四川省什邡市汶川地震灾后重建土地利用实施规划什邡市人民政府编制目录序言........................................................................................................... 错误！未定义书签。

第一部分......................................................................................................... 错误！未定义书签。

第一章灾区土地利用概况........................................................................... 错误！未定义书签。

一、灾区自然经济社会概况................................................................. 错误！未定义书签。

二、地震灾害影响................................................................................. 错误！未定义书签。

第二章规划目标、指导思想与原则........................................................... 错误！未定义书签。

一、规划目标......................................................................................... 错误！未定义书签。

二、规划范围和期限............................................................................. 错误！未定义书签。

三、指导思想和原则............................................................................. 错误！未定义书签。

第三章重建用地规模与安排....................................................................... 错误！未定义书签。

一、过渡性安置用地............................................................................. 错误！未定义书签。

二、永久性用地..................................................................................... 错误！未定义书签。

第四章各类重建用地的总体布局............................................................... 错误！未定义书签。

一、城镇用地......................................................................................... 错误！未定义书签。

二、农村居民点用地............................................................................. 错误！未定义书签。

三、工矿及交通水利等基础设施用地................................................. 错误！未定义书签。

第五章土地整理复垦计划........................................................................... 错误！未定义书签。

一、土地整理复垦总体要求................................................................. 错误！未定义书签。

二、土地整理复垦总体安排................................................................. 错误！未定义书签。

三、投资估算与资金筹措..................................................................... 错误！未定义书签。

第六章规划保障政策措施........................................................................... 错误！未定义书签。

一、灾后土地政策................................................................................. 错误！未定义书签。

二、保障灾后恢复重建用地指标，加快灾后重建............................. 错误！未定义书签。

三、简化审批程序，引导资金使用，加大对重建和生产的支持 .................. 错误！未定义书签。

第二部分......................................................................................................... 错误！未定义书签。

《什邡市灾后重建土地利用实施规划》说明............................................. 错误！未定义书签。

一、灾后重建用地的需求测算.................................................................... 错误！未定义书签。

二、什邡市灾后重建用地布局说明............................................................. 错误！未定义书签。

三、关于土地整理复垦安排 ....................................................................... 错误！未定义书签。

序言为了保障地震灾后重建工作有力有序的展开，保障灾区重建的各项用地需求，统筹灾区各类各业用地的安排，尽快恢复灾区群众正常的生活、生产条件，促进灾区社会经济的恢复和发展，制定灾后重建土地利用规划。

第一部分第一章灾区土地利用概况一、灾区自然经济社会概况(一)、灾区自然地理概况1、地形地貌什邡市全市地质背景十分复杂和独特，以结晶基底为主体，其前沿由于推覆冲断带的发育，古生代地层多被断失，中新生代地层发育较好。

什邡市位于四川心腹地带成都平原西北边缘，境域跨东西宽9.5—22公里，南北长65.5公里，两端大，中腰小，狭长呈玉如意状。

全市幅员面积862.017平方公里，其中平坝356平方公里，浅丘11平方公里，山区496平方公里：地势西北高东南低，依次为高山、中山、低山、丘陵、平坝。

坝丘区海拔500—750米，山区海拔750—4989米，市域海拔极差达4489米。

2、气候条件什邡市地处成都平原西北边缘，属亚热带温热季风气候区，气温自东南向西北随地势升高而逐渐降低。

区内多年极端最高气温35.9℃，极端最低气温-5.3℃。

年降水量520—1220mm，降水量自西北向东南逐渐减少，具有冬春两季雨量少、夏秋两季暴雨频繁的降雨特征。

总的来看，平坝与山区气候特征差异较大。

坝区气候温和、雨量充沛，日照偏少、四季分明。

山区冬长、夏短、雨水多，湿度大，盛夏多暴雨、山洪，无霜期短，降雪多，立体气候特征明显。

3、水资源什邡属于都江堰自流灌溉区，水力资源丰富。

什邡市的水源主要由石亭江来水、湔江、鸭子河过境水，都江堰的人民渠、红岩渠引水，以及辖区内的地下水组成。

什邡市拥有较为丰富的水利资源：(1)地表水资源丰富。

多年来，平均每年自产地表水量7.5亿立方米，过境水量每年达7.48亿立方米，全市地表水资源总量为每年21.20亿立方米。

(2)地下水资源较为丰富，但分布不均。

天然资源为每年4.53亿立方米，开采资源为每年2.74亿立方米，平原区储存资源为每年4.24亿立方米，石亭江、鸭子河、小石河等傍河地段开采激发补给量为每年0.61亿立方米。

(3)地下水现开采量为9354.67万立方米。

开采潜力指数为2.93>1.2，尚具开发潜力。

4、土地资源依据什邡市2007年土地利用变更调查表，全市总面积86201.66公顷，其中农用地面积73022.13公顷，占土地总面积的84.71%；建设用地面积7411.76公顷，占土地总面积的8.60%，未利用地面积5767.77公顷，占土地总面积的6.7%。

5、矿产、能源资源什邡市辖区内属于杨子成矿区、川中成矿区及龙门山、大巴山成矿亚区，属成矿条件较好的区段，资源储量较为丰富，是川西平原矿产品供给基地和潜在优势区之一。

现已探明的矿产种类12种，矿床24个。

区内矿产主要有：(1)能源型矿产：煤、天然气、煤层气、石油、油页岩、泥炭、地热等7种：(2)黑色金属矿：磁铁矿、菱铁矿等2种；(3)有色金属矿产：铜、铅、锌、铝土矿等4种；(4)非金属矿产：磷、蛇纹岩等；(5)建筑材料及其它非金属矿产：石棉、石灰岩、粘土、石英岩、花岗岩、砂岩、白云岩、砖瓦用页岩、砂砾石等：(6)水资源：饮用矿皋冰二地下水等。

全市水能蕴藏量58．19万千瓦(包括岷江正流21．4万千瓦)，可开发量22．?7万千瓦，是成都市重要的能源基地之一。

6、森林资源什邡市林地面积占全部幅员面积的45.5%，森林覆盖率为47.4%，主要分布在北部山区，是长江上游防护林工程保护区。

林木树种资源达76科388种，其中乔木187种，灌木120种，藤本61种，竹类20种，可供进一步开发利用有价值的树种资源有银杏、黄柏、杜仲、厚朴、野生猕猴桃等14种。

7、动、植物资源什邡地形复杂，相对高差达4000米以上，动植物种类繁多。

据生物研究部门考察，四川有植物上万种，其中木本植物三千余种，什邡约占百分之四十以上。

分布在境内的植物，主要为东亚成份和东南亚成份，也兼有太平洋和地中海成份。

由于海拔高度的差异，多种植物各成群落，形成明显的自然分布带，即：平坝竹林及路、渠植树、低山灌杂木分布带、次生落叶阔叶林、杉木混交林带、常绿阔叶林带、针阔叶混交林带、亚高山针叶林带、高山草甸、高山荒漠。