职权 最高立法权、决定权、任免权、监督权
①立法权和立法机关：全国人大及其常委会拥有立法权， 是我国的立法机关。省、直辖市的人大及其常委会可以制 定地方性法规，报全国人民代表大会常务委员会备案；国 务院可以制定行政性法规，但其与地方人大都不能称为我 国的立法机关。
②对全国人大的四个职权进行区分：关键看内容，不能看 有没有“决定”二字。如果是涉及法律的立、改、废的决 定是立法权；关于国家大政方针、规划的通过与否的决定 是决定权；对国家机关工作人员任免的决定是任免权；对 国家机关工作报告审议通过与否的决定，主要是监督权， 其中对上年度的工作报告和财政预算执行情况的决定是监 督权，对下年度的计划和财政预算的决定则是决定权。
材料二 近年来，《沂蒙》、《南下》等“红色” 影视剧，从新的角度诠释革命英雄人物，顺应了当 代观众的审美要求，实现了社会效益与经济效益的 统一。2010年山东省“两会”期间，如何进一步加 快文化产业的发展成为人大代表和政协委员关注的 热点。
（2）假如你是人大代表或政协委员，运用政治生 活常识，谈谈在推动文化产业发展方面应如何履职。
人大代表做了什么事情？为什么要这样或怎么 完成一件事？
(1)法律地位(国家权力机关的组成人员)。 (2)是行使权利的表现(审议权、表决权、提案权、 质询权)。 (3)是履行义务的需要(遵守法律；保守机密；联 系群众；接受监督。) (4)体现与人民的关系(产生、负责、服务、监督)。
文化产业是市场经济条件下繁荣发展社会主义的重 要载体。阅读材料，回答问题。
依法执政是中 国共产党执政 的基本方式， 科学执政、民
执 政 方 式
民主 执政
就是坚持为人民执政、靠人民执政 ,支持和保证人民当家作主，坚持 和完善人民民主专政，坚持和健全
民主集中制，以发展党内民主带动
人民民主，壮大最广泛的爱国统一 战线
主执政要通过 依法执政体现 出来，又要靠 依法执政来保 证实现。依法 执政有利于保 证党始终发挥
人大代表 ①积极进行社会调研，广泛听取和反映群众的意见和建议。 (义务) ②通过行使提案权，审议相关议案以及表决相关决定，支 持文化产业发展。（权利） ③就文化产业的发展对相关部门进行质询、监督。（权利）
政协委员 ①积极进行社会调研，广泛听取和反映群众的意见和建议。 ②积极提交支持文化产业发展的提案，建言献策，参政议 政。 ③就文化产业的发展对相关部门进行民主监督。
党领导，才能始终坚持中国特色社
执政 地位
领导 核心
会主义道路；才能维护国家的统一、 民族的团结，为社会主义现代化建 设创造稳定、和谐的社会环境；才
能最广泛、最充分地调动一切积极
因素，实现全面建设小康社会的奋
斗目标
科学 执政
就是遵循共产党执政规律、社会主 义建设规律、人类社会发展规律， 以科学的思想、制度和方法领导中 国特色社会主义事业
就是坚持依法治国，领导立法，带 总揽全局、协
依法 头守法，保证执法，不断推进国家 调各方的领导
执政 经济、政治、文化、社会生活的法 核心作用
制化、规范化
党始终把实现好、维护好、
发展好最广大人民的根本
利益作为一切工作的出发
点和落脚点，尊重人民主
执政 理念
以人为本、 执政为民
体地位，发挥人民首创精 神，保障人民各项权益， 走共同富裕道路，促进人
我国处理民族关系的基本原则 我国的民族区域自治制度 我国的．人民代表大会
性质
是我国人民行使国家权力的机关，全国人 民代表大会是最高国家权力机关
常设 机关
人大常委会
与其他 全国人民代表大会在我国的国家机构中 国家机 居于最高地位，其他中央国家机关都由它 关关系 产生，对它负责，并受它监督
的全面发展做到发展为了
在我国人民是间接行使国家权力而非直接行使。
2．人大代表 性质
国家权力机关的组成人员
产生
我国各级人民代表大会的代表，由民主选 举产生(直接或间接)
权利 义务
审议权、表决(免责)权、提案权和质询权
人大代表在自己参加的生产、工作和社会 活动中，协助宪法和法律的实施，与人民 群众保持密切联系，听取和反映人民群众 的意见和要求，努力为人民服务，对人民 负责，并接受人民监督
本质 国家性质 人民当家作主
怎样体现人民当家主？
根本政治制度： 人民代表大会（制度保障）
人民代表大会 人大代表
制度
人民代表大会制度
中国共产党领导 基 的多党合作和政 本 治协商制度 政
治
制 民族区域自治制 度 度及宗教政策
党的领导和执政地位的确立 党的领导方式和执政方式 中国特色社会主义理论体系 多党合作和政治协商制度
人民政协的职能
第一：政治协商是中国共产党主动邀请民主党派针对 国家大政方针等征求意见和进行协商，有利于决策科 学化民主化；
第二：参政议政是民主党派主动针对经济问题、民生 问题进行调研，形成提案、意见和建议，有利于反映 民意，有利于决策科学化民主化；
第三：民主监督通过建议和批评的方式，没有法律约 束力，不同于人大运用国家权力进行监督。
考点二 我国的政党制度 1．中国共产党的性质、宗旨、指导思想
(1)性质：中国共产党是中国工人阶级先锋队，同时是 中国人民和中华民族的先锋队。 (2)宗旨：全心全意为人民服务。 (3)指导思想：
2.中国共产党的执政地位、执政方式和执政理念
中国共产党是中国特色社会主义事
业的领导核心，只有坚持中国共产
3．人民代表大会制度：人民民主专政的国家性质决定
地位
我国的根本政治制度
国家的一切权力属于人民；人民通过民
基本 内容
主选举选出代表，组成各级人民代表大 会作为国家权力机关；由国家权力机关 产生其他国家机关，依法行使各自的职
权；实行民主集中制的组织和活动原则
组织活 动原则
民主集中制(表现)
人民代表大会制度保障了人民当家作主;
优越性
动员了全体人民投身于社会主义建设； 保证了国家机关协调高效运转；维护了
国家统一和民族团结
组织活动原则：民主集中制 在人民代表大会与人民的关系上，人民与人大代 表的关系；人民代表大会的活动； 在人民代表大会与其他国家机关的关系上，统一 行使与贯彻执行 在中央和地方国家机构的关系上，中央统一领导， 充分发挥中央和地方两个积极性。