环境保护监理工作报告1工程概况刘家道口枢纽工程为大(1)型工程,位于山东省临沂市境内,是沂沭泗河洪水东调南下骨干工程之一,其主要任务是调控拦蓄沂河上游来水,通过已建的彭道口闸分泄部分洪水,在沭河大官庄枢纽工程的配合下,使部分洪水经新沭河东调入海,从而腾出骆马湖及新沂河部分蓄洪和泄洪能力,更多地接纳南四湖南下洪水,以提高沂沭泗河中、下游的防洪标准,充分发挥沂沭泗河洪水东调南下工程的总体效益。
主要工程包括:新建刘家道口节制闸、改建李庄闸、重建李公河防倒漾闸、以及刘家道口、盛口、姜墩三个灌溉洞和盛口切滩、闸上沂河大堤防渗、工程管理设施公用设备安装、水土保持和环境保护等工程。
本工程项目法人单位为水利部淮委·山东省水利厅刘家道口枢纽工程建设管理局;项目法人现场代表为淮委刘家道口枢纽工程建设管理局;质量监督单位为水利部水利工程建设质量与安全监督总站;设计单位为山东省水利水电勘测设计院;主体工程承包人为中国水电集团第十五工程局有限公司;安徽省大禹工程建设监理咨询有限公司负责该工程的环境保护监理工作。
.2监理规划2.1监理范围主体工程承包人的施工现场、办公场所、生活营地、施工道路、附属设施等,以及在上述范围内的生产活动可能造成周边环境污染和生态破坏的区域;环境保护专项设施区域。
2.2监理目标(1)以适当的环境保护投资充分发挥本工程潜在的效益。
(2)在环境影响报告书中所确认的不利影响得到缓解或消除。
(3)落实招标文件中环境保护条款及与环境有关的合同条款。
(4)施工区没有大规模的传染病暴发和流行。
(5)实现工程建设的环境、社会与经济效益的统一。
2.3 监理依据(1)环境保护有关的法律、法规、规章和标准;(2)建设项目环境影响评价报告和环境保护设计文件等;(3)施工区、生活区、移民迁出和安置区等区域环境基本情况和环境保护要求;)施工组织设计、施工措施计划中有关水污染、大4(.气污染、固体废弃物处置、水土流失、生态影响等的基本资料和经批准的环境保护措施;(5)经环境保护部门确认的环境标准、污染物排放标准及环境质量标准;(6)施工设备、材料等的出厂技术资料中有关环境保护的文件和资料。
2.4监理内容(1)生活饮用水安全(2)生活污水处理(3)生产废水处理(4)大气污染防治(5)噪声控制(6)固体废弃物处理(7)健康与安全2.5监理组织(1)监理组织机构由于本工程环境保护监理含在施工监理中,施工总监即为环保总监,下设环境保护监理工程师和监理员,其中本监理机构有四名取得水利部环境保护监理工程师资格。
(2)岗位职责1)监理人职责①审核承包人编制的施工组织设计中有关环境保护的.措施计划和专项环境保护措施计划。
②参与工程监理机构组织的开工准备情况检查和开工申请审批等工作,检查开工阶段环境保护措施方案的落实情况。
③审核承包人编报的环境保护规章制度和环境保护责任制。
④审核承包人的环境保护培训计划,并监督承包人对其工作人员进行环境保护知识培训。
⑤督促、检查承包人严格执行工程承包合同中有关环境保护的条款和国家环境保护的法律法规。
⑥监督承包人的环境保护措施的落实情况。
⑦检查施工现场环境保护情况,制止环境破坏行为。
⑧根据现场检查和环境监测单位提供的环境监测报告,对存在的环境影响问题及时要求承包人采取措施,必要时应要求承包人进行整改。
⑨主持环境保护专题会议,协调施工活动与环境保护之间的冲突,参与工程建设中的重大环境问题的分析研究与处理。
⑩进行环境保护监理的文件档案管理。
2)总监职责①主持编制环境保护监理规划,制定环境保护监理机构规章制度,审批环境保护监理实施细则。
签发环境保护监理.机构内部文件。
②确定环境保护监理机构各部门职责分工及各级环境保护监理人员职责权限,协调环境保护监理机构内部工作。
③指导环境保护监理工程师开展监理工作。
负责环境保护监理人员的工作考核,调换不称职的监理人员;根据工程建设进展情况,调整监理人员。
④审核承包人施工组织设计中的环境保护措施和专项环境保护措施计划。
⑤主持环境保护第一次工地会议,主持或授权环境保护监理工程师主持环境保护监理例会和专题会议。
⑥签发环境保护监理文件,对存在的重要环境问题的处理,商工程总监理工程师后,签发指示(有些项目称《环境行动通知》)。
⑦主持重要环境问题的处理。
⑧主持或参与工程施工与环境保护的协调工作。
⑨检查环境保护监理日志;组织编写并签发环境保护监理月报、环境保护监理专题报告、环境保护监理工作报告;组织整理环境保护监理合同文件和档案资料。
3)监理工程师职责①参与编制环境保护监理规划,编制或组织编制环境保护监理实施细则。
②预审承包人施工组织设计中的环境保护措施和专项.环境保护措施计划。
③检查负责范围内承包人的环境保护措施的落实情况。
④检查负责范围内的环境影响情况,对发现的环境问题及时通知承包人有权要求提出处理措施。
⑤协助环境保护的总监理工程师协调施工活动安排与环境保护的关系,按照职责权限处理发生的现场环境问题,商工程监理工程师后签发环境问题通知。
⑥收集、汇总、整理环境保护监理资料,参与编写环境保护监理月报,填写环境保护监理日志。
⑦现场发生重大环境问题或遇到突发性环境影响事件时,及时向环境保护的总监理工程师报告、请示。
⑧指导、检查环境保护监理员的工作。
必要时可向环境保护的总监理工程师建议调换环境保护监理员。
4)监理员职责①检查负责范围内承包人的环境保护措施的现场落实情况。
②检查负责范围内的环境影响情况,并做好现场监理记录。
③对发现的现场环境问题,及时向环境保护监理工程师报告。
④核实承包人环境保护相关原始记录。
监理工作程序2.6.(1)签订环境保护监理合同,明确环境保护监理工作范围、内容和责权。
(2)依据环境保护监理合同,组建环境保护监理机构,选派总监理工程师、监理工程师、监理员和其他工作人员。
(3)熟悉环境保护有关的法律、法规、规章以及技术标准,熟悉环境影响评价报告、环境保护设计、施工合同文件中有关环境保护的条款和环境保护监理合同文件。
(4)进行环境保护范围内污染源的实地考察,进一步掌握污染源的特点及其分布情况,尤其是对环境敏感区的情况。
(5)编制环境保护监理规划。
(6)进行环境保护监理工作交底。
(7)编制各专业的环境保护监理实施细则。
(8)实施环境保护监理工作。
(9)督促承包人及时整理、归档环境保护资料。
(10)结清监理费用。
(11)向发包人提交环境保护监理有关的档案资料、环境保护监理工作总结报告。
(12)向发包人移交其所提供的文件资料和设施设备。
2.7监理工作制度(1)文件审核、审批制度)重要环境保护措施和环境问题处理结果的检查、2(.认可制度(3)会议制度(4)现场环境紧急事件报告、处理制度(5)工作报告制度(6)环境验收制度2.8监理工作方法(1)巡视检查(2)旁站监理(3)现场记录(4)跟踪检查(5)利用环境监测数据(6)发布文件(7)环境保护监理工作会议(8)协调(9)审阅报告(10)重视公众参与3监理过程3.1事前控制(1)组织环境监理交底会,向承包人提出应特别注意的有关环境保护要求和环境监理工作程序。
(2)在工程开工前审核承包人报送的施工组织设计中有关环境保护内容,从环境保护的角度提出优化施工方案与方法的建议并签署意见。
(3)主要检查登记承包人主要设备与工艺、材料的环境指标,按环保要求向承包人提出使用操作要求。
(4)检查承包人环境保护准备工作落实情况,主要包括:①宿营地水源卫生、排污与生活垃圾收集处理设施及环境卫生清理与消毒工作。
②临时施工道路是否符合土地利用与资源保护要求。
③机修停放厂排水系统及处理池。
④料场是否选在指定的合理位置。
⑤搅拌及预制场地排污处理及防噪、除尘设施。
⑥弃土场防护设施与措施。
⑦施工人员疾病预防措施。
3.2事中控制(1)检查承包人环境保护管理机构的运行情况,要求承包人在施工过程中按已批准的施工组织设计中环境保护措施和有关审批意见进行文明施工,加强环境管理,做好施工中有关环境的原始资料收集、记录、整理及总结工作。
(2)检查施工过程中承包人对承包合同中环境保护条款执行与环境保护措施落实情况,包括:①监督检查施工区生活饮用水质保护。
噪声污染控制、空气污染控制、②检查施工区污水处理、.固体废弃物处理和卫生防疫。
③检查工程弃渣处理是否符合规定要求。
④检查施工现场环境卫生的维护于清理,要求承包人及时清除不在需要的临时工程,经常保持施工现场干净、有条理,不出现影响环境的障碍物。
⑤检查工程占地的复耕和植被恢复措施的落实情况。
(3)环境保护检查具体内容:1)饮用水安全①生活饮用水水源为地下水,除防止地下水源污染外,水井口还要高出周围地面30~50厘米,并设置井台井盖以防雨污水等进入。
在水源地(包括水厂)附近设置了明显的卫生防护带,在防护带内不准堆放垃圾、粪便、废渣,不准修建渗水坑、渗水厕所,不准铺设污水管道,不准居住民工等。
②保障生活供水系统的卫生,承包人必须按照卫生标准对生活供水系统进行净化。
2)污水处理①生活污水要先经过化粪池发酵杀菌后,由地下管网输送到无危害水域。
化粪池的有效容积应能满足生活污水停留一天的要求。
同时,化粪池要定期清理,以保证它的有效容积。
②承包人应对排污口排出的生活污水要进行内部监测,由监理工程师检查监测结果并现场检查处理结果,必要时监.理工程师还指派有资质的监测单位对其排放污水进行专门监测。
3)废水处理①承包人排出的生产废水不得超过国标《污水综合排放标准》(GB8978-1996)一级标准。
生产废水处理措施为沉淀池、油水分离器等。
②砂石料冲洗等废水主要采用经沉淀池沉淀后循环利用的方式。
③混凝土拌和废水、混凝土浇筑、基坑等废水含有大量的悬浮物,要经沉淀池沉淀后排出。
④施工车辆多,洗车台废水含油量大,要求含油废水必须经过油水分离器处理或隔油池处理以后方可排出。
4)污染防治①施工区大气污染主要来源于施工和生产过程中产生的废气和粉尘。
为防治运输扬尘污染,要求承包人在装运水泥、石灰、垃圾、土石料等一切易扬尘的车辆时,必须覆盖封闭。
②对道路产生的扬尘,承包人必须采取定期洒水措施,各种燃油机械必须装置消烟除尘设备,沙石料加工及拌合工序必须采取防尘措施。
③严禁在施工区焚烧会产生有毒有害或恶臭气体的物质。
.5)噪声控制①为防止噪声危害,对产生强烈噪声或振动的设备,承包人必须采取减噪降振措施,选用低噪弱振设备和工艺,对固定噪声源如砼拌和系统、砂石料加工系统、制冷系统等要求安装消音器,设置隔音间或隔音罩。
②对接触移动噪声源如钻机、振动碾、风钻等的人员,必须发放和要求佩戴耳塞等隔音器具。
③承包人必须合理安排作业时间,广播宣传或音响设备要合理安排时间,不得影响公众办公、学习和休息,减少和避免噪声扰民。
④必须考虑施工活动对周围环境的影响,如粉尘、噪声、爆破等的影响。