❖ 从语言来看，只有5名中文导游（其中1位方言导 游），其余均为外语导游。
任务一 导游人员概述
❖ 三、导游人员的基本现状 ❖ （四）导游队伍的语种结构
❖ 外语类导游人员整体数量不足，尤其是一些小语种 导游人员还很奇缺。最近几年，中国入境旅游增长 迅速，尤其是像韩国、越南、泰国、印度等亚洲国 家来华游客迅猛增长，2004年比2002年，印度增 长44.85%，韩国增长33.92%，泰国增长20.15%， 并且这种增长有进一步扩大的趋势。
全国只有27人。
任务一 导游人员概述
❖ 人们一提到导游几乎都会想到“导游小姐”，似 乎导游是个适合女性做的职业，而且事实上目前 女导游也的确占了导游的绝大多数。但是，在全 国仅有的23名特级导游中，竟然只有6名女性。
❖ 从地域来看，上海作为国际性大都市，旅游游业 比较发达，特级导游人数达10人，几近一半。首 都北京有3人，另外江苏2人，陕西2人，四川2人 （含重庆），江西、浙江、山西、甘肃各1人。
游活动有了明确的规定。 ❖ 3.导游人员的等级考核制度。
导游人员资格考试制度
❖ 导游证书的取得与管理
❖ 1.申请领取导游证的条件 ❖ 《导游人员管理条例》第四条第一款规定：“在中
国家旅游局负责制定全国导游人员资格考试的政策、 标准及对各地考试工作的监督管理。各省、自治区、 直辖市旅游行政管理部门负责组织和实施本行政区 内的导游人员资格考试工作。 ❖ 2.参加导游人员资格考试的条件
导游人员资格考试制度
❖ 申请材料： ❖ 1、提供区、县级以上医院体检表； ❖ 2、填写报名表和报名卡； ❖ 3、提供身份证原件及复印件、学历证明及复印件，2寸
发布实施。
任务二 导游管理的政策法规变迁
❖ 三、《导游人员管理条例》
❖ 1999年5月14日，国务院颁布了《导游人员管理条 例》，自1999年10月1日起施行，是继我国《旅行社 管理条例》之后的第二部旅游业法规。
❖ 1.《条例》中在导游取得导游证上有了进一步的规定 ❖ 2.《条例》对旅游者的权益有了进一步的关注，对导
任务一 导游人员概述
❖ 三、导游人员的基本现状 ❖ （五）导游队伍的地区结构
❖ 从导游的地区结构来看，中部和西部省(区、市)导 游人员的数量较少，西部个别省(区、市)导游人员 严重不足。
任务一 导游人员概述
❖ 三、导游人员的基本现状 ❖ （六）导游薪金制度
❖ “回 扣”为主体
❖讨论：
➢ 请大家谈谈 导游拿“回扣”的原因
❖ 1987年12月1日，国家旅游局发布了《导游人员管理 暂行规定》，这是我国第一个导游人员的管理规定， 此规定1988年施行，1999年10月1日废止。
❖ 规定中明确提出：“经考试合格，办理登记注册手 续，方可担任导游工作”
导游人员资格考试制度
❖ 1.导游人员资格考试的管理机构 我国实行全国统一的导游人员资格考试制度。
任务一 导游人员概述
❖ 导游薪金制度产生的原因
❖ 1.旅行社组团利润偏低和恶性低价竞争 ❖ 2.导游聘用制度的特殊性 ❖ 3.导游需向旅行社和导服公司上交押金和一定的管
理费及“带团人头费” ❖ 4.导游有双重代理人的身份 ❖ 5.导游工作特点所决定
任务二 导游管理的政策法规变迁
❖ 一、《导游人员管理暂行规定》
❖ 三、导游人员的基本现状 ❖ （一）导游的总量
❖ 从导游的总量上看，根据统计部门预测，到2008年 中国导游需要量在30万 ，其中导游人数是10913人， 而目前中国导游人数是20万人左右，缺口在10万以 上。
任务一 导游人员概述
❖ 三、导游人员的基本现状
❖ （二）游队伍学历结构
❖ 从总体来看，导游队伍、旅行社经理队伍学历层次 偏低。
导游人员管理法规制度
项目四 导游人员管理法规制度
1
导游人员概述
2
导游人员管理的政策法规变迁
3
导游人员的权利和义务
任务一 导游人员概述
❖ 一、导游人员的概念及其分类
❖ 《导游人员管理条例》第二条规定：本条例所称导 游人员，是指依照本条例的规定取得导游证，接受旅行 社委派，为旅游者提供向导、讲解及相关旅游服务的人 员。 这一概念包含以下三层含义：
❖ 导游队伍：高中（中专）学历占41.7%
❖
大专以上学历只占48.3%，其中具有本
科以上学历的人数比例仅仅为13.8%
❖ 旅行社经理队伍：大专及以下学历者超过73.1%
❖
本科以上只占26.9%
任务一 导游人员概述
❖ 三、导游人员的基本现状 ❖ （三）导游队伍等级结构
❖ 导游队伍等级结构严重不合理。 ❖ 低等级导游人员96.3%，占绝大多数； ❖ 中、高、特级导游人员不到4%，其中特级导游员
专职导游员、业余导游员 自由职业导游员 初级、中级、高级、特级导游员
任务一 导游人员概述
❖ 二、导游人员应具备的基本条件
（一）必须是中华人民共和国公民 （二）必须具有高级中学、中等专业学校或者以上
的学历 （三）必须身体健康 （四）必须具有适应导游需要的基本知识和语言表
达能力
任务一 导游人员概述
照片3张。
导游人员资格考试制度
❖ 许可程序：
❖ 1、凡报名从事导游职业人员持申请材料在指定报名时 间到各市旅游局报名；
❖ 2、参加全省统一考试； ❖ 3、通过省旅游信息网公布考生成绩； ❖ 4、合格考生成绩报国家旅游局核准，国家旅游局按合
格人数发给省导游资格证书； ❖ 5、由省旅游局代为制作导游资格证； ❖ 6、由各市旅游局通知合格考生领取导游资格证
任务二 导游管理的政策法规变迁
❖ 二、《旅行社管理条例》及实施细则
❖ 1996年的《旅行社管理条例》及实施细则，对导游 等旅行社主要从业人员管理工作进一步深化。
❖ 首先，在全国开始全面施行导游等级管理制度； ❖ 其次，开始在中央一类旅行社试行导游员年审； ❖ 此外，全国性的旅行社经理人员任职资格管理制度
（一）导游人员是指依照本条例的规定取得导游证的人员 （二）导游人员必须接受旅行社委派 （三）导游人员是为旅游者提供向导、讲解及相关服务的
人员
任务一 导游人员概述
导游人员的分类
分类标准 工作范围
使用语言
类别
全程陪同导游员、地方陪同导游员、 景区景点导游人员、国际导游员 中文导游员、外语导游员
工作方式 任职资格