建设工程项目管理程序
1、《建设用地规划许可证》
《建设用地规划许可证》:
是建设单位在向土地管理部门申请征用、划拨土地前,由规划行 政主管部门颁发,确认建设项目位置和范围符合城市规划的法定凭证, 是建设单位用地的法律凭证。
申办《建设用地规划许可证》程序:
持国家批准建设项目的文件,向城市规划主管部门提出定点申请;
城市规划主管部门根据用地性质、规模等,初步选定用地项目的具体 位置和界限; 征求有关行政主管部门对用地位置和界限意见; 规划主管部门向用地单位提供规划设计条件; 审核用地单位提供的规划设计总图; 核发建设用地规划许可证。
申请地名命名
申请地名命名手续 ——《用地规划许可证》办理后,《工程规划许可证》办理前, 向当地规划局地名办公室申请办理。
3、《建设工程规划许可证》
建设工程项目社会影响评价
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建设工程项目安全条件论证和安全预评 价
固定资产投资项目节能评估和审查
1、建设工程项目可行性研究
项目可行性研究是在投资决策前,对项目有关的社会、经济和技 术等各方面情况进行深入细致的调查研究;对各种可能拟定的建 设方案和技术方案进行认真的技术经济分析与比较论证;对项目 建成后的经济效益进行科学的预测和评价。它为项目决策部门对
对项目进行社会评价,有利于在经济建设中合理利用与节约有限 的自然资源,保护自然与生态环境,造福人类,实现以人为本的
可持续发展。否则,必会造成严重的后果。
4、建设工程项目安全条件论证和安全预评价
(1)安全条件论证 建设项目选址时进行。 (2)安全预评价
申请安全审查前,选择有资质的安全评价机构对项目设立进行安
建设工程项目实施阶段管理程序及主要工作内容
(一)
建设工程报建 申请办理工程招投标手续
(二)
(三) (四 ) (五) (六)
建设工程察设计管理
建设工程施工管理
建设工程生产准备及竣工验收
建设项目总结评价和后评价
(一)建设工程报建
根据建设部 《工程建设项目报建管理办法》(1994)建建字第482号 建设单位在工程项目可行性研究报告或其他立项文件被批准后,须向 当地建设行政主管部门进行报建,交验工程项目立项的批准文件,包 括银行出具的资信证明以及批准的建设用地等其他有关文件。
项目环境影响评价的工作等级
(1)可能造成重大环境影响的,应当编制环境影响报告书,对产生的环境 影响进行全面评价; (2)可能造成轻度环境影响的,应当编制环境影响报告表,对产生的环境
影响进行分析或专项评价;
(3)对环境影响很小、不需要进行环境影响评价的,应当填报环境影响登 记表。
项目环境影响评价文件的审批
根据《中华人民共和国环境影响评价法》的规定,除国家规定需要保 密的情形外,对环境可能造成重大影响、应当编制环境影响报告书的建设 项目,建设单位应当在报批建设项目环境影响报告书前,举行论证会、听 证会,或者采取其他形式,征求有关单位、专家和公众的意见。建设单位 报批的环境影响报告书应当附具对有关单位、专家和公众的意见采纳或者 不采纳的说明。 建设项目的环境影响评价文件,由建设单位按照国务院的规定报有审 批权的环境保护行政主管部门审批;建设项目有行业主管部门的,其环境 影响报告书或者环境影响报告表应当经行业主管部门预审后,报有审批权 的环境保护行政主管部门审批。审批部门应当自收到环境影响报告书之日 起六十日内,收到环境影响报告表之日起三十日内,收到环境影响登记表 之日起十五日内,分别作出审批决定并书面通知建设单位。
2、《国有土地使用证》
《国有土地使用证》 出让用地 ——项目可研论证时,建设单位向项目批准机关的同级土地行政 主管部门提出《用地预申请》。 ——土地行政主管部门预审,并出具建设用地预审报告,可研报 批时,必须附土地主管部门的预审报告. ——土地出让前。必须申请由当地规划主管部门提出出让地块的 位置、使用性质、开发强度等规划条件 ——经有关部门批准、核准、备案可研报告。 ——经当地土地主管部门审查,拟订供地方案,报人民政府批准。 ——区别用地是否在规划区内,是否农用地等各种情况,由土地 部门编制《建设项目用地呈报说明书》。 ——用地单位与土地行政主管部门签订《土地有偿使用合同》。 ——缴纳土地有偿使用费。 ——确权,办理《国有土地使用证》
3、建设工程项目社会影响评价
进行项目社会评价,有利于加强投资的宏观指导与调控,实现项
目与社会相互协调发展,进而促使经济与社会发展目标顺利实现。
进行项目社会评价,有利于提高公众参与程度、充分考虑民众的 真正要求,减少或避免决策失误所带来的重大损失,有利于全面
提高项目决策的科学性和项目决策民主化。
全评价。 (3)安全审查
建设项目设立前,下达《安全审查决定》
5、固定资产投资项目节能评估
对固定资产投资项目的能源利用是否科学合理进行分析 评估,并编制节能评估报告书、节能评估报告表(以下 统称节能评估文件) 或填写节能登记表的行为。 固定资产投资项目节能评估文件及其审查意见、节能登 记表及其登记备案意见,作为项目审批、核准或开工建 设的前置性条件以及项目设计、施工和竣工验收的重要 依据。未按本办法规定进行节能审查,或节能审查未获 通过的固定资产投资项目,项目审批、核准机关不得审 批、核准,建设单位不得开工建设,已经建成的不得投 入生产、使用。
工程项目管理
第一部分:建设工程项目管理程序 第二部分:监理履职管理 第三部分:工程项目过程控制
第四部分:索赔管理
第一部分:建设工程项目管理程序
传统意义上的项目管理周期
项目管理
投资决策 阶段
项目实施 阶段
建设工程决策阶段的管理程序及主要工作内容
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建设工程项目可行性研究
建设工程项目环境影响评价
项目投资的最终决策提供科学依据,并作为开展下一步工作的基
础。
2、建设工程项目环境影响评价
项目建设及运营与环境密切相关,环境是由不同的环境要素组成 的,主要包括:大气、水(地表水和地下水)、声环境、土壤、 生态、人群健康状态、文物与自然遗迹、珍贵景观、地质环境及 日照、热、震动、放射性、电磁与光辐射波等。 在项目建设前必须对项目环境影响进行充分的分析论证及评价