b.把城市社区看作一个有机的系统，优化内部运行机制，如社区 整合、社区分化、社区成分变迁、社区发展等，宗旨在于充分利用社 区人力、物力资源，培养社区成员的自治与互动精神，创造更为美好 的生活条件。
城市社会学
(理论部分)
任课教师：黄瓴 2003年9月-11月
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2.4.2 城市社会学应用领域
① 面向社会发展的城市规划 20世纪50年代：
CIAM第十小组（Team10）提出“人际结合”（Human Association） 思想，认为城市的形态必须从生活本身的结构中发展起来，城市和建 筑空间是人们行为方式的体现。他们提出流动、生长、变化思想为城 市规划的发展提供了新起点。 希腊学者C.A.Doxiadis提出“人类聚居学”（Ekistics）概念，强调对 人类居住环境的综合研究。认为人类居住环境由五个要素组成，即： 自然界、社会、建筑物和联系网络。为20世纪60年代后的面向社会 的城市规划与发展提供了理论框架。
J.B.Mclonghlin（1968） 提 出 ： “ 规 划 本 质 上 是 一 种 引 导 式 的 控 制 管 理”。“规划不只是一系列理性的过程，而且在某种程度上，它不可避 免地是特定的政治、经济和社会的历史背景的产物。”
20世纪60年代中期后，西方城市规划领域星期倡导性规划 （Advocacy Planning）运动。主旨：规划师对公众的重新认识和促 进公众对规划过程的参与。城市规划的性质发生了改变，更多的具有 咨询和协商（Consultation and Negotiation）的特征。
城市规划在许多层面上一表现出作为一种社会规划的特征。
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在
地域上，不同的社区反映了城市社会隔离的物质形态。社区
（Community）是在一定地域内围绕某种互相作用模式而由多个群体 组合而成的实体。
在社会上，社会分层揭示了城市的内在结构。所谓社会分层， 就是以财富、权利和声望的获取机会为标准的社会地位的排列模式。 在城市规划中评价和综合各阶层的目标、利益要求和行为方式，成为 一个重要内容，也是规划师进行取舍的关键。P.Davidoff的“规划选 择理论”和“倡导”观点，主张规划就是要依据不同的阶层和社区的利 益而提出方案，提供多种选择的可能，扩大选择的范围，为各阶层和 社区的发展服务。
1952年联合国经济社会理事会通过了“社区开发计划”，其宗旨是 加强社区间联系，充分发挥社区成员的积极性，利用社区自身的力量 提高社区经济、社区发展水平，改善居民生活，解决社区存在的社会 问题。
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当今西方国家的城市社区建设有两个层次：
a.把各种社区看作一个整体，作为城市中社会生活组织的基本单 元协调社区间的演替与互动。如20世纪70年代美国各大城市纷纷以 “邻里复兴（Neighbourhood Revitalization）”取代大规模的城市更 新，其内容是把城市居住社区作为城市更新的单位。
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④ 城市社区建设与管理 城市社区的特点：人口规模大、密度高； 经济、政治、文化活动集中； 社会组织复杂； 公共市政设施齐全； 社区成员异质性高。 城市社区建设:指在政府倡导下，依靠城市社区力量，利用社区
资源，解决社区问题，强化社区功能，发展社区事业，促进社区经济 和社会的协调发展。城市社区建设设一个制度创新、社会重构、城市 工作格局调整的系统工程。
b．功能性整合：从同一社会劳动的角度出发，对伴随社会化分工出 现的职业异质性加以整合。社会化分工越深入，各专业之间的依赖性 就越强，在市场供求关系的调节下，各专业之间将达成一种有机的联
系，形成一种有机的整体。
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c．认同性整合：指在意识形态领域里进行的思想性整合。它通
过社会化的学习过程让人们在社会的互动过程中达到认识上的一致。
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eg.二战后西欧国家以大范围空间疏解为特征的“新城建设”，以
居住为核心内容，经历了第一、二、三代卫星城的建设，更加重视具 体的环境设计手法。六七十年代以后，社区规划转向综合的社会规划， 如社区成长与更新，社区情感、社区精神的培育等。以社区为单位进 行城市更新已成为全世界的主流，居住社区规划偏重社会分析与内在 社会机能的建构，公众参与规划的程度越来越大。
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20世纪60年代：
美 国 社 会 学 家 甘 斯 H.Gans 的 《 人 与 规 划 》 （ people and plan） （1968），认为：人的生活是由经济、文化和社会权力结构所决定的， 而不是规划师们所认为的物质环境（Physical Environment）及其规 划所决定的。
1966年，美国规划师杂志上一段话：“我可以稍带夸张，但却颇有几 分真理性地说，一代人的规划会成为另一代人的社会问题。在规划工 作中所取得的那些‘成绩’，往往会成为产生困难的根源。”
以上三个因素叠加，形成了总的城市居住社区的隔离分布。
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③ 城市社会整合
社会整合是指将社会存在和社会发展的各要素联系到一起，使他们 一体化。城市社会整合机制一般包括制度性整合、功能性整合和认同 性整合。三部分相互联系又独立存在，他们分别从社会的制度化、专 业化和社会化三个方面对城市社会进行整合。
a．制度性整合：指运用国家的各种政策、法规和法律对各种社会关 系进行条理化和合法化梳理，使其纳入统一管理和控制的轨道。
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城市社会隔离表现在城市生活中最明显的是居住隔离。居住 隔离指在城市中，人们生活居住在各种不同层次的社区中。结论如下：
a.不同社会经济地位的各社会阶层在城市中的居住分布是呈扇 形的，沿交通轴线延伸。
b.不同家庭结构的人们居住分布呈同心圆状。
C．种族、民族因素的存在，使其居住状态不符合社会分层和家 庭规模而形成的分布规律。他们一般为了特殊的利益，或仅是偏好， 也因为歧视的存在，在城市中某一区域成团状集聚。
一个国家在宏观的制度性整合具有了一定的规模之后，微观的社 会整合往往从社区开始。我国开展的城市文明小区建设，就是从城市 社区入手，将城市社区作为城市社会整合的微观切入点。在城市中， 单位的整合能力已下降，城市社区成为新的城市社会整合地。城市规 划作为社会空间资源再分配的形势与手段，在城市社会整合中发挥积 极的作用。