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煤矿事故隐患排查治理管理制度

煤矿事故隐患排查治理管理制度第一章总则第一条为严格落实安全生产主体责任,进一步加强事故隐患排查治理工作,构建事故隐患排查治理长效机制。

根据《安全生产法》、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(安全监管总局令第16号)、《煤矿重大生产安全事故隐患判定标准》(安全生产监督管理总局令第85号)、《煤矿重大事故隐患治理督办制度建设指南(试行)》(安监总厅煤行〔2015〕116号)等法律法规、规范性文件及其他相关规定,结合矿井实际情况,特制定本制度。

第二条本制度适用于煤矿。

第三条事故隐患的定义、分级1.事故隐患的定义是指违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

2.事故隐患的分级分为一般事故隐患和重大事故隐患。

(1)重大事故隐患。

指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的事故隐患,或者因外部因素影响致使矿自身难以排除的事故隐患。

重大事故隐患认定标准根据《煤矿重大生产安全事故隐患判定标准》(安全生产监督管理总局令第85号)、安全生产标准化各专业列举的重大事故隐患进行判定。

(2)一般事故隐患。

指危害和整改难度较小,发现后矿自身能够整改的事故隐患,分为A、B、C三级,其中A级指整改难度大,需矿协调组织整改;B级指整改难度较大,需由职能科室协助整改;C级指队、厂、班组能够自行解决的隐患。

第二章组织与职责第四条成立事故隐患排查治理领导小组组长:矿长(党委书记)常务副组长:安全副矿长副组长:党委副书记、生产副矿长、总工程师、机电副矿长、基建副矿长成员:通风副总工程师、矿长助理、安全环保部、生产技术部、生产指挥中心、机电设备管理部、矿压办、组织人事部、后勤保障部(保卫科、物业)、党群工作部、党政办、工会及各生产单位负责人、驻矿单位负责人、承包商负责人下设矿隐患排查治理办公室,办公室设在安全环保部主任:安全环保部部长成员:安全环保部所有人员、各科、队、厂技术员以上管理人员第五条职责1.矿长(党委书记)职责:(1)矿事故隐患排查治理工作第一责任人,对事故隐患排查治理工作全面负责;(2)组织制定并实施事故隐患排查治理制度、年度事故隐患排查计划;(3)每月组织分管负责人及安全、生产、机电等业务科室、生产单位开展一次覆盖生产各系统和各岗位的全面隐患排查,组织召开月度事故隐患排查治理会议;(4)组织制定并实施重大事故隐患治理方案,督促限期整改;(5)合理调配人、财、物,保证事故隐患治理资金投入;2.党委副书记(1)协助矿长开展矿事故隐患排查治理,是“两堂一舍”、维稳、治安保卫、车辆等分管领域事故隐患排查治理负责人。

(2)每旬组织开展分管领域的隐患排查,监督、检查分管专业范围内事故隐患治理情况,参加矿隐患排查治理会议,对分管专业提级督办隐患跟踪落实。

(3)监督指导物业公司的事故隐患排查,及时治理事故隐患。

(4)落实矿长安排的其它事故隐患排查治理工作。

3.安全副矿长职责:(1)协助矿长做好事故隐患排查治理监督管理,对各专业、各单位事故隐患排查治理情况监督落实。

(2)是安全风险分级管控、事故隐患排查治理、安全培训与应急管理等分管领域事故隐患排查治理第一责任人,负责分管领域事故隐患排查治理组织领导,每旬组织开展一次分管领域全面事故隐患排查。

(3)落实分管领域重大事故隐患治理方案,监督、检查分管专业范围内事故隐患治理情况,对分管领域隐患跟踪督办。

(4)参与制定并实施事故隐患排查治理管理制度、年度隐患排查计划并监督落实。

(5)参加矿事故隐患排查治理会议,分析事故隐患排查治理中存在的问题,提出事故隐患排查治理工作建议。

(6)深入现场排查和组织消除事故隐患,贯彻上级有关事故隐患排查治理要求。

(7)落实矿长安排的其它事故隐患排查治理工作。

4.生产副矿长职责:(1)协助矿长开展矿事故隐患排查治理,是采煤、掘进(准备)、调度专业及顶板等分管领域事故隐患排查治理负责人。

(2)每旬组织一次分管领域全面事故隐患排查,对分管领域隐患按照“五定”要求监督落实。

(3)参加事故隐患排查会议,分析事故隐患排查治理中存在的问题,提出事故隐患排查治理工作建议。

(4)负责监督指导各单位分管专业事故隐患排查,及时治理事故隐患;对分管专业的重大事故隐患治理跟踪、督办,监督落实本专业重大事故隐患治理方案。

(5)落实矿长安排的其它事故隐患排查治理工作。

5.机电副矿长职责:(1)协助矿长开展矿事故隐患排查治理,是机电、运输等分管领域事故隐患排查治理负责人。

(2)每旬组织一次分管领域全面事故隐患排查,按“五定”要求监督、检查分管领域事故隐患治理情况,对分管领域隐患进行监督落实。

(3)参加事故隐患排查会议,分析事故隐患排查治理中存在的问题,提出事故隐患排查治理工作建议。

(4)负责监督指导基层单位分管专业方面的事故隐患排查,经常深入现场监督检查,及时发现和治理事故隐患;对分管专业的重大事故隐患治理跟踪、督办,监督落实本专业重大事故隐患治理方案。

(5)落实矿长安排的其它事故隐患排查治理工作。

6.基建副矿长职责:(1)协助矿长开展矿事故隐患排查治理,是掘进(开拓)、基本建设、环保等分管领域事故隐患排查治理负责人。

(2)每旬组织一次分管领域全面事故隐患排查,对分管领域隐患按照“五定”要求监督落实。

(3)参加事故隐患排查会议,分析事故隐患排查治理中存在的问题,提出事故隐患排查治理工作建议。

(4)负责监督指导基层单位分管专业方面的事故隐患排查,经常深入现场监督检查,及时发现和治理事故隐患;对分管专业的重大事故隐患治理跟踪、督办,监督落实本专业重大事故隐患治理方案。

(5)落实矿长安排的其它事故隐患排查治理工作。

7.总工程师职责:(1)协助矿长开展矿事故隐患排查治理,是一通三防、地质灾害防治与测量、防治水、六大系统等分管领域事故隐患排查治理负责人。

(2)每旬组织一次分管领域全面事故隐患排查,对分管领域隐患按照“五定”要求监督落实。

(3)参加事故隐患排查会议,分析事故隐患排查治理中存在的问题,提出事故隐患排查治理工作建议。

(4)负责监督指导基层单位分管专业方面的事故隐患排查,经常深入现场监督检查,及时发现和治理事故隐患;对分管专业的重大事故隐患治理跟踪、督办,监督落实本专业重大事故隐患治理方案。

(5)负责矿隐患排查治理方案、措施的技术指导。

(6)落实矿长安排的其它事故隐患排查治理工作。

8.矿长助理(采煤)职责:(1)协助生产副矿长每旬开展采煤专业事故隐患排查治理。

(2)经常深入现场排查事故隐患,监督落实治理,监督指导采煤专业及综采队事故隐患排查治理工作。

(3)落实上级领导安排的其它事故隐患排查治理工作。

9.通风副总工程师职责:(1)参加矿井事故隐患排查,查找分管专业存在的短板。

(2)协助总工程师每旬开展通风专业事故隐患排查治理。

(3)经常深入现场排查事故隐患,监督落实治理,关注专业隐患治理情况,负责本专业隐患跟踪督办。

(4)监督相关制度、规程、规定及行业标准的落实情况,对照标准进行自查。

(5)监督指导通风专业及通风队事故隐患排查治理工作。

(6)落实上级领导安排的其它事故隐患排查治理工作。

10.矿长助理(机电)职责:(1)协助机电副矿长每旬开展分管领域事故隐患排查治理。

(2)经常深入现场排查事故隐患,监督落实治理,关注专业隐患治理情况,负责本专业隐患的跟踪督办。

(3)监督相关制度、规程、规定及行业标准的落实情况,对照标准进行自查。

(4)监督指导机电运输专业及机电设备部、机运队、洗选厂事故隐患排查治理工作。

(5)落实上级领导安排的其它事故隐患排查工作。

11.矿长助理(经营)职责:(1)协助矿长做好安全费用提取及使用,协助党委副书记做好地面后勤的事故隐患排查治理等工作。

(2)经常深入现场排查事故隐患,监督落实治理,关注专业隐患治理情况,负责本专业隐患跟踪督办。

(3)参加月度事故隐患排查治理会议。

(4)落实上级领导安排的其他工作。

12.安全环保部职责:(1)协助矿长开展月度综合隐患排查,牵头制定月度隐患排查工作方案。

(2)协助安全副矿长开展分管领域事故隐患排查治理,对各单位事故隐患排查治理工作实施情况检查、考核。

(3)牵头起草矿事故隐患排查治理制度、矿年度事故隐患排查计划并监督落实,上报、归档事故隐患排查治理资料及信息。

(4)负责监督各专业、各单位事故隐患排查治理工作开展情况,每月对各单位隐患排查治理情况通报考核。

(5)负责每年对矿管理、技术人员事故隐患排查治理培训。

(6)对重大事故隐患治理跟踪督办,对提级督办的事故隐患治理过程监管,并对违反规定的重大事故隐患进行追责。

(7)负责对举报的事故隐患进行登记、核实、奖励,并接受从业人员的监督。

(8)负责矿日常检查制度监督落实;(9)负责公示、通报事故隐患排查治理情况。

(10)负责煤矿安全管理平台日常管理工作。

(11)生产期间,每天安排安检人员进行巡查,对作业区域开展事故隐患排查。

(12)落实上级领导安排的其它事故隐患排查治理工作。

13.生产技术部职责:(1)协助分管领导每旬开展采煤、掘进、地质灾害防治与测量、顶板、基本建设等分管领域事故隐患排查,对业务分管范围隐患治理情况进行监督并跟踪验收、销号。

(2)负责分管领域事故隐患排查方案的起草与监督落实,对本专业分管领域事故隐患进行考核追责。

(3)负责编制并监督落实专业范围内重大隐患治理方案,对隐患治理进度进行跟踪、督办。

(4)按规定向安全环保部及上级部门报送本专业事故隐患档案,并建立隐患台账。

14.生产指挥中心职责:(1)协助分管领导开展监测监控、人员定位、通讯联络及调度专业等分管领域事故隐患排查,对业务分管范围隐患治理情况进行监督并跟踪验收、销号。

(2)负责分管领域事故隐患排查方案的起草与监督落实,对本专业分管领域事故隐患进行考核追责。

(3)负责编制并监督落实专业范围内重大隐患治理方案,对隐患治理进度进行跟踪、督办。

(4)按规定向安全环保部及上级部门报送本专业事故隐患档案,并建立隐患台账。

15.机电设备管理部职责:(1)协助分管领导开展机电、运输、供水施救等分管领域事故隐患排查,对业务分管范围隐患治理情况进行监督并跟踪验收、销号。

(2)负责分管领域事故隐患排查方案的起草与监督落实,对本专业分管领域事故隐患进行考核追责。

(3)负责编制并监督落实专业范围内重大隐患治理方案,对隐患治理进度进行跟踪、督办。

(4)按规定向安全环保部及上级部门报送本专业事故隐患档案,并建立隐患台账。

16.通风队职责:(1)协助分管领导开展一通三防、压风自救等分管领域事故隐患排查,对业务分管范围隐患治理情况进行监督并跟踪验收、销号。

(2)负责分管领域事故隐患排查方案的起草与监督落实,对本专业分管领域事故隐患进行考核追责。

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