（一）.体育的性质任务及立法目的 ： 西班牙《体育法》规定：“体育是一种自 由、自愿的活动。作为一种教育和人们全 面发展的基本因素，它构成的文化现象应 该受国家公众权力机关的保护和鼓励。
（二）.体育的组织机构及其职责 ： 西班牙《体育法》规定：“最高体育理事 会是附属 教育、科学部分的具有行政性质 的自主主权的实 体”，它有18项权力；而 西班牙奥委会则是“非赢利的社会团体”， 是“国际奥委会的唯一代表”，其宗旨是 发展奥林匹克运动和传播奥林匹克思想。
西班牙体育法
一.发展现状和基本内容：
1.1979年五月颁布《西班牙新体育法》，1990年10月15日 正是通过。 （1）1900年首次通过的“皇家法令”——“劳动者章程(俗 称劳动法)”中，就对职业球员的特殊劳资关系作出明确 的规定。而且，每隔一段时间就对“劳动法”进行修改
（2）1986年12月24日通过的一份劳动法补充规定 规定了职业球员的最低收入、受伤后的收入领取 等细节 （3）西班牙通过了关于失业等内容的社会保险权利 法(称为“皇家法令”第2064号)，在该法的第二 章第三小章第30条中作出了详细的规定，而“劳 动法”中相关的内容被取消
（六）.西班牙体育联合会：
第30条： （1）西班牙体育联合会是具有法人资格，其范围私营实体延伸至该国 全境，在制定具体的技能，在自治区体育联合会组成的体育俱乐部， 运动员，技术人员，法官和裁判的职业联赛 （2）西班牙体育联合会，除了自己的权力，已委派行政公共职能，在 本公共行政雇员代理人代理的情况。 第33条： 西班牙的体育联合会，在协调和监督高等体育委员会行使以下职能： （1）要获得和组织，并酌情正式体育活动和国家级比赛。 （2）代理与它的运动模式全面推广自治联合会在全国各地协调。 （3）设计，开发和实施，协作，酌情同自治联合会，计划在各自的运 动对高级别运动员准备。 （4）协作与国家当局及在体育技术人员的培训自治区，并在预防，控 制和禁用物质和禁用药物的团体和非使用抑制，在体育运动中使用 的监管方法。 （5）保护组织和正式的国际比赛被关押在该国领土。 （6）行使惩戒权在该法的规定及其执行的规定。 （7）规例中确定的方式行使控制权 为本法的目的，体育赛事被列为如下： （1）就其性质而言，在正式比赛或非正式的，专业或业余。 （2）他们是在国家一级的有资格作为相应的西班牙体育联合会的正式比赛，除 了专业，其等级为体育委员会是那些在州一级的为正式比赛的分类标准可 设立执行本法规定，或根据他们在相应的联邦法规。 将资格标准一，除其 他专业比赛，俱乐部之间的工作和运动员的重要性和竞争的经济层面存在 联系。 官方国家指定范围内的竞争是保留在各方面，在这一职位的规定。 （3）在国家级正式比赛，可能会由个人或法人，私人或公共，体育俱乐部，体 育协会和专业协会。 （4）由西班牙足协提出了影响一个专业报告的正式比赛将要求有关职业联赛的 事先批准的修订。 第47条： （1）这是运动员有义务参加国家在国际体育比赛，或参与其筹备小组联邦电 话。 （2）当运动员上文提到的受雇佣关系，共同的或特殊的，你的雇主将保留为 参加国际比赛所需要的时间或准备这种地位相同，但性能会暂停方向和工 作活动和相关的职责或权力的责任，规例规定的条件，控制的权力。
二. 西班牙体育： 1.足球：2008年欧洲杯冠军，2010世界杯预 选赛全胜晋级。皇家马德里俱乐部被评为 最赚钱的俱乐部，9次冠军杯。巴塞罗那俱 乐部上赛季三冠王。被誉为全世界最性感 最华丽的足球。 2.篮球：世锦赛冠军和北京奥运会冠军。 3.网球：纳达尔北京奥运会网球冠军，世界 第一。 4.F1赛车车手冠军阿隆索。
（五）.体育俱乐部： 第13条：为本法的目的是考虑私人协会，体育俱乐部，旨在 促进一种或多种类型的体育目的的自然人或法人组成的， 其合作伙伴的做法一样，在参与活动和比赛体育。 第14条： 体育俱乐部：小学体育俱乐部，基本的体育俱乐部， 体育公司。 第15条： 1. 所有的俱乐部，而不论其特定的目标，他们采取的法 律形式，应登记在册的体育协会。 2. 对俱乐部体育用途承认应通过注册登记证明上文提到 的建立。 3. 为了参加正式比赛，俱乐部必须提前注册在各自的联 合会。 此注册必须通过区域联合会，当这些在相应的 西班牙足协集成。 4. 参加正式比赛在国家一级或国际，体育俱乐部应该适 应其章程或运营规则规定第17条规定的条件和该法18
（三）.体育设施 ： 西班牙《体育法》规定，国家资助的运动 设施的规划和建设应遵循这种原则：适用 多种运动，最大限度的使用率，向社会开 放。
（四）.奖惩 ： 西班牙《体育法》专门设立了“体育惩戒” 一章，对观众、运动员、体育官员等主体 的各种违法行为进行了详细的列举，包括 扰乱体育活动秩序的行为、各种徇私舞弊 行为、滥用职权行为等，并针对具体行为 规定了具体的惩戒手段，包括警告、暂时 取消资格、解职、罚款等，该法对处罚的 期限或数额也做了详细的规定。
2.内容： 第一部分 第二部分 第三部分 第一章 第二章 第三章 第四章 第五章 第六章 第四部分 第五部分 第六部分 第七章 第八部分 第九部分 第十章 第十一章 第十二章 第十三章
一般原则 国家体育理事会 体育协会 一般规定 体育俱乐部 西班牙体育联合会 职业联赛 体育推广实体 通用规定 比赛 奥林匹克委员会和西班牙残疾人奥林匹克委员会 高级别运动 研究和训练运动 对药物的管制和体育及运动安全做法 防止在体育节目 体育设施 体育 大会 庭沉降运动
“贝克汉姆法”： （1） 当年皇马主席弗洛伦蒂诺为引进贝克汉姆而 游说时任西班牙首相的阿斯纳尔设定的一条减少 外籍球员征税的条款。该法案规定，符合条件的 外籍球员只需要交纳24%的个人所得税，在西班 牙居住未满6年，都可以享受24%的低税率，而本 国球员的税率则最高可达43%。 （2）今夏西班牙议会讨论通过了“向高收入人群 增加税率”，在西班牙工作的外籍人士，只要居 住时间不满10年，而且年收入超过60万欧元的， 都需要交纳和西班牙人一样的个人所得税，也就 是说，从原来的24%上升到43%。不过，这一法 规要到明年1月1日才执行，而且不追溯在此之前 签订的合同，也就是C罗、伊布、卡卡、本泽马 等人的收入都不受影响，但对西甲未来的引援， 还是会造成不利的影响。
第18条。 1 公共或私人，独立的法人实体，或在它们的团 体，已构成符合有关的法律规定，可以访问的体 育协会在制定有关其对象的辅助体育活动，注册 主要的。 2 在前款规定的目的，有关单位或团体前应当在 公证人契约，除了一般规定，明确表示希望建立 一个体育俱乐部，其中包括以下内容： （1） 法规或其中某些部分证明其法律地位或法律 标准的参考，使他们作为一个群体的形成。 （2）鉴定委托或俱乐部官员。 （3）系统代表性的运动员。 （4）单独的预算制度。
三.体育管理体制： 1.结合型体育管理体制： 结合型体育管理体制是指国家体育管理职能主要 由准行政机构及体育社团承担的体育管理体制。 尽管采用结合型体育管理体制的国家政府也可能 设立体育行政机构，但它只承担准行政机构主要 领导人的任命和财政资助的职能，其它管理职能 完全由准行政机构承担。 2. 基本特点是： （1）能够充分地体现政府意志。 （2）由于采用了公司化的管理方式，有效地提高 了工作效率。 （3）准行政机构能够更有效地与各类体育组织 沟通和合作。 （4）准行政机构可以开展一定的体育经营活动。
（八）.对药物的管制和体育及运动安全违禁行为方法 : 第59条： 1 医疗体育从一般的普通公民的来源是医疗保险制度， 在公营部门方面的利益，也是一般的医疗保险由私人实 体提供。 2 其他特殊的保证，无论可能设立的，所有运动员在联邦 州参加一级的正式比赛，必须持有强制保险的风险，包 括对健康的运动方式的做法造成的。 在医疗服务是由 一个实体而不是其他保险人提供的情况下，后者应有义 务赔偿费用由造成这种援助中的规定， 第83条的一般 健康法。 3 根据技术条件和某些类型的体育，体育理事会可要求西 班牙体育联合会，是一个运动员经历了先决条件许可， 在正式比赛或参与国家一级到健身体检。 4 在开展健康体检的条件，方法和需要的地方比赛，将设 在本法的执行规定
第17条： 1 对于一个基本的健康俱乐部的成立，其创始者必须注册 登记规定的在第15条章程的基础。 该报告必须至少有5公 证创始人和将收集这些形成独家体育俱乐部的目的。 2 出席其章程中应当至少包括： • 名称，对象和解决的俱乐部。 • 要求和取得和丧失成员资格的程序。 • 成员的权利和义务。 • 治理和代表性的选举制度，并须符合民主原则。 • 董事责任制度和合作伙伴，根据条例规定的条件。 在任 何情况下经理会之前作出反应的合作伙伴，俱乐部以及其 他方面的疏忽或过失。 • 纪律措施。 • 金融和经济体制和财产。 • 程序改革其章程。 • 解散和财产处置，条件适用于在任何情况下，以体育之类 似物。