第9章 行政事业单位会计概述
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一是对纳入部门预算管理的现金收支进行“平行 记账”。
二是通过编制“本期预算结余与本期盈余差异调 节表”，反映单位财务会计和预算会计因核算基 础和核算范围不同所产生的本年盈余数与本年预
算结余数之间的差异。
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第二节 行政事业单位会计科目
一、行政事业单位会计科目表
行政事业单位会计科目是对行政事业单位会计要素作进一步分类的一种方法。 它是行政事业单位会计设置账户、核算和归集经济业务的依据，也是汇总和检 查行政事业单位资金活动情况及其结果的依据。 根据现行《政府会计制度----行政事业单位会计科目和报表》的规定，各级各 类行政事业单位统一适用的会计科目表如表9-4所示。
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（7）科学事业单位。
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二、行政事业单位预算和财务管理 （一）行政事业单位预算
行政事业单位预算是行政事业单位的年度收支计划，它反映预算年度内行政事 业单位的资金收支规模、结构以及资金来源和去向，是行政事业单位可以发生相 应收支业务的基本依据。
行政事业单位 预算
收入预算 支出预算
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行政单位预算的编制形式和内容可简要如表9-1所示。
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事业单位预算的编制形式和内容可简要如表9-2所示。
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（二）行政事业单位财务管理
行政事业单位财务管理可以包括单位预算管理、收入管理、支出管理、结转和 结余管理、资产管理、负债管理以及财务报告和财务分析等内容。
因此，行政事业单位财务管理涉及的范围比预算管理大，内容也相应比预算管 理丰富。但行政事业单位预算管理是其进行财务管理的基本依据。
行政事业单位 财务管理
收入管理、支出管理 结转和结余管理、资产管理、负债管理
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三、行政事业单位会计及其特点
行政事业单位会计是适用于各级各类行政事业单位财务活动的一门专业会计。 行政事业单位会计具有如下主要特点：
（4）设置明细科目或进行明细核算，除了应当遵循《政府会计制度----行政事 业单位会计科目和报表》的规定外，还应当满足权责发生制政府部门财务报告和 政府综合财务报告编制的其他需要。
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（完）
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“适度分离”
一是“双功能”，即在同一会计核算系统中实现财 务会计和预算会计双重功能。
二是“双基础”，即财务会计采用权责发生制，预 算会计采用收付实现制。
三是“双报告”，即通过财务会计核算形成财务报 告，通过预算会计核算形成决算报告。
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“相互衔接”
（1）行政事业单位会计的主体是各级各类行政事业单位。
（2）行政事业单位会计需要详细反映单位预算执行情况。
（3）行政事业单位会计需要反映单位财务状况。
（4）行政事业单位会计采用财务会计和预算会计适度分离并相互衔接的会计核 算模式。其中，“适度分离”是指适度分离行政事业单位预算会计和财务会计功能。 “相互衔接”是指在同一会计核算系统中，行政事业单位预算会计要素和相关财务 会计要素相互协调，决算报告和财务报告相互补充，共同反映行政事业单位的预 算执行信息和财务信息。
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事业单位泛指由政府举办的各级各类向社会提供公益服务的组织。在现行实务 中，按照不同的行业，常见的事业单位主要包括如下种类：
（1）中小学校。
（8）广播电视事业单位。
（2）高等学校。
（9）体育事业单位。
（3）医院。
（4）基层医疗卫生机构。
（5）文化事业单位。
（6）文物事业单位。
第九章 行政事业单位会计概述
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第一节 行政事业单位会计的概念
一、行政事业单位及其种类
在行政事业单位会计中，行政单位泛指各级各类国家机关和政党组织。
行政事业 单位
行政单位 事业单位
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行政单位具体可以包括： （1）各级人民代表大会及其常务委员会机关。 （2）各级人民政府及其所属工作机构。 （3）中国人民政治协商会议各级委员会机关。 （4）各级审判机关。 （5）各级检察机关。 （6）中国共产党各级机关。 （7）各民主党派和工商联的各级机关。
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二、行政事业单位会计科目的使用要求
（1）应当按照规定设置和使用会计科目。
（2）应当执行统一规定的会计科目编号。
（3）在填制会计凭证、登记会计账簿时，应当填列会计科目的名称，或者同时 填列会计科目的名称和编号，不得只填列会计科目编号、不填列会计科目名称。