（2008—2015年）南宁市人民政府二〇一〇年六月（2008—2015年）编制单位：南宁市人民政府南宁市国土资源局规划编制项目承担单位：桂林矿产地质研究院项目负责人：郑跃鹏编写人员：李毅郑跃鹏王建业张紫峰陈世文郭尚其龚国华谭少初目录第一章总则 (1)第二章矿产资源及开发利用形势 (2)一、经济和社会发展概况 (2)二、矿产资源基本情况 (3)三、矿产资源调查评价及勘查现状 (6)四、矿产资源开发利用现状 (7)五、存在的主要问题 (8)六、矿产资源供需形势及保障程度 (8)第三章指导思想、基本原则与规划目标 (11)一、指导思想 (11)二、基本原则 (11)三、规划目标 (12)第四章矿产资源调查评价与勘查 (14)一、矿产资源调查评价与勘查方向 (14)二、矿产资源勘查布局 (14)三、加强管理 (19)第五章矿产资源开发利用与保护 (20)一、开发利用方向与开采总量调控 (20)二、优化矿产资源开发利用布局 (20)三、调整矿产资源开发利用结构 (30)四、矿产资源集约开发与综合利用 (32)第六章矿山地质环境保护与恢复治理 (34)第七章矿产资源勘查、开发利用和矿山地质环境保护的调查与监督.. 37一、规划实施情况的调查研究与监督 (37)二、调查与监督实施方案 (37)第八章规划实施保证措施 (40)一、规划的实施 (40)二、保证措施 (40)南宁市矿产资源总体规划（2008～2015年）编制说明 (43)附表附表1 南宁市主要矿产资源储量表附表2 南宁市主要矿床（点）资源储量基本情况表附表3 南宁市主要矿产开发利用现状表附表4 南宁市主要矿山开发利用现状表附表5 南宁市主要矿产探矿权现状表附表6 南宁市主要矿产采矿权现状表附表7 南宁市主要矿产品产量、需求量及其预测表附表8 南宁市矿产资源勘查规划分区表附表9 南宁市矿产资源开采规划分区表附表10 南宁市主要矿产资源开采规划区块表附表11 南宁市矿业经济区规划表附表12 南宁市主要矿产矿山最低开采规模和最低服务年限规划表附表13 南宁市主要矿区（床）最低开采规模规划表附表14 南宁市矿山地质环境保护与恢复治理及土地复垦规划表附图附图1 南宁市矿产资源分布图1:20万附图2 南宁市矿产资源开发利用现状图1:20万附图3 南宁市矿产资源开发利用规划图1:20万附图4 南宁市矿产资源勘查工作程度及规划图1:20万附图5 南宁市矿山地质环境保护与恢复治理规划图1:20万第一章总则为促进南宁市矿业经济持续快速发展，有效保护和合理开发利用矿产资源，有效保护生态环境，保障南宁市经济和社会发展对矿产资源的需求。

依据自治区国土资源厅《关于开展我区第二轮市、县级矿产资源规划编制工作的通知》（桂国土资发[2007]4号文），结合我市矿产资源实际情况、矿业形势以及开发利用现状等资料，编制《南宁市矿产资源总体规划(2008—2015年)》(以下简称《规划》)。

规划编制目的主要是具体落实自治区矿产资源总体规划中对我市确定的项目和目标，对本市矿产资源调查评价与勘查，矿产资源开发利用与保护、矿山地质环境保护与恢复治理等作出统筹安排。

规划编制的依据是：《中华人民共和国矿产资源法》及其配套法律法规、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国基本农田保护条例》、《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》、《地质灾害防治条例》、《广西壮族自治区矿产资源管理条例》、《广西壮族自治区重要矿产品运输管理办法》、《广西壮族自治区矿产资源规划实施管理办法》、《广西壮族自治区矿产资源总体规划（2008～2015年）》、《南宁市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《南宁市土地利用总体规划》。

规划是南宁市矿产资源勘查、开发利用与保护的指导性文件，是依法审批和监督矿产资源勘查、开发活动的重要依据。

在南宁市境内开展矿产资源调查评价与勘查、矿产资源开发利用与保护、矿山地质环境调查、矿山地质环境恢复治理等工作以及矿业权设置、招标、拍卖、挂牌等必须符合本规划。

规划对象包括《矿产资源法实施细则》附录中所列除铀矿以外我市已发现的所有矿产资源。

规划范围为南宁市所辖6城区6县。

规划基期为2007年，规划期2008～2015年，展望至2020年。

第二章矿产资源及开发利用形势一、经济和社会发展概况南宁市是广西壮族自治区首府，全区政治、经济、文化、科学、信息中心。

市辖6城区6县，即兴宁区、青秀区、江南区、西乡塘区、邕宁区、良庆区6个城区和武鸣县、横县、宾阳县、上林县、马山县、隆安县6个县。

全市聚居着壮、汉、瑶、苗、侗、仫佬、毛南、回、京、彝、水等11个民族。

2007年全市人口683.5万人。

其中非农业人口197.55万人，农业人口485.95万人。

南宁市位于广西中南部，东经107°21′～108°37′，北纬22°12′～24°02′，全市南北长201公里，东西宽234公里，地势西北高，东南低，地貌以丘陵、山地和平原为主。

全市面积22112平方公里，其中市区面积6559平方公里。

南宁地处北回归线以南，属亚热带季风气候，阳光充足，霜少无雪。

年平均气温21.7℃，年平均降雨量1342毫米，全年无霜期345～360天，全市森林覆盖率达40.2%。

全市水力资源、森林资源、中草药资源、旅游资源丰富。

农副产品资源主要有水稻、玉米、甘蔗、木薯、花生、豆类、麻类、茶叶等。

盛产西瓜、香蕉、菠萝、芒果、荔枝、扁桃、龙眼等40余种亚热带水果。

南宁市主要工业有食品加工制造、化工、有色金属冶炼加工、建材、烟草加工、制糖、机电、造纸、医药和矿产采选等。

2007年生产总值1069亿元，其中第一产业增加值157.94亿元，第二产业增加值372.27亿元，第三产业增加值583.8亿元。

2007年矿业产值62849.77万元，占全市生产总值不到1％，其他各县一般占县工业产值的20%左右，是县经济的主要产业。

南宁市作为华南、西南、东南亚三大经济圈的交汇中心，沿海与腹地的经济区域结合部，拥有规划完善的水陆空立体交通运输网络，以南宁为中心的全区公路网四通八达，境内有国道（322、324、325、209、210）5条纵横贯通，国道、省道把南宁市与全区各市县相连接，构成了广西公路网的主骨架，南宁市已形成以公路为骨干、铁路、水运和民用航空组成的综合运输网络。

高速公路可直达桂林、柳州、北海、百色、河池、凭祥等地；内河航道下行可直达广州、珠海、香港和澳门等地，上行可通龙州、百色等地，民用航空可通达国内主要大中城市，国际航班可直达泰国、越南等东南亚国家。

经过南宁市的铁路有湘桂线、南防线、南昆线，纵横贯通的铁路网可直达全国各大中城市。

南宁市是链接东南沿海与西南内陆的重要枢纽，也是西部各省区唯一近海的省会城市，南宁市不仅是我国西南出海大通道和北部湾经济区的中心枢纽城市，也是中国走向东盟的前沿城市，区位优势极为明显。

二、矿产资源基本情况（一）矿产资源基本情况截止2007年，已发现矿产63种，主要有：能源矿产煤、石煤、泥炭、地热（热矿水）；黑色金属矿产铁、锰、钒、钛；有色金属矿产铜、铅、锌、铝土矿、镍、钴、钨、铋、钼、锑；贵金属矿产金、银；稀有金属矿产独居石；化工原料非金属矿产磷、硫铁矿、芒硝、砷、重晶石；冶金辅助原料非金属矿产萤石、耐火粘土；建材和其它非金属矿产压电水晶、熔炼水晶、滑石、叶腊石、石膏、石灰岩、高岭土、膨润土、玻璃用砂、玻璃用砂岩、粉石英、饰面用花岗岩、方解石、白云岩、粘土、石英砂等；饮料矿产：矿泉水。

全市共有矿床、矿点590处，矿产地141多处。

现有大型钨矿床、银矿床、钒矿床、芒硝矿床、耐火粘土矿床各1个；大型压电水晶矿床2个。

有中型水泥用石灰岩矿床10个，水泥配料用砂岩矿床3个，金矿床2个；中型铜矿床、轻稀土矿床、硫铁矿矿床、三水铝土矿矿床、高岭土矿矿床、滑石矿床、芒硝矿床、泥炭矿床、砖瓦用页岩矿床各1个。

至2007年，主要矿产保有资源储量：煤炭60510.299万吨、铁矿2562.84万吨、钛铁矿（TiO2）631664.31吨、锰矿2766.6万吨、钒矿（V2O5）1530343吨、钨矿（WO365%）151552.6吨、铜矿143822吨、铅10662.64吨、锌2268.57吨、金矿9567千克、银矿767.87吨、轻稀土（独居石）18656吨、硫铁矿347.7万吨、砷9817万吨、水泥用石灰岩18413.85万吨、耐火粘土542.72万吨、滑石144.3万吨、芒硝（Na2SO4）52677万吨、石膏1.203万吨、铝土矿34.59万吨、泥炭528.56万吨、饰面用花岗岩208.65万立方米。

南宁市主要矿产资源储量见附表1。

主要矿床（点）资源储量基本情况见附表2。

南宁市优势矿产有钨、银、钒、铜、金、锰、铝土矿、石灰岩、花岗岩、芒硝、耐火粘土、滑石、水晶、砂页岩等。

平势矿产有煤、锰、铅、锌、硫铁矿、膨润土、高岭土、石膏等。

严重短缺矿产为石油、铁、天然气、磷、钾等。

（二）主要矿产资源分布概况煤主要分布于南宁盆地（已停采）和隆安白马盆地、上林县和马山县。

石煤仅见于上林县大丰，保有资源储量27056万吨，尚未开发。

地热仅见于南宁市九曲湾、那马和吴圩。

铁矿：南宁市区、横县、宾阳、上林、马山等县均有分布，规模小，多为褐铁矿。

钛铁矿：主要分布于横县马山乡。

锰矿：分布于江南区吴圩、苏圩一带；武鸣县葛阳、板苏、甘圩等地和上林县塘马，马山县林圩、周鹿、乔利。

均为风化而形成的次生锰矿，多为小型矿床。

钒矿：仅见于上林县大丰，为大型钒矿床，累计查明资源储量1530343吨（V2O5）。

铜矿：主要分布于大明山一带和镇龙山，如武鸣县两江、宾阳县黎塘镇廖田，甘棠镇庞村以及高田乡马岭地区。

两江铜矿为一中型铜矿床，保有资源储量143822吨。

铅锌：分布与铜矿基本一致，另在江南区吴圩镇周村，宾阳县思陇镇南崖等地也有分布。

铝土矿：分布于横县马岭镇和宾阳县王灵镇、马山县百龙滩、周鹿镇等地。

钨矿：分布于大明山地区，武鸣县与马山县交界处以及宾阳县高田—马岭地区。

大明山钨矿为一大型矿床，保有资源储量（WO365%）151552.6吨。

金矿：分布较广，以横县南乡、新圩地区、上林县水台、镇圩地区、宾阳县四镇、陈平、大马山地区较为集中。

隆安县雷耀岭、马山县里民亦有分布。

其中南乡金矿床保有资源储量1187.8千克。

银矿：见于隆安县凤凰山、宾阳县思陇南崖和黎塘镇龙山。

凤凰山银矿保有资源储量760.2吨，为一大型银矿床。

硫铁矿：分布于宾阳县新宾、大桥、廖平一带。

水晶：分布于上林、马山、隆安三县。

滑石：分布于上林县镇圩拉拦、马鞍山地区、马山县古零和林圩地区。

芒硝、石膏：分布于横县陶圩一带。