推荐 周期值 30 45 55 80 70 60 50 45 50
时段序号 10 11 12 13 14 15 16 17 1
相 位 设 计
27
三、交通管控技术下步发展重点
（3）基于控制策略的线控和面控
干线层面 区域层面
界定干线的关联路口
路段 以干线交通状态判别 协调控制关键点 以关键点为依据，设 计协调控制策略 面向场景和控制策略 设计干线交通协调控 制方案
25.00% 20.00% 15.00% 10.00% 5.00% 0.00%
3
一、城市道路交通发展现状
2、交通供需失衡，道路交通拥堵频繁出现
交通拥堵现象表征
大城市 中小城市
中心城区
城市外围
高峰时段
全天时段
4
一、城市道路交通发展现状
3、改善交通的基本思路是系统考虑、综合施策
5
一、城市道路交通发展现状
（2）全时段单点信号配时交通控制
推 广 实 施 7*24 的 全
控 制 时 段 划 分
管控时段 16:00~16:15 16:15~17:00 17:00~17:15 17:15~17:45 17:45~18:15 18:15~19:00 19:00~20:30 20:30~23:00 23:00~0:00 推荐 周期值 60 85 75 65 55 45 40 35 30
万辆
4329万
15447万
汽车保有量 10年增长2.6 倍，年均增长1千多万辆
汽 车 保 有 量
18000 16000 20.60% 14000 19.25% 17.81% 12000 16.42% 15.15%14.28% 14.28%13.67% 10000 13.52% 12.42% 8000 6000010 2011 2012 2013 2014 全国民用汽车保有量 增长率
4、城市交通管控方面有了很大的发展
公安交通管理部门在 ：
交通指挥中心
交通控制系统 视频监控平台 交通信息系统 等方面建设迅速， 有效提高了： 交通组织、秩序管控、 应急指挥、事故处理、 信息服务等方面的 城市交通管控效能。
6
报告提纲
一、城市道路交通发展现状 二、交通管控方面存在的问题
三、交通管控技术下步发展重点
点段的交通运行态势
重要干线数据资源共享
和交通运行态势监测
实现统一的核心功能、
共享数据的汇聚和上传
16
三、交通管控技术下步发展重点
部级平台
交通基础数 据统计信息
重要节点和
路段交通状态、 实时视频图像
省级平台
协调指挥信息
考核监督信息
系统评价信息
市级平台
交通事件
警力定位 车辆通行信
三、交通管控技术下步发展重点
15
三、交通管控技术下步发展重点
1、构建交通管理信息研判、决策支持与服务平台
（1）规范交通管理信息，实现数据资源共享
建立规范化的全国大中
城市交通管理基础信息
实时监测城市重要道路
全国公安交通 集成指挥平台 联网基础平台
运行在公安内网，基于PGIS 面向部省市三级应用 涵盖公路和城市道路综合信息
三、交通管控技术下步发展重点
为交管部门及跨部门、跨行业提供决策支持服务
大数据综合研判平台
大数据统计研判系统 大数据深度挖掘研判系统
数据库技术
高性能计算
模式识别 可视化
神经网络
数理统计
交通管理业务数据
缉查布控数据 …… ……
20
交通指挥数据
20
三、交通管控技术下步发展重点
大数据 研判分析平台
统计研判系统
系统研究较少
二、交通管控方面存在的问题
缺乏技术标准、手册、指南的支撑
交通控制
手册缺失
交通设计
指南不全
11
二、交通管控方面存在的问题
3、交通管控技术的应用方面
道路交通组织设计的精细化程度不高
区域层面：
缺少区域交通组织系统设计 交通管理设施设置不规范 交通组织与管理措施单一
路口层面：
9 9
二、交通管控方面存在的问题
2、交通管控的技术支撑体系方面
支撑交通管控的理论和技术体系仍不健全
现有交通管理理论 多源自交通规划、 交通设计等，理论
城市交通规划理论 交通需求管理理论
体系还不完善
缺少对交通组织、 交通控制、交通设 施设置等的系统性 研究和协同考虑
10 10 10
应用技术 缺少协同设计 体系不健全
2015年中国城市交通规划年会
城市交通管控技术 发展重点
王 长 君 研究员 公安部交通管理科学研究所
二〇一五年五月十五日
报告提纲
一、城市道路交通发展现状 二、交通管控方面存在的问题 三、交通管控技术下步发展重点
2
一、城市道路交通发展现状
1、近十年我国城镇化和机动化发展迅速
2005年
2014年
60% 50% 43.00% 40% 45.70% 46.60% 49.68%
据库项目
8
二、交通管控方面存在的问题
交通管理信息分析研判决策能力不高
交通管理信息系统中对数据的深化应用不够 科技应用与信息技术的深度融合仍然很不够
缓堵保畅工作 修路、限行、限购、涨停车费…… 联网联控、交通诱导、智能感知……
交通安全工作 执勤、处罚、专项整治…… 分析研判、智能预警、车联网……
路口渠化设计不精细 交通标志标线设置不合理 非机动车和行人过街组织不合理
12
二、交通管控方面存在的问题
交通流的实时均衡调控不够
交通流调控协同优化考虑较少
• • •
缺少交通诱导与信号控制协同 缺少路口渠化与信号配时协同 缺少管控措施与配套设施协同
路口交通信号控制不精细
• • •
24
三、交通管控技术下步发展重点
全国交通安全互联网服务平台
25
三、交通管控技术下步发展重点
2、强化交通工程和控制等基础技术的有效应用
（1）精细化交通组织与路口渠化
协同交通组织、交通渠化、交通信号控制、交通设施 设置等技术，从时空资源上充分挖掘现有道路通行能力。
26 26
三、交通管控技术下步发展重点
盲目使用多相位，周期过大 缺少全时段交通信号配时 非机动车和行人控制考虑较少
13
二、交通管控方面存在的问题
缺乏宏观、微观层面交通管控策略
缺少顶层设计，缺
乏实用、系统的交
通管控策略 缺少对控制策略的
正确理解、设计和
评估
缺少区域和干线控
制模型及算法支撑， 技术含量不够
14 14
报告提纲
一、城市交通现状分析 二、交通管控方面存在的问题
1、数据仓库、 ETL、 建模、立方体、多维 度展现、个性化定制; 2、精确统计技术，精 确数据; 3、从粗到细，逐级下 钻。
挖掘研判系统 1 、数据仓库、 ETL 、 建模、立方体、多维度 展现、个性化定制以及 算法挖掘预测; 2 、模糊预测，某事件 发生概率，多大概率已 经发生、正在发生、即 将发生。
息
17
三、交通管控技术下步发展重点
（2）研判交通管理信息，实现管理决策支持
利用动静态交通基础数据，
分析和发布各类城市重点道 路畅通指数等，量化评估、 评测城市通行秩序管理水平
定期关联分析研判城市交通
违法特征和执法管理情况
18
三、交通管控技术下步发展重点 总体技术架构
交通管理 大数据池
19
时段单点信号控制，
优化信号配时
配 时 参 数 设 置
时段 序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9
管控时段 0:00~06:00 06:00~06:30 06:30~06:45 06:45~07:30 07:30~07:45 07:45~08:15 08:15~09:45 09:45~14:45 14:45~16:00
29
30
合理划分控制子区，
界定子区的控制边界
设计子区连接干线的
进出交通流管控策略
设计区域交通的拥堵
疏导和交通控制策略
28
三、交通管控技术下步发展重点
（4）完善相应的技术支撑和应用支撑体系
编制符合我国城市特点的道路交通组织标准体系、路
口渠化设计指南、交通信号控制手册等
开发交通组织和配时的应用软件，提供辅助分析工具 培养专业人才，提高交通管控技术的水平和应用能力
7
二、交通管控方面存在的问题
1、交通（管理）信息采集和研判应用方面
交通管理有效信息缺失，信息不完整、不规范
存在问题：
基础数据缺乏 数据分散孤立 标准不统一 业务导向不明 数据接口不规范
国内应用情况：
北京 : 开展交通调 查,实时路况发布
上海 : 形成基础信
息编码地方标准 常州 : 综合交通数
三、交通管控技术下步发展重点
统计研判平台
22
三、交通管控技术下步发展重点
挖掘研判平台：背分铲分挖掘研判
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三、交通管控技术下步发展重点
（3）为道路交通使用者提供管理和信息服务
全国交通安全互联网服务平台 全国统一域名： 统一的服务短号：12123 全覆盖的服务渠道： 网页、短信、手机APP、语音 业务服务内容：23+ 项
51.27%
52.57%
53.73%
54.77%
43.90%
44.90%
54.8% 城 43.0% 镇 化 城 镇 化 率 10 年 增 长 率
11.77%，年均增长1.17%