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《小企业会计准则》的内容分析
《小企业会计准则》的主要内容可以概括为：形成一 个体系，统一一个范畴，服务两个对象，协调三大关系。
一、 形成一个体系 基于“内容完整、通俗易懂、便于操作、强化监管”
的要求，同时借鉴企业会计准则体系的制定经验，小企 业会计准则体系由小企业会计准则和应用指南两部分组 成。小企业会计准则主要规范小企业通常发生的交易或 事项的会计处理，为小企业处理会计实务问题提供具体 而统一的标准。采用章节体例，分为总则、资产、负债、 所有者权益、收入、费用、利润、外币业务、财务报表、 附则共十章，具体规定了小企业会计确认、计量和报告 的全部内容。应用指南主要规定会计科目的设置、主要 账务处理、财务报表的种类、格式及编制说明，为小企 业执行小企业会计准则提供操作性规范。
小企业会计准则
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前言
《小企业会计准则》于2011年10月18日由 中华人民共和国财政部以财会〔2011〕17 号印发，该《准则》分总则、资产、负债、 所有者权益、收入、费用、利润及利润分 配、外币业务、财务报表、附则10章90条， 自2013年1月1日起施行。财政部2004年发 布的《小企业会计制度》（财会〔2004〕2 号）予以废止。
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三、账务处理不同
1.资产清查的处理不同。《小企业会计准则》中没有 设置“待处理财产损溢”科目，小企业在财产清查中 发生资产的盘盈或盘亏时直接进行处理。而《企业会 计准则》中的资产负债表中已取消了资产待处理项目， 企业在编报前必须将待处理的资产进行处理，因此财 产清查还要通过“待处理财产损溢”科目核算 2.不计提长期资产减值准备。长期资产的可收回金额 较难确定，计提减值准备时需要进行较多的职业判断， 而小企业会计人员少，高素质的会计人员更少，所以 《小企业会计准则》仅要求对短期投资、存货和应收 款项计提跌价或坏账准备，不要求对固定资产、无形 资产等长期资产计提减值准备。 3.简化长期投资的核算。小企业投资的业务比较少， 按重要性原则对长期股权投资采用简化了的成本法或 简化的权益法核算，主要体现在如下两个方面第一， 取得投资时不单独核算股权投资差额。第二，不对被 投资单位除净损益外的其他所有者权益变动进行处理。
意见》（国发〔2009〕36号） 2011年10月，国务院新国九条支持小微企业发展 2011年，政府出台政策支持小微企业的发展
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3、完善我国的会计标准体系
国际：小企业会计核算核心思想：简 化 核 算 国内：为适应新经济形势，小企业会计准则，呼之欲 出
4、财政部已经小企业会计准则的诞生做了 充分准备
2011年10月18 ：财政部颁布《小企业会计准则》。5
颁布意义
一、制定《小企业会计准则》是服务小企业健 康发展的需要，是完善企业会计标准体系的需 要，是推进会计国际趋同的需要，是保证小企 业会计信息质量的需要
二、《小企业会计准则》的亮点
1、简化会计核算要求2、采用历史成本计量3、 采用成本法核算长期股权投4、广泛使用评估价 值5、资产盈亏需“待处理财产损溢”6、更多 使用“营业外收支”7、减少税会差异与税法高 度一致
《小企业会计准则》与《企业会计准则》的异同
一、适用范围不同 《小企业会计制度》适用于在中华人民共和国境内 设立的不对外筹集资金、经营规模较小的企业（不 包括以个人独资及合伙形式设立的小企业）。而 《企业会计准则》的适用范围，按照《企业会计准 则》的规定，除不对外筹集资金、经营规模较小的 企业，以及金融保险企业外，在中华人民共和国境 内设立的企业（含公司），执行《企业会计制度》。 从《小企业会计准则》的规定看，符合《小企业会 计准则》规定的小企业也可执行《企业会计准则》。
颁布《小企业会计准则》对于规范小企业会计确认、计量、报告行为， 促进小企业持续发展、发挥小企业在国民经济中的作用，打下坚实的 基础。
2. 国家政策扶植小企业发展
2003年出台《中小企业促进法》，为小企业的发展提供保障 2005年出台《鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意
见》（国发〔2005〕3号） 2009年9月，国务院印发《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干
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二、会计科目设置不同 《小企业会计准则》比《企业会计准则》少设了 25个一级科目。原因主要有如下两个方面：第一， 小企业经济业务相对简单。第二，小企业会计核 算简化或者没有某科目所要反映的经济业务，从 而可少设。如资产科目少设了自制半成品、分期 收款发出商品、各项长期资产的减值准备、未确 认融资费用和待处理财产损溢；负债科目少设了 应付股利、预计负债、应付债券；所有者权益科 目少设了已归还投资；损益类科目少设了补贴收 入、以前年度损益调整。
2009-2010年：财政部开展调查研究、两次广泛征求 社会意见、一年实施模拟验证。
2011年3月：全国人大提议通过《国民经济和社会发 展十二五规划纲要》提出‘大力发展中小企业，完善中 小企业政策法规体系’。
2011年6月 ：工信部、国际统计局、发展改革委、财 政部联合发布《中小企业划型标准规定》，将企业划分 为大中小微，有利于分类指导、增强政策的针对性和客 观性。
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本次讲解共分为五个部分 一、《小企业会计准则》
颁布的背景及其意义 二、《小企业会计准则》
的内容分析 三、《小企业会计准则》
与《企业会计准则》的异 同 四、案例分析 五、如何更好的贯彻落实
《小企业会计准则》
3《小企Βιβλιοθήκη 会计准则》颁布背景及其意 义颁布背景 1. 小企业是国民经济重要组成部分
三、服务两个对象 据调研，小企业外部会计信息使用者主要为税务
部门和银行。税务部门主要利用小企业会计信息做出 税收决策，包括是否给予税收优惠政策、采取何种征 税方式、确定应征税额等，他们更多希望减少小企业 会计与税法的差异；银行主要利用小企业会计信息做 出信贷决策，他们更多希望小企业按照国家统一的会8 计准则制度提供财务报表。
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二、统一一个范畴 关于什么是小企业的问题，在征求意见过程中主
要存在两种不同的观点：一种观点是建议从定性和定 量两个角度界定小企业，其中，定性标准参照《中小 主体国际财务报告准则》中“不承担公众责任”的概 念，定量标准参照国务院发布的中小企业划分标准。 另一种观点是建议仅从定性角度界定小企业，不给出 量化指标，以避免量化标准可能带来的“一刀切”问 题。