一事一议工作总结模板____年____县一事一议财政奖补工作总结____县农村综合改革办公室____县____年一事一议财政奖补工作总结____县位于____省东部，地处____交界的____山脉西麓，与____省____县、本省____县、____县、____县、____市相邻，国土总面积____方公里，其中：耕地面积____万亩，林业用地____万亩。

总人口____万，其中：农业人口____万，劳动力人口____万。

现辖____、____乡，____、____、____、____、____镇和____、____、____、____、____个国有林场，____个行政村，____个村民小组。

全县人口构成独特，有1/3____移民、1/3全国其他地区人、1/____本地人，多元文化的交织融合逐渐形成开明开放、兼收并蓄的独特品性。

境内负氧离子含量高达____万个单位/cm3。

____年全县村级公益事业建设一事一议财政奖补项目完成____个，总决算投资____万元，其中：财政奖补资金____万元。

一事一议财政奖补充分发挥财政资金的引导作用，切实解决了农村生产生活最急需，群众愿望最迫切的村内道路硬底化、农田水利、饮水安全、文化基础设施等村级公益事业建设项目，实现政府得民心，农民得实惠。

一、村级公益事业建设一事一议财政奖补实施情况____年村级公益事业建设一事一议财政奖补分类投入情况是：项目个数为____个，项目总投资金额____万元，其中财政奖补资金____万元。

具体情况是：1、村内小型水利设施项目个数____个，项目总投资金额____万元，其中财政奖补资金____万元。

2、村内道路项目个数____个，项目总投资金额____万元，其中财政奖补资金____万元。

3、桥涵项目个数____个，项目总投资金额____万元，其中财政奖补资金____万元。

4、村内环卫设施项目个数____个，项目总投资金额____万元，其中财政奖补资金____万元。

5、村容美化亮化项目个数____个，项目总投资金额____万元，其中财政奖补资金____万元。

6、村级公共活动场所项目个数____个，项目总投资金额____万元，其中财政奖补资金____万元。

二、村级公益事业建设一事一议财政奖补主要做法：1、议事程序：（1）民主议事：首先年初由村委会或1/10以上村民或1/5以上村民代表联名向乡（镇）场人民政府提出（规划）申请，建立项目库。

其次村委会必须开好村民民主议事会，做好村委会会议记录，会议记录的复印件作为挡案留存。

最后拍好开会现场照片和项目工程施工前照片。

（2）方案审批。

村委会筹资筹劳方案报乡镇人民政府批准，县农业局的减负办备案，在挡案中表七《一事一议财政奖补项目立项申报表》反映。

（3）筹资筹劳根据《____做好减轻农民负担工作____》赣府厅发〔____〕72____文件规定；严格执行省政府规定的限额标准，一事一议筹资标准，每人每年不超过____元；筹劳标准，每个劳动力每年不超过____个标准工日。

筹资或筹劳由农民自主选择，不得要求农民既出资又出劳，不得要求农民按工价折资等形式以资代劳，变相突破筹资筹劳限额标准。

村委会收取农民出资或者安排出劳时，向农民开具____县农业局印制、县财政局监制的《____省一事一议筹资筹劳专用票据》，在挡案中表六《一事一议筹资筹劳确认表》反映。

2、项目管理：（1）项目库，《____建立____年一事一议财政奖补项目库及村级一事一议财政奖补培训工作会议____》资农改办[____]号文，县农综办根据乡镇政府报送一事一议的项目申请建立项目库，进行遴选后予以审批。

做到早落实、早按排、早实施。

____年____个项目工程覆盖率占____个行政村的____％。

（2）报批和验收，报批的方法是：村委会申请的项目首先乡镇农经站、乡镇财政所进行初审。

其次乡镇政府、乡财政局、县减负办进行审批，最后县财政局局委会上遴选确定。

验收的方法是：一事一议财政奖补项目首先由村民理财小组或理事会进行验收，其次是村委会向乡镇政府提出验收，最后是乡镇政府向县综改办提出验收，县综改办接到告知时，及时____相关行业主管部门的技术人员（交通局、城建局、农业局的减负办、水利局、园林所等）到实地查堪签字验收。

____年____个项目工程都设立永久性项目标识牌。

（3）项目完工率，县综改办下发《____上报村级一事一议财政奖补项目的批复》资农改[____]号文，确定的一事一议财政奖补项目必须在____年____月底之前全面完成，逾期的项目，资金调回，必须确保资金全面安全使用。

实施项目工程与上报市乡财科、省综改办备案相一至，____个项目工程全部在____年____月份全面完成，无一个项目工程跨年度。

（4）质量保证金，县综改办下发《____规范一事一议财政奖补资金的会计核算模式和方法》资农改办[____]号，奖补资金在____万（含____万元）元以上的项目验收清算时预留奖补资金的____%-____%作为质量保证金，在满一年无质量问题后支付。

该项目质量保证金由乡镇财政所、林场财务具体操作，在专户帐上挂好资金往来。

3、资金管理。

（1）报帐制，村民筹资、村____投入、社会捐助、财政奖补资金都在乡镇财政所设专帐管理，奖补资金采取了“先建后补和建补同行”两种形式拨付。

项目工程资金报帐时都有建筑____正规税务____，并附有项目验收报告、项目决算书、县综改办的奖补支出指标文件。

（2）预算执行，在预算执行中发现有不合规的项目工程，经上报财政局局委会研究决定下发《____上报村级一事一议财政奖补增减项目的批复》资农改办[____]号文，取消《____上报村级一事一议财政奖补项目的批复》资农改[____]号文中批复的鹤城镇上皇村陈家坑至龚家山林区道路项目工程和马头山镇港东村交牙坑机耕道修建项目工程，调整为高阜镇初居村张家组二期路面加高工程和马头山镇永胜村安全饮水管线工程重建工程。

经上报财政局局委会研究决定下发《____乡镇上报村级一事一议财政奖补项目调整批复》资农改办[____]号文，马头山镇永胜村王家小组安全饮水管线重建工程经审核不符合一事一议财政奖补要求，调整为鹤城镇大觉山村长坑小组集中供水管线工，到____年____月底全面完成____个项目工程预算的____％。

没有跨年度的项目工程。

（3）资金兑付，到____年____月项目工程投资总额____万元，其中财政奖补资金____万元。

支付率达____％的完成。

4、制度建设。

（1）资金项目管理，____县人民政府办公室下发《____县村级公益事业建设一事一议财政奖补扩大试点方案____》资府办字[____]____。

____县人民政府办公室下发《____县村级公益事业建设一事一议财政奖补项目验收办法____》资府办字[____]____。

____县人民政府办公室转发转发《省财政厅____省村级公益事业建设一事一议财政奖补资金管理办法____》资府办字[____]号文。

（2）监督检查，县综改下发资农改办[____]号《____县村级公益事业建设一事一议财政奖补公示制度》、《____县村级公益事业建设一事一议财政奖补监督检查工作制度》《____、县乡镇村级____经济____一事一议财政奖补项目会计核算办法》、《____县一事一议工作人员职责》。

（3）挡案管理，县综改下发资农改办[____]号《____县村级公益事业建设一事一议财政奖补挡案制度》。

（4）信息监管系统，一事一议财政奖补信息监管系统能正常运转。

省综改通报时，名次在抚州市排名都是前____名。

5、____宣传：（1）工作机制，在工作上能形成财政、农业局的减负办、城建局、交通局、水利局、园林所等相关行业主管部门的大力支持，这在一事一议财政奖补挡案中充分体现。

（2）工作保障，有专职工作人员，有办公场所，有预算安排工作经费____万元。

（3）项目效果和信访处理，一事一议财政奖补项目。

农民和村干部都说：“村民出点钱、出点力，政府给补贴，‘一事一议财政奖补’发挥了重要作用，让村民得到了看得见、摸得着的实惠。

自____年至____年____年开展一事一议财政奖补工作以来，无一个农民信访或____，无重大的违法违规的现象，深得农民群众的好评。

（4）宣传工作，在____国道路边上设立了____块户外永久性宣传牌，平时村委会都写好宣传标语。

县综改办每年都会向省综改办报送至少____篇以上的信息报道，在财政部网站上发表的有《____县“五个到位”把一事一议财政奖补好事办好》、《____县一事一议财政奖补政策培训到村好事办好》，在____县人民政府网站和抚州日报上发表的有《我县____个“一事一议”项目惠民生》《我县“一事一议”领跑农村公益事业》。

（5）公开公示，依据《____切实做好基层财政专项支出预算化开工作的紧急____》（赣财预[____]____号），____县综改办充分利用新闻媒体、抚州市政府信息公开网上（____县专栏）、村组公示栏、公示牌等途径对村级公益事业建设一事一议财政奖补资金项目进行了公开公示，公开了《____县一事一议财政奖补的政策标准，公开了《____县一事一议财政奖补项目管理实施办法，公开了《____县一事一议财政奖补____来源和分配结果公开公》，公开了《村级公益事业建设一事一议财政奖补办事程》，公开了《一事一议财政奖补服务承诺》。

三、当前工作存在的主要问题（一）一事一议可操作性受到限制。

村民一事一议筹资筹劳办法在操作中受到了限制：主要表现在按规定“村民大会必须要有本村____岁以上村民半数以上参加或三分之二以上农户代表参加，所提方案必须经到会人员的过半数同意才能通过”与农村年青力壮人员外出打工，留守在家的是老人儿童的实际情况相矛盾，到会人数达不到预期的人数。

（二）一事一议筹资筹劳难。

村级公益事业建设财政奖补以筹资筹劳的多少而定，筹资筹劳是通过村民一事一议筹资筹劳管理办法规定进行筹措。

是按规定的程序决定筹资的多少和筹劳的方式方法，是直接向村民收取现金。

在筹资筹劳过程中困难重重。

主要表现在：一是群众对村干部的不信任，怕自已的血汉钱得不到应有的回报；二是有些村民确实困难，无法拿出这部分资金，而影响其他村民筹钱的积极性。

三是村民认为村级公益事业属于村____的事情，不愿意出钱搞建设。

四是农村年青力壮的青年人外出务工，留守在村里的主要是老人、妇女、儿童，无劳动能力。

（三）程序过于复杂，成本高。

村级公益事业建设一事一议财政奖补工作是村民一事一议筹资筹劳的延续，所以一事一议财政奖补工作的开展既要涉及一事一议程序的合法性，又要涉及项目从建设到项目的验收、资金的运用的合规性。

一事一议程序上是事难议、议难决，款难筹。