时候，要明确区分哪些 是停车换乘用户，哪些是车辆停放用户。如果是 后者，则不能采用“P+R”低收费标准，而要按 小时收费，这样才会使停车换乘场地为停车换乘 公共交通的个体交通提供服务。