安全性原则
小额系统具有支付业务净额清算资金、业务转发和资金清 算不同步的特点，需要设计和制定可靠的信用风险防范措 施；系统内部处理节点及外部接口较多，需要采取可靠的 技术手段防范系统运行风险。
-4-
小额支付系统建设的总体原则3
CNAPS
通用性原则
小额系统的业务处理种类与社会经济发展密切相关，未来 将具有广阔的业务发展空间。因此，在小额系统设计过程 中充分体现了平台化、通用化的设计思想，通过对各类业 务信息组成要素、各类业务的处理流程进行认真分析，整 理提炼出通用的报文标准和业务处理流程，从而形成了相 对稳定的系统处理内核。
同城业务在CCPC、异地业务在NPC逐包按收款清算行和付 款清算行双边轧差，并在规定时点提交SAPS清算。CCPC、 NPC每日16：00小额系统日切后进行当日最后一场轧差清算， 日切后的业务则纳入次日第一场轧差清算处理。
小额系统轧差净额的清算日为国家法定工作日，清算时间为 8:30-17:00，如遇节假日，小额系统仍可继续轧差和转发业 务，但所有轧差净额暂不进行资金清算，统一在节假日后的 第一个法定工作日进行清算。
-8-
小额支付系统的基本业务处理模式
贷记类业务处理模式 借记类业务处理模式 信息类业务处理模式
CNAPS
-9-
贷记类业务处理模式
CNAPS
小额贷记业务是付款清算行提交的贷记收款清算行 账户的支付业务。根据业务处理时效性要求的不同， 可分为非实时小额贷记业务和实时小额贷记业务。
非实时贷记业务：小额系统接收至付款清算行提交的贷记 业务指令后，根据指令内容对收付款清算行进行双边轧差 处理，然后转发至收款清算行。
随着未来各类新型支付结算业务的发展，可以通过模块化 开发的方式，在保持小额系统处理内核稳定的前提下，逐 步扩展系统的外延功能，支持开展各类新型业务。
-5-
小额支付系统建设的总体原则4
CNAPS
前瞻性原则
小额支付系统建设应根据当前业务需求的迫切性及未来 业务发展的趋势，统筹规划处理的业务及其相应的功能。
支付系统CCPC布局进行了重大调整
为整合资源，适应商业银行数据大集中的趋势，支付系统 CCPC由最初的337个调整为现有的32个，布点范围包括各省 会（首府）城市和深圳市。
支付结算领域的各类业务不断创新和发展
全国现有261个同城清算系统，一些城市在同城清算系统基础 上，自建了财税库行横向联网系统、代收代付系统等增值业务 系统。部分商业银行为进一步改进支付结算服务，也对自身支 付结算业务不断创新和发展。
-7-
小额支付系统的总体业务流程
CNAPS
小额系统的基本业务处理流程是“24小时连续运行，逐笔发 起，组包发送，实时传输，双边轧差，定时清算”。
小额系统实行7×24小时连续运行，系统每一工作日运行时间为 前一自然日16:00至本自然日16:00；
发起行逐笔发起小额业务，组包后经CCPC、NPC实时传输至接 收行；
实时贷记业务：小额系统接收至付款清算行提交的贷记业 务指令后，首先转发至收款清算行进行行内处理，待收到 收款清算行返回的回执后，再对收付款清算行进行双边轧 差处理。
- 10 -
非实时贷记业务流程（异地业务）

CNAPS
SAP
双边轧差
NPC
发报中心 付款清算行
收报中心 收款清算行
在系统功能上，小额支付系统应具有前瞻性。应根据支付 清算未来发展趋势，开发设计相关功能，并采取功能设计 与业务管理相分离的策略，功能上可根据管理的需要适时 启用；
要支持灵活的技术升级功能，确保未来业务量增加时对网 络资源扩容或硬件设备的添加不影响各类支付业务的正常 处理。
-6-
小额支付系统的总体结构
-2-
小额支付系统建设的总体原则1
CNAPS
耦合性原则
小额系统的建设和推广将基于大额系统的现有系统环境，需 要作好与大额系统（HVPS）、清算账户管理系统（SAPS） 的有机整合。主要包括：
小额系统与大额支付系统共享主机、通信和存储资源，做 到大、小额支付系统的统一运行管理；
小额系统要向支付系统参与者提供标准的接口；
小额系统的设计、开发及推广应用必须尽量减少对大额系 统的影响，在发生紧急情况时，必须优先保证大额系统的 正常运行。
-3-
小额支付系统建设的总体原则2
CNAPS
高效性原则
小额系统的业务种类多、业务量大、业务流程复杂，在支 付系统CCPC布局结构调整后，全省跨行支付业务将实现 “大同城”处理，需要通过先进的业务手段和技术手段， 实现小额业务的高效处理。
NPC
国家处理中心
备份处理中心
城市处理中心
CCPC
商业银行行内业务系统 中央银行会计集中核算系统
国家金库会计核算系统 清算组织业务系统 同城清算系统
CNAPS
1、小额支付系统是以国家处理中 心（NPC）为核心，以城市处理 中心（CCPC）为接入节点的两 层星型结构，并与大额支付系统 在同一支付平台上运行； 2、中央银行会计核算系统 （ABS）、国家金库会计核算系 统（TBS）、同城清算系统通过 城市处理中心（CCPC）接入小额 支付系统； 3、商业银行、清算组织等机构通 过前置机系统（MBFE）与支付 系统连接； 4、国债、银联、外汇、城商行汇 票处理系统不接入小额支付系统， 只处理大额支付业务。
CNAPS
-1-
小额支付系统建设的背景
CNAPS
大额支付系统已完成在全国的推广建设
大额支付系统自2002年10月在北京、武汉投产试运行以来， 经过近三年时间，现已完成在全国的推广建设工作（含香港、 澳门），人民银行电子联行系统已正式停止运行。同期，人民 银行会计集中核算系统（ABS）也已完成在全国地市级城市的 推广。
小额批量支付系统 业务简介
中国人民银行 支付结算司
小额支付系统总体框架
小额支付系统建设的背景 小额支付系统建设的总体原则 小额支付系统的总体结构 小额支付系统的总体业务流程 小额支付系统的基本业务种类 小额支付系统的系统运行时间 小额支付系统的停运及启运 小额支付系统的风险管理 小额支付系统的会计科目 小额支付系统的批量包处理模式 小额支付系统的业务和技术指标 小额支付系统的实施计划