机关干部联系服务群众工作意见3篇机关干部联系服务群众工作意见第1篇为认真贯彻落实阆双联[20xx]1号文件精神,深化联系、指导乡镇和基层工作,认真做好帮扶村的群众工作,进一步密切党群、干群关系,扎实推进我局干部职工深入基层、深入群众、解决实际问题,使我局机关干部"学精神、走基层、转作风"活动得以制度化、常态化,结合实际,就我局在"双联"活动中深入开展机关干部直接联系服务群众工作提出如下实施意见。
一、指导思想和总体要求深入开展联系指导乡镇和基层工作是深化创先争优活动和加强机关作风转变的重要举措。
必须坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,巩固党的群众路线教育活动成果,坚持立党为公、执政为民,紧紧围绕我局中心工作任务,突出"直接联系服务群众"这一主题,重点联系帮扶村的困难群众,开展好"人对人、面对面、手拉手、心连心"的结对帮扶活动,努力使"双联"工作全面覆盖,出实招、办实事、求实效,最终达到让群众得到实惠的目的。
同时,通过开展帮扶活动,我局干部职工为民服务的理念更加牢固,工作作风有更好转变,工作业绩有更大的提升,力保我局"挂包帮"先进单位的荣誉称号,争创"双联"工作新局面。
二、加强组织领导为了切实加强对"双联"工作的组织领导,我局党组研究决定成立领导小组。
全局干部职工都要深入农户,实行一帮一、二帮一的助农帮扶活动,达到帮扶人员全覆盖(帮扶名册见附表)。
三、科学规划,协调发展今年是我市实施"部门联系指导乡镇和基层"的第一年,也是帮扶工作出成果的关键时期,我们要把对洞子岩村的帮扶经常化、常态化。
根据洞子岩村的村情、民情,要坚持"因地制宜、科学规划、彰显特色"的原则,通过充分调研,在征求当地领导和群众意见的基础上,大力争取市上有关畜牧、民政、村建、交通、林业、电力、扶贫、水利等部门的支持与配合,按照洞子岩村的建设和发展规划,确保规划的科学性、合理性和可行性。
开好协调会、座谈会和村民大会,采取走出去、请进来的方式,学习别人的发展经验和管理技术;加强协调配合,上下齐心、共谋发展。
同时,在项目规划、工程实施、资金管理中,坚持落实群众的知情权、参与权、监督权,由群众说了算,让群众想干、愿干、乐干。
帮扶资金和物资的渠道:依托项目、单位出资、干部职工捐助。
帮扶的主要内容:一是继续完善基础设施。
坚持"围绕产业兴水利、围绕产业修公路"的发展思路,突出基础设施功能配套建设。
将已建成的12公里水泥路管理好,并将配套工程完善好。
同时,将修建便民路、整治水利病害工程、建蓄水池等,作为今年该村帮扶工作的重点。
二是大力巩固该村特色产业。
今年,我们将着力指导好该村对已栽植的500亩山核桃加强科学管理,使之尽快投产见效。
管好新栽植并嫁接的50余亩果桑园,使之真正成为助农增收的精品果桑示范园。
引进种植1000亩蜜本南瓜,使之成为今年的增收项目。
同时,对该村实施"业主大户带动、项目倾斜拉动、科技投入推动"等措施,壮大种养规模,提升产业快速发展。
三是持续优化生活环境。
洞子岩村位于阆仪路沿线,发展生态农业和观光农业的区位优势明显,该村将重点实施"美化、绿化、亮化"工程,以城乡综合治理为契机,大力改善村容村貌,在去年对25户农户实施风貌整治的基础上,今年还将启动对30户农户的风貌整治,优化人居环境。
同时,修建垃圾池、配套垃圾桶,组建垃圾清运服务小组。
四是继续加强村级组织建设。
指导村支部健全各项规章制度,充分发挥支部的战斗堡垒作用和党员在新农村建设中的先锋模范作用,利用远程教育网、农家书屋等先进技术资料和手段,为村民提供信息、技术等,带动村民共同致富,践行党的群众路线。
五是大力实施民生工程。
做好干部、党员与贫困户的结对帮扶活动;解决好贫困户无资金、缺项目、发展难的问题;逢年过节,走村串户,深入贫困家庭开展送温暖活动,为每户提供500元的帮扶资金;搞好计生"三结合"帮扶工作,为每个计生户提供500元的发展资金;依托农村医保、养保及医疗救助政策,切实解决好贫困户在就业就医、上学、用电等方面的实际困难,尤其让"三红"后代的生活、学习、就医等方面有保障。
四、严格考核,奖惩逗硬我局的"双联"工作,实行组长负责制。
领导小组成员每年下村调研、走访不少于4次,党员干部下基层帮扶,年内不得少于5次。
及时总结经验和推广、借鉴其他单位好的做法。
组长、副组长负责与市上其他部门的协调、联络工作,适时召开部门与乡镇、村的联系会议,并对活动开展情况进行调研、指导和督促工作;办公室负责帮扶的规划、项目、资金等情况的编报工作;财务科负责资金筹集、物资的准备及发放工作;陈建斌同志负责驻村指导、联系汇报及会议记录的整理、简报、总结的撰写工作。
全体帮扶职工年终根据各自的工作情况,进行述职考评,对评选出的先进个人,实行年终考核加3分的奖励;对此项工作受到市上奖励的个人,奖现金500元,并颁发荣誉证书;对没有完成此项工作任务的个人,在年终考核中扣减3分,并责令整改。
机关干部联系服务群众工作意见第2篇中共中央政治局4月19日召开会议,决定从今年下半年开始用一年左右时间,在全党自上而下分批开展党的群众路线教育实践活动。
这是新形势下加强马克思主义执政党建设的重大部署,是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。
群众路线是党的生命线和根本工作路线。
在新形势下,作为县级基层党组织,如何搭建机关党员"深入农村、服务群众"的平台,是当前摆在县级机关党建工作实现创新发展的重要而迫切的课题之一。
一、当前影响和制约机关党员干部深入农村、服务群众长效机制建设的主要因素(一)县直机关党组织深入农村、服务农民群众的内容和方式需进一步深化创新。
从机关服务的内容上看,以对贫困党员、贫困群众进行阶段性、一次性的慰问帮扶为主,长期帮扶关爱服务的比较少;从服务的方式上看,以主题实践活动等短期集中性活动居多,而网点服务、窗口服务、日常服务等长效服务的力度仍需进一步强化;从载体上看,对服务平台缺乏宣传,有架子没内容,实用性差;从个体上看,党员自愿参与社会公益活动和开展党员志愿者队伍服务的方式还跟不上社会发展的步伐,基本上处于起步的阶段,个别还存有形式主义的现象。
(二)机关党员服务能力、积极性和整体素质需进一步提高。
县级机关位居基层,广大党员作为机关深入农村、服务群众主体及长效机制运行的承担者,由于体制不顺、内部管理等原因,再加上现时期农民"各种各的田,各挣各的钱",活跃在田埂地头的大多数是留守老人,身为机关一般党员从经济利益上为他们又解决不了什么实际问题,其积极性、主动性、创造性没有得到很好发挥。
在少数党员中还存在着服务群众的意识不牢、作风不实、解决问题能力不高等"三不"现象;机关党务工作力量相对薄弱,有的机关党务干部对建立深入基层、服务群众的长效机制认识不清,思路不开阔,前瞻性和创新力不足。
(三)上下一体的体制机制需进一步创新提高。
首先是领导保障机制不够健全。
领导重视是推进机关党员干部联系和服务群众工作取得实效的前提。
目前,构建机关党员干部联系和服务群众工作体系,纳入党建工作的总体布局去谋划还不够到位,齐抓共管的领导格局还没有完全形成,个别党员领导干部以身作则,率先垂范,带头深入基层、带头参加调研、带头为群众解决困难的榜样作用发挥得不够,机关党员干部联系和服务群众责任制还不够完备。
其次是组织保障机制需进一步健全。
县、乡(镇)、村三级便民服务中心建设和电视、网络、报纸等新闻媒体宣传"机关党员干部联系和服务群众"工作动态的力度有待于进一步加强。
二、影响机关党员干部深入农村、服务群众长效机制建设的原因分析(一)从客观环境影响方面分析。
一是工作能力不强。
当前,社会阶层多元化,新形势下的人民内部矛盾,呈现趋利性、多样性、复杂性、群体性等新的特点,利益冲突多样化的态势有增无减,解决难度增大。
面对新矛盾、新问题,一些党员不加强学习,缺乏做好群众工作的能力。
在法制化、信息化的社会背景下,有的党员干部缺乏运用法律手段和舆论手段来动员、组织、指导开展群众工作的能力。
有少数党员干部在做群众工作的过程中"话说不到一起,心连不到一起,问题解决不到一起。
"面对新情况、新问题束手无策,无从下手。
二是随着经济社会的高速发展,人们的生活水平不断提高,导致有的机关党组织党务干部及广大党员以单纯的经济指标影响并代替了深入农村、服务群众的思想,片面理解为当前发展才是第一要务,只要经济指标上去了,群众生活提高也就做好了,认为联系服务农村农民主要是镇村两级组织的事,用不着再深入下去了。
三是如今村级实行"零招待",到农村农民一般不会管生活,村级又无招待费用,下去次数多了会增加村两委干部特别是村书记的负担,致使机关一般干部深入农村、服务群众的难度比较大。
四是一些腐败现象和不正之风的存在,严重损害党群干群关系和党的形象。
目前,一些领导干部还存在着官僚主义、形式主义,热衷于做表面文章,爱搞劳民伤财的"政绩工程";有的不深入实际,不深入群众,满足于蜻蜓点水;少数人热衷于追求腐朽的生活方式,贪污受贿,以权谋私等,严重损害群众切身利益等,致使机关、农村群众普遍存在着不满甚至怨愤情绪。
(二)从主观认识方面分析。
少数机关党员干部党的宗旨观念、群众观念淡薄,对群众疾苦关心不够,对群众呼声关注不够,有的党员干部对群众利益得失漠不关心,"门难进、脸难看、事难办";表现在行动上全心全意为人民谋利益,先为自己着想,群众利益与地方发展发生矛盾时,不能正确处理地方政府与群众的利益关系。
有的党员以为深入农村、服务群众就是到群众中走一走、看一看,简单地向农民群众宣传一下相关政策,而不需要做具体事情,有的还摆官架子。
有的认为现在是信息时代,只需打打电话就行了,不必要再到农村去。
(三)从制度建设方面分析。
有的机关党组织对深入基层、深入群众的要求,没有迅速采取有效措施,加以落实,或是在落实过程中流于形式,服务农村和农民群众的针对性不强,方式简单、留于形式,或停留于开个座谈会,送点帮扶款等等。
三、构建和完善机关党员干部深入农村、服务群众长效机制的思考(一)创新开展服务型党组织建设,不断改进深入农村、服务群众的内容和方式。
党的十八大报告提出"以服务群众、做群众工作为主要任务,加强基层服务型党组织建设",这是对全党抓基层党建工作的新要求,也为我们着力探索和开展的服务型党组织创建工作提出了更高的要求,指明了努力的方向。
构建和完善机关深入基层、服务群众的长效机制,关键要立足当前,谋划长远。
我们要顺应县级机关党建工作新形势、新任务,以服务基层、服务群众、服务发展为主题,转变思想观念,把加强机关建设与推进群众工作相统一,把教育群众与服务群众相结合,把实践探索作为根本方法,把群众满意不满意作为评价标准,主动把"送温暖献爱心"等救助式和"输血"式服务,变为"扶贫"与"扶志"、"治穷"与"治愚"、"输血"与"造血"并重的多元化服务。